王振平

摘要：本文主要研究探索了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展基層黨支部建設(shè)工作的實(shí)踐，從開展基層黨支部建設(shè)工作的意義出發(fā)，闡述了本單位開展基層黨支部建設(shè)工作的具體措施，并就如何借助基層黨建工作進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)行了論述，希望給相關(guān)工作人員和單位一些有效的參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;企業(yè)發(fā)展;基層黨建

宣傳和貫徹黨的十九大精神已經(jīng)成為一種常態(tài)化的工作，開展基層黨支部建設(shè)工作是落實(shí)該項(xiàng)工作的重要工作方式，其能夠解決我們具體工作中面臨的問題，提升企業(yè)“兩力一精神”（凝聚力、干部的執(zhí)行力，員工的敬業(yè)精神），督促我們時刻不忘初心，堅(jiān)定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作的崇高信念不動搖，向上級黨組織和員工交上一份共產(chǎn)黨員的合格答卷。

一、深刻認(rèn)識開展基層黨支部建設(shè)工作的重要意義

作為聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，基層黨支部發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用，開展基層黨支部建設(shè)工作是對黨的十九大會議精神的深刻領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，是進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作形式，特別是在當(dāng)前反腐斗爭如此緊迫的形勢下，開展基層黨支部工作更是意義重大，對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升都有著重要作用。

二、本單位基層黨支部開展工作措施

（一）堅(jiān)持以“學(xué)”促做，筑牢思想基礎(chǔ)

公司黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)中層的理論素養(yǎng)和執(zhí)行能力。公司黨委成員把宣講黨的十九大精神、到基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、上黨課作為全年黨建工作重點(diǎn)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，解決具體問題的目的。通過發(fā)放口袋書、知識解讀、知識競賽等多種形式宣傳十九大精神，鞏固了學(xué)習(xí)成效。

（二）堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)黨建工作責(zé)任制體系

制定完善了《黨建工作主要任務(wù)清單》，構(gòu)建了市縣站三級黨建責(zé)任體系。公司黨委切實(shí)履行把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任，對重大事項(xiàng)充分調(diào)研論證、集體決策，重大事項(xiàng)均以提案形式提交黨委會研究。黨委委員帶頭履行黨建責(zé)任制，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域思想教育及成品油市場整頓、安全環(huán)保、發(fā)展、提質(zhì)增效等中心工作，助力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”理念，建立并堅(jiān)持周提醒及月、季、年度黨建責(zé)任和重點(diǎn)工作落實(shí)情況考核機(jī)制，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，對履職不到位的支部書記及時進(jìn)行調(diào)整，讓其既丟“面子”也丟“票子”，促進(jìn)了黨建基礎(chǔ)工作的有力提升。

（三）堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用

強(qiáng)化黨支部基礎(chǔ)工作，規(guī)范設(shè)立黨支部，嚴(yán)格縣區(qū)經(jīng)理和支部書記黨政交叉任職、行政副職進(jìn)入支委制度。全面推行支部書記述職評議，提高支部書記履職能力。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)油庫、母站、湯陰、滑縣支部黨建活動室規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格“三會一課”制度，每周對黨支部周學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)安排，去年全年各支部集中開展學(xué)習(xí)500余次，組織形式任務(wù)教育等專題研討200余次。公司黨委委員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，分別以普通黨員的身份參加所在支部的組織活動。創(chuàng)建“三型五好”黨支部，選樹培養(yǎng)了加氣母站、湯陰、油庫等示范支部，以點(diǎn)帶面做好推廣創(chuàng)建。

（四）深化黨員“三亮三比三評五帶頭”活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用

以“三亮三比三評五帶頭”活動為載體，量化黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員佩戴黨徽、公示黨員承諾書等形式，把黨員身份亮出來，把黨員標(biāo)準(zhǔn)樹起來，涌現(xiàn)出了履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳壑樯?、晉虎城等一批先進(jìn)黨員。以“忠誠敬業(yè)、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔從業(yè)、業(yè)績突出”為標(biāo)尺量化黨員考核，每月公示考核結(jié)果，層層傳導(dǎo)壓力。開展“黨員身邊無三違”“增量攻堅(jiān)戰(zhàn) 黨員我先行”等主題黨日活動，發(fā)揮主題黨日引領(lǐng)黨員作用。

（五）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，凝聚發(fā)展新動力

利用新媒體微信公眾平臺全年編發(fā)《安石播報》330期，在各類媒體發(fā)表新聞宣傳稿件382篇（條），堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向傳遞企業(yè)好聲音。以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為主線，踐行“馬上就辦”，強(qiáng)化履職考核，有效激發(fā)了機(jī)關(guān)人員大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。制定了安全文化建設(shè)方案，將安全文化納入HSSE和黨建考核，推動安全文化落地。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，通過家文化建設(shè)切實(shí)解決員工的工作、生活所需所求。組織學(xué)習(xí)

《新黨章》、重溫入黨誓詞等活動，觀看《厲害了，我的國》《紅海行動》等主題教育影片，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感、使命感。

（六）堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促“三個責(zé)任”落地生根

制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃及任務(wù)分解》，去年全年細(xì)化分解任務(wù)45項(xiàng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)

“三個責(zé)任”落地生根。建立科級干部廉潔“活頁夾”，

強(qiáng)化對干部的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。落實(shí)廉潔談話制度，黨委委員在各專業(yè)工作會議上進(jìn)行集體廉潔談話6次，各黨支部日常談話600余人次，公司紀(jì)委書記分別與多名新任職科級干部進(jìn)行了廉潔談話，始終繃緊廉潔自律這根弦，增強(qiáng)了干部員工的廉潔從業(yè)意識。強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，集中開展節(jié)假日公務(wù)用車使用及落實(shí)“四風(fēng)”監(jiān)督監(jiān)察，貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況監(jiān)督監(jiān)察，組織紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)“微腐敗”督察，處理違規(guī)人員。

三、發(fā)揮基層黨支部建設(shè)工作的作用促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

強(qiáng)化黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是最大的政治，面對復(fù)雜的競爭環(huán)境和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把方向、管大局、保落實(shí)，為公司打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢。

（一）強(qiáng)化黨政融合，發(fā)揮黨委政治核心作用

公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，強(qiáng)化“四個引領(lǐng)”，做好黨政深度融合，落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化“四個引領(lǐng)”。一是政治上引領(lǐng)。強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個自覺維護(hù)”，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根。二是發(fā)展上引領(lǐng)。以新發(fā)展理念為指引，牢牢扭住“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”這個中心任務(wù)，大膽探索實(shí)踐解決問題的思路方法和路徑，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是改革上引領(lǐng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、全員績效考核、委托管理、提高人均勞效等改革事項(xiàng)。四是示范上引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶字當(dāng)頭，當(dāng)標(biāo)桿、做表率。各條線層層抓標(biāo)桿、樹典型，形成一個典型帶動一群人、一個標(biāo)桿影響一大片的引領(lǐng)力量。做好黨政深度融合。強(qiáng)化“四個對接”（思想對接、組織對接、工作對接、考核對接）、“四個融合”（目標(biāo)融合、職責(zé)融合、機(jī)制融合、過程融合），推動黨政融合從思想到行為上的自覺。強(qiáng)化黨建責(zé)任，增強(qiáng)抓好黨建是最大的政績的觀念，牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、行政正職重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委其他成員“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的黨建工作格局。優(yōu)化黨建考核體系，把貫徹上級公司決策部署、完成經(jīng)營任務(wù)、紅線管控、政治生態(tài)、貫徹民主集中制等作為政治建設(shè)指標(biāo)，堅(jiān)持月、季、年考核制度及支部書記履行黨建責(zé)任述職制度，促進(jìn)黨建質(zhì)量提升。

（二）堅(jiān)持大抓基層，釋放“三型五好”的組織力

按照集團(tuán)公司“組織力提升工程”決策部署，以“三型五好”支部建設(shè)為載體，強(qiáng)化新時期黨支部“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)制度、嚴(yán)作風(fēng)、保中心”五大任務(wù)，提升“五力”，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深化“三型五好”創(chuàng)建。切實(shí)履行好推動黨建工作向基層延伸的工作責(zé)任，抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的宣貫工作，優(yōu)化黨支部設(shè)置、選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記、抓實(shí)“雙培養(yǎng)”工作。班子成員帶頭開展“雙示范”創(chuàng)建，指導(dǎo)所在支部、聯(lián)系支部制定“三型五好”目標(biāo)和措施，要求全年到聯(lián)系支部調(diào)研不少于2次、上2次專題黨課，引領(lǐng)創(chuàng)建“三型五好”支部。提高基層政工隊(duì)伍素質(zhì)，按照“三懂三會三過硬”標(biāo)準(zhǔn)，從素質(zhì)能力、培養(yǎng)途徑和方式、成長通道、差異化分類考核等方面，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的工作體系，鍛造專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“三逢必考”、每年輪訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)提升。以站長辦公系統(tǒng)“油站黨建”為平臺，將家文化作為黨建工作在加油站的有力抓手，強(qiáng)化“黨代表”“黨建聯(lián)絡(luò)員”宣傳培訓(xùn)、釋疑解惑、廉潔教育、解決難題等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨建工作對加油站的全覆蓋。抓實(shí)“雙培養(yǎng)”，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成崗位能手。發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格組織生活，將“三會一課”作為錘煉黨性的“熔爐”，突出黨性鍛煉、思想交流和解決問題，做到有主題、有討論、有成效。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、談話談心、民主評議黨員等制度。創(chuàng)新開展“1+3”主題黨日，結(jié)合中心任務(wù)，設(shè)計(jì)特色主題黨日，強(qiáng)化黨性觀念、討論解決經(jīng)營難題和員工關(guān)切的問題。抓實(shí)黨員量化考核，對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員方案，將黨員考核與全員考核進(jìn)行對接，用直觀數(shù)據(jù)展示黨員業(yè)績。

（三）突出文化引領(lǐng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量

文化是更基本、更深沉、更持久的力量。宣傳文化要緊扣中心、服務(wù)大局，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供思想引領(lǐng)、輿論支持、精神動力和文化保證。公司黨委班子要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、專題調(diào)研、專家輔導(dǎo)、干部上講臺結(jié)合，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。持續(xù)開展“轉(zhuǎn)勇創(chuàng)”形勢任務(wù)教育，引領(lǐng)員工堅(jiān)決破除影響發(fā)展的思想觀念，凝聚發(fā)展創(chuàng)效內(nèi)生動力。培養(yǎng)文化自信，積極參與“五年的改變”主題征文活動，組織員工結(jié)合自己的經(jīng)歷撰寫征文;開展“我身邊的榜樣”活動，形成“條條塊塊”有典型的工作機(jī)制，大力宣傳典型，讓廣大員工從榜樣身上汲取力量。強(qiáng)化健康工作快樂生活理念，發(fā)揮文體協(xié)會作用，開展廣播操、健步走、羽毛球、讀書會等豐富多彩的群眾文化體育活動，形成健康文明、昂揚(yáng)向上的文化氛圍。

（四）堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)

把增強(qiáng)黨員干部“不想腐”的自覺作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持教育、學(xué)習(xí)、文化“三位一體”（強(qiáng)化廉潔教育，用理論武裝頭腦;強(qiáng)化黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，用法紀(jì)警醒頭腦;強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，讓文化滋養(yǎng)頭腦，讓承諾落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部防腐拒變意識），進(jìn)一步營造“不想腐”的良好氛圍。建立健全監(jiān)督體制，強(qiáng)化制度建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)督中的體制機(jī)制問題和制度漏洞，層層設(shè)置“防護(hù)網(wǎng)”，持續(xù)扎牢不能腐的籠子。牢記“小官大貪”教訓(xùn)，加大對微腐敗、合作方違規(guī)及履責(zé)不力、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不當(dāng)?shù)仁毷ж?zé)行為的查處力度，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾作用。

（五）強(qiáng)三性，提高群團(tuán)服務(wù)力

堅(jiān)持黨建帶工團(tuán)，圍繞中心服務(wù)大局，增強(qiáng)群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分激發(fā)員工熱情和創(chuàng)造活力，為實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)彰顯作為。開展“比服務(wù)、比增量、比勞效”勞動競賽，以“建功在崗位”為主題，加油站為競賽主體，引導(dǎo)員工以打贏市場攻堅(jiān)戰(zhàn)為方向，提高市場占有、提升服務(wù)品質(zhì)、提高勞效效率。開展“青工差異化營銷案例分析大賽”，引領(lǐng)青工圍繞影響經(jīng)營十大要素，認(rèn)真總結(jié)近年來在汽柴油、非油品等業(yè)務(wù)上實(shí)施差異化營銷的經(jīng)驗(yàn)和技巧，提高青工主動競爭的意識和精準(zhǔn)營銷的能力。關(guān)愛員工，落實(shí)好困難員工幫扶、冬送溫暖夏送清涼、職工食堂建設(shè)、員工探視慰問、金秋助學(xué)、生日送蛋糕、健康體檢等措施，督促落實(shí)員工休假政策，辦好工會商城，增強(qiáng)員工的獲得感、幸福感、安全感。

（六）落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，推動穩(wěn)定工作法治化

加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，強(qiáng)化信息預(yù)警、企地聯(lián)動和應(yīng)急處置，最大限度地解決矛盾和問題。抓“重點(diǎn)時期”防范，細(xì)化工作措施，全力做好全國“兩會”、建國70周年等特殊敏感時期維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的事件。依法治訪，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，借勢借力，建立澄清、打擊故意編造、誣告亂告、造謠惑眾等不實(shí)舉報的常態(tài)化制度，為擔(dān)當(dāng)有為者撐腰鼓勁，讓誣告陷害者付出代價，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

四、結(jié)語

2019年，在新經(jīng)濟(jì)背景之下，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清新形勢，把握新要求，牢記“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的使命擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的干勁，順勢而為，迎難而上，務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)，全力開創(chuàng)新業(yè)績。

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