【摘 要】 監(jiān)察體制改革，使紀檢干部向紀檢監(jiān)察干部進行身份轉(zhuǎn)變，也要求轉(zhuǎn)變職能，有之與其相適應的能力素質(zhì)。制作訊問筆錄是每一名監(jiān)察機關辦案人員的基本技能，訊問筆錄是指控犯罪的主要證據(jù)，需要從談話前做好充分準備、談話時突出訊問重點、談話內(nèi)容客觀真實準確、文字表達完整嚴密和筆錄條理清晰邏輯簡潔順暢等方面注意把握，確保談話取證工作順利完成。

【關鍵詞】 監(jiān)察機關 辦案人員 訊問筆錄 證言

《中華人民共和國監(jiān)察法》出臺后，紀委監(jiān)委合署辦公，紀檢干部搖身一變成了紀檢監(jiān)察干部，辦案工作在指導思想、工作職責、管轄范圍、調(diào)查手段、辦案程序上發(fā)生很大變化，對辦案人員法律素養(yǎng)提出了更高要求?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第二十條第二款：“對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調(diào)查人，監(jiān)察機關可以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。”[1]被調(diào)查人供述與辯解即訊問筆錄是指控犯罪的主要證據(jù)，[2]熟練制作訊問筆錄有助于證言固定和案件查辦。制作訊問筆錄是每一名辦案人員的基本功，談話筆錄用的是紀言紀語，而訊問筆錄要用法言法語，這要求辦案人員及時轉(zhuǎn)變制作筆錄習慣和辦案思路。

一、細致周密做好準備工作

訊問前的準備工作非常重要，甚至可以說，準備工作做好了，訊問筆錄就成功了一半。一要全面熟悉案情。首先，對被調(diào)查人的基本情況要非常熟悉。主要包括他的個人信息、任職經(jīng)歷、家庭成員情況、特殊的社會關系、認識態(tài)度等。其次，對現(xiàn)有證據(jù)要非常熟悉。已經(jīng)獲取了哪些證人證言、物證和書證，證據(jù)之間有哪些矛盾等，以便訊問時有針對性的解決。第三，要熟悉了解案件性質(zhì)和下一步調(diào)查方向。這樣，訊問和記錄就能緊緊圍繞犯罪構(gòu)成要件進行，才能根據(jù)調(diào)查需要有的放矢展開訊問和記錄。第四，訊問人和記錄人都要熟悉案情，對被調(diào)查人歷次的供述內(nèi)容和變化情況要非常熟悉，防止證言前后矛盾。[3]二要熟悉相關法律。對與本案有關的法律法規(guī)、刑事政策、既有判例等要熟悉了解。對被調(diào)查人涉嫌罪名的法定犯罪構(gòu)成要件，相關司法解釋等要熟練掌握運用。同時，還要關注被調(diào)查人是否有法定從輕減輕情節(jié)。三要加強問記溝通。訊問前訊問人和記錄人要加強溝通，明確訊問目的、訊問重點，商量訊問策略、訊問思路，協(xié)調(diào)訊問節(jié)奏、訊問速度，強化問與記之間的默契配合。并提前制作好訊問提綱，將被調(diào)查人的基本信息、問話的主要邏輯順序、訊問的重點等進行預先錄入和設定，避免記錄時忙亂出錯，內(nèi)容混亂，抓不住重點。記錄人記錄時可以根據(jù)對案情的熟悉情況，發(fā)揮主觀能動性，適當超前于訊問對回答內(nèi)容進行預測記錄，再及時修正。對關鍵問題可以適當插問或要求重復，但不宜過多。要注意杜絕你問你的，我記我的情況發(fā)生。

二、圍繞訊問目的突出重點

記錄內(nèi)容要圍繞訊問目的記錄重點內(nèi)容，一般一事一記，防止平鋪直敘，面面俱到，甚至撿了芝麻丟了西瓜。一是問記簡、答記詳。就訊問筆錄的問與答而言，答是重點記錄內(nèi)容。所以對問話應高度概括、扼要記錄，對被調(diào)查人的供述與辯解要重點記錄。要避免問話記錄很長，把訊問人進行教育宣傳和政策攻心的話一股腦記錄下來，而被調(diào)查人回答的話卻記錄的很簡短，顯得本末倒置，頭重腳輕。同時，細節(jié)記錄要盡量準確，不能有違背常識或邏輯的細節(jié)，否則會成為筆錄的瑕疵甚至硬傷。二是記錄要突出犯罪構(gòu)成要件。對全案進行綜合訊問或?qū)δ硞€線索進行綜合訊問時，記錄的內(nèi)容一定要緊扣犯罪構(gòu)成四要件，重點記錄犯罪嫌疑人職務職權、與其他國家工作人員的關系、行為過程的細節(jié)、行為目的與動機、行為與結(jié)果之間的因果關系、贓款贓物去向等內(nèi)容。如果是解決某一個構(gòu)成要件的單項訊問，如解決“利用職務便利”問題，記錄的重點要圍繞關于“利用職務便利”的司法解釋、學理解釋，記錄行為人的行為辦事細節(jié)，包括心理狀態(tài)、對話、行為原因與結(jié)果等。三是記錄要突出證據(jù)的本質(zhì)特征。訊問筆錄作為職務犯罪案件的重要證據(jù)，應該突出體現(xiàn)證據(jù)的本質(zhì)特征，即客觀性、關聯(lián)性、合法性?？陀^性要求記錄的內(nèi)容是客觀存在的事實，盡量忠實于被調(diào)查人的真實意思表達。關聯(lián)性要求記錄的內(nèi)容能夠體現(xiàn)證據(jù)與客觀事實之間、證據(jù)與證據(jù)之間、行為與結(jié)果之間有關聯(lián)和法律上的因果關系。合法性要求記錄內(nèi)容能夠充分體現(xiàn)該訊問筆錄制作過程嚴格遵守了法定程序。除了開頭、結(jié)尾格式性記錄符合刑事訴訟法要求外，要特別注意避免出現(xiàn)疑似誘供指供甚至刑訊逼供的問句。

三、保證記錄客觀真實準確

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》要求記錄盡量忠實原話，記錄的內(nèi)容要符合被調(diào)查人的身份特點、言行舉止，這是體現(xiàn)筆錄客觀性真實性的重要表現(xiàn)。一是記錄內(nèi)容要客觀地反映被調(diào)查人身份特征。如其說話的語言語氣、行為方式應與其知識背景、職務特征、地域特點等相一致。對方言、土語、行話、黑話等應先照實記錄，然后追問含義，或以括弧注解。切忌在記錄被調(diào)查人的回答時隨意歸納并濫用法言法語，要把法律語言、法律關系通俗化，隱含到對方回答的話語中。如果記錄的話明顯超過被調(diào)查人的實際文化水平和語言表達能力，筆錄的真實性就會被合理懷疑。二是以直接記錄原話為主，歸納提煉為輔。記錄要忠實原話并不是要把問話、回答一字不落地全部記錄下來，而是不失原意。在不失愿意的前提下，善于從訊問與辯解的激烈交鋒中或者訊問對象的大段敘述中歸納提煉要點進行記錄。三是如實記錄被調(diào)查人的辯解和舉止表現(xiàn)。對被調(diào)查人的辯解要如實記錄，不要隨意取舍。經(jīng)分析判斷確系狡辯抵賴的，應當進行追問、反問，并記錄其回答。同時，對被調(diào)查人在訊問過程中的神態(tài)、動作、表情等也應如實記錄，如沉默、痛哭流涕、捶胸頓足等都要在筆錄中注明，這樣更顯訊問過程合法性和筆錄內(nèi)容真實性。[3]

四、表達準確堵塞談話漏洞

無論是綜合訊問筆錄還是單項訊問筆錄，記錄內(nèi)容要表達準確、完整嚴密，堵塞所有可能的漏洞，防止留下翻供的空間。一是問話要問透，記錄要完整。職務犯罪中的許多行為、主觀心態(tài)比較難以界定，訊問中如果不把話問深問透，記錄不完整，會給定罪定性帶來較大影響。如對收受賄賂的情況如實記錄后，應追問關于受賄的主動與被動問題，“是你主動要的還是他主動送的？”;再如對收錢的目的有時回答“是他為了與我搞好關系”，這容易被理解為“人情往來、禮尚往來”，應該追問一句“搞好關系為了什么？”或“他為什么要與你搞好關系？”;還有“收的錢你或你的家人退了沒有？”之后應追問一句“你及家人與行賄人有無其他經(jīng)濟往來？”等。二是仔細斟酌，表達要準確。文字與口語是有區(qū)別的，同樣的文字，語調(diào)和斷句不同，表達的意思可能差別很大甚至完全相反，所以要仔細斟酌。字面意思不能有歧義。被調(diào)查人的回答可能引起歧義的，要用追問加以限制或解釋。如“我借他10萬元”，要追問是誰借給誰10萬元。盡量減少模糊語言，如“他給我送錢是為了讓我關照他”關照一詞內(nèi)涵豐富，應該追問“關照他是什么意思？”，從而揭示權錢交易的本質(zhì)。三是出示證據(jù)，排除矛盾。訊問中出示證據(jù)時的情況應如實記錄，要把握好出示證據(jù)與訊問的邏輯關系。對供述不一致的追問“為什么與上次講的不一致”、“以哪次為準？”等，并詳細記錄不一致的原因。

五、條理清晰邏輯簡潔順暢

筆錄制作一定要邏輯清晰、表達清楚，要做到不了解案情的人看完之后，也能掌握事情發(fā)生的來龍去脈，提不出任何疑問。一是問話與回答之間要一一對應。一般一事一問，一問一答，條理比較清晰，防止答非所問或超問題回答。對答非所問要及時制止，對超問題回答且與案情有關的可作另一問記錄。二是要注意敘事的邏輯性。一般按照事情發(fā)展過程或根據(jù)行為次數(shù)分別記錄。對時間跨度大的多次犯罪行為，一般按照由遠及近的年份記錄，同一年份按照月份記錄，也可以按照數(shù)額由大到小記錄。對一次敘事特別長的過程，在不失原意的基礎上盡量簡練，也可以用插問的形式分成幾段記錄，如你是如何辦理請托事項的？你繼續(xù)講？三是以犯罪構(gòu)成要件為框架記錄，保證筆錄的邏輯嚴密和層次清晰。以受賄犯罪為例，一般先記錄案件基本事實，即犯罪行為實施過程，如收受賄賂的過程、利用職務之便的過程、為他人謀取利益或不正當利益的過程，再記錄實施行為時的心理狀態(tài)和主觀故意，然后記錄有無知情人或同案共犯情況，最后記錄贓款贓物去向，也可以根據(jù)實際情況調(diào)整先后順序。

俗話說“編筐編簍，重在收口”，筆錄的尾部制作也是非常重要的，關系到這份筆錄能否作為證據(jù)使用，以及其證據(jù)效力的大小。內(nèi)容包括：訊問被調(diào)查人剛才所說的內(nèi)容是否真實;是否還有需要補充的內(nèi)容;訊問過程是否有刑訊逼供等違法情況;告知被調(diào)查人要認真核對筆錄，可以提出更正或修改意見，如果沒有異議，按要求簽字捺印;被調(diào)查人核對筆錄后確認并逐頁簽名捺印。訊問人員、記錄人員簽名。

【參考文獻】

[1] 《中華人民共和國監(jiān)察法》[Z].中國方正出版社.2018.第10頁。

[2] 《中華人民共和國刑事訴訟法》（實用版）[Z].中國法制出版社.2018年第6版.第38頁。

[3] 張士懷：《紀檢監(jiān)察機關調(diào)查案件方法》.[M].中國方正出版社.2013年第2版.第115、117頁。

作者簡介：陳斌，（1987-），男，本科學歷，10071。