綠色金融：一個文獻(xiàn)綜述

【摘 要】由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球都面對現(xiàn)在日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，綠色金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型有著重要的意義。通過對眾學(xué)者的研究成果進(jìn)行梳理，從而對綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中面臨的問題，從眾多文獻(xiàn)中給出可行的意見和建議。最后，對為了可能的研究方向做出展望。

【關(guān)鍵詞】綠色金融;現(xiàn)狀;綜述

1.引言

近些年來，為促進(jìn)綠色金融的發(fā)展，各國政府都在尋找可行的方法。2002年，由國際金融組織和荷蘭銀行共同提出的一向企業(yè)貸款準(zhǔn)則，要求發(fā)放信貸時(shí)對項(xiàng)目環(huán)境和社會影響進(jìn)行評估等。2016年8月， 中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》， 進(jìn)一步明確了我國發(fā)展綠色金融的政策框架?？梢娋G色金融對我國綠色發(fā)展道路有重要意義。

自20世紀(jì)80年代綠色金融理論產(chǎn)生以來， 國際組織、國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、金融及政府機(jī)構(gòu)分別對其內(nèi)涵進(jìn)行了定義， 但至今尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。國外學(xué)者方面， Salazar （1998）認(rèn)為， 綠色金融是尋求環(huán)境保護(hù)路徑的必要金融創(chuàng)新， 是連接金融產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重要橋梁。Jeucken （2006）以金融機(jī)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)， 更加傾向于從金融業(yè)綠色發(fā)展的角度理解綠色金融的內(nèi)涵。

馮?。?016）認(rèn)為對綠色金融含義的理解，認(rèn)為綠色金融是一種特殊的金融活動或發(fā)展戰(zhàn)略， 即將金融業(yè)作為服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)考慮， 認(rèn)為綠色金融要求金融業(yè)以環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為基本原則開展具體金融業(yè)務(wù)， 從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展， 同時(shí)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。這種觀點(diǎn)概括較為全面， 得到了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)同。

2.綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

在國外，綠色金融發(fā)展較早，發(fā)達(dá)國家政府也高度重視綠色金融的發(fā)展。Marcel（2001）提出了綠色金融四大階段理論。該理論把銀行業(yè)對綠色金融的態(tài)度分為抵制（Defensive）、規(guī)避（Preventive）、積極（Offensive）和可持續(xù)（Sustainable）四個階段。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)多數(shù)已處于積極階段。這一階段的特點(diǎn)是圍繞綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新活動十分活躍，除了傳統(tǒng)的綠色信貸以外，還有綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、各類綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、碳交易與碳金融及各類衍生產(chǎn)品等多種產(chǎn)品與服務(wù)。

我國綠色金融起步相對較晚。曾學(xué)文等 （2014） [20]通過構(gòu)建我國綠色金融評價(jià)指標(biāo)體系， 對我國綠色金融發(fā)展水平進(jìn)行測度， 分析認(rèn)為， 2010年以來我國綠色金融發(fā)展水平穩(wěn)步提高， 但速度低于GDP平均增速， 尤其是綠色信貸對限制“兩高一剩”行業(yè)效果顯著， 但對綠色經(jīng)濟(jì)的支持卻十分有限。

3.我國綠色金融發(fā)展面臨的問題

3.1綠色金融沒有完善的政策支持

張宇（2017）綠色金融的重要性已經(jīng)成為主流思想，政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)法律來保障綠色金融的不斷發(fā)展，各省也應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地制定本省綠色金融法規(guī)。但就整體而言，政府仍處于指導(dǎo)階段，整體政策支持體系還較為薄弱，配套政策缺位。

3.2綠色金融市場秩序紊亂

由于綠色投資項(xiàng)目普遍具有投資金額大、回報(bào)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)， 面臨經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)保責(zé)任的雙重選擇， 微觀市場主體參與者的行為直接關(guān)系到綠色金融的實(shí)施效果。黃家琦（2016）認(rèn)為目前金融主管部門、環(huán)保部門及其他相關(guān)部門還未能推出一套環(huán)保企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，市場秩序穩(wěn)定性無法得到保證。相關(guān)部門對環(huán)保信息的收集處理不充分，使有關(guān)企業(yè)及其生產(chǎn)單位未能在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行綠色環(huán)保生產(chǎn)活動，部分企業(yè)甚至無視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)效益為重心完全忽視社會效益，打亂了市場秩序。

3.3銀行放貸問題

馬中（2016）分析得出我國在2014—2020年綠色金融資金需求總量分別為12.2萬億元、19.5萬億元和21.6萬億元。從供給側(cè)來看，現(xiàn)有綠色金融體系無法滿足日益擴(kuò)大的綠色投資資金需求，我國綠色信貸投放存在錯配問題。

4.發(fā)展綠色金融的對策建議

4.1發(fā)揮政府的推動作用

張祎（2018）提出政府積極引導(dǎo)企業(yè)， 在節(jié)能環(huán)保的前提下進(jìn)行安全生產(chǎn)， 取締、整改高污染、高能耗的落后生產(chǎn)企業(yè)， 鼓勵、扶持節(jié)能環(huán)保的新興企業(yè)。發(fā)揮模范帶頭作用，加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)管，加強(qiáng)引導(dǎo)，在全社會形成節(jié)能環(huán)保的文化氛圍，促進(jìn)綠色金融的更好發(fā)展。

4.2有關(guān)部門加強(qiáng)對市場監(jiān)管

陳嘉揚(yáng)（2018）目前我國綠色金融監(jiān)管還存在很大不足，常常發(fā)生企業(yè)的環(huán)境污染事件不能及時(shí)披露、環(huán)保部門和金融機(jī)構(gòu)的信息脫節(jié)等問題。因此， 我國應(yīng)該完善綠色金融監(jiān)管制度和框架， 明確各監(jiān)管部門的職責(zé)，防止監(jiān)管真空和重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象。可以借鑒國內(nèi)的證券監(jiān)管和保險(xiǎn)監(jiān)管，注重于其他國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作，建立自律性組織，為綠色金融的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

4.3銀行對信貸作出調(diào)整

黃家琦（2016）商業(yè)銀行作為綠色金融的實(shí)踐主體，需要樹立良好的態(tài)度和綠色環(huán)保的經(jīng)營理念，以可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略作為銀行的方向。銀行自身的發(fā)展也離不開對國外經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，中國也可以在符合自己情況的前提下對歐美發(fā)達(dá)國家銀行模式進(jìn)行借鑒，樹立綠色銀行專門部門、成立相應(yīng)的政策性環(huán)保銀行，由國家來推動綠色金融的發(fā)展。

5.綠色金融發(fā)展的展望

綠色金融的發(fā)展是適應(yīng)國際形式的，在環(huán)境保護(hù)被提上進(jìn)程的現(xiàn)今形式，開展國際合作，政府和市場主體可推動綠色金融發(fā)展，包括在不同市場間開展雙邊合作。

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作者簡介：張方方（1993—），女，漢族，新疆庫爾勒人，單位：新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，2018級碩士研究生，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。