李志偉
(晉煤集團(tuán)澤州天安煤業(yè)有限公司,山西 澤州 048012)
全過(guò)程工程造價(jià)的概念是指將工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)建筑過(guò)程中,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是事前、事中以及事后三個(gè)階段,主要含義就是在施工開(kāi)始之前進(jìn)行預(yù)算控制,施工過(guò)程中進(jìn)行預(yù)算調(diào)整控制,竣工后進(jìn)行結(jié)算控制。
(1) 防止施工單位進(jìn)行隱蔽工程。一部分施工單位在施工過(guò)程中為了降低施工成本或者掩蓋施工事故,會(huì)進(jìn)行一些沒(méi)有專業(yè)監(jiān)理在場(chǎng)、工程驗(yàn)收不合格的隱蔽工程。這部分隱蔽工程的施工成本相對(duì)正式施工中的施工成本較低,施工質(zhì)量參差不齊,施工進(jìn)度也沒(méi)有按照合同計(jì)劃書規(guī)定來(lái)進(jìn)行,這使得工程實(shí)際發(fā)生的造價(jià)和表面報(bào)告中存在一定的差距。全過(guò)程工程造價(jià)控制有效則會(huì)避免隱蔽工程的發(fā)生。
(2) 確定施工過(guò)程中的材料設(shè)備。施工材料不確定是指在工程造價(jià)過(guò)程中,對(duì)于施工材料的型號(hào)以及數(shù)量記載不明的現(xiàn)象。施工材料不確定通常是因?yàn)槭┕挝还室饽笤觳牧蠑?shù)量以及質(zhì)量或者純粹是因?yàn)橛涊d不詳細(xì)所導(dǎo)致的,由于施工材料的數(shù)量以及價(jià)格是影響工程造價(jià)的主要項(xiàng)目之一,故在重要以及大量的施工材料中發(fā)生記載不確定現(xiàn)象時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)的質(zhì)量。
導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)管理問(wèn)題的因素主要有兩點(diǎn)。第一點(diǎn)是設(shè)計(jì)圖紙本身的設(shè)計(jì)不合理,有一些設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谥谱髦袥](méi)有全面考慮到施工階段的各個(gè)影響因素,從而導(dǎo)致施工圖紙無(wú)法落實(shí)到實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)中,導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)無(wú)法正確施工,甚至以此來(lái)提高工程造價(jià)等。第二點(diǎn)是建筑工地的變化所導(dǎo)致的,施工圖紙?jiān)谑┕るA段中有時(shí)會(huì)面臨修改等變化,此時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)跟上施工圖紙的變化進(jìn)行施工方案的修改。但由于有些施工現(xiàn)場(chǎng)的施工內(nèi)容無(wú)法及時(shí)更換例如樓房的混凝土澆筑階段等,此時(shí)會(huì)導(dǎo)致新施工方案的停滯,最終導(dǎo)致項(xiàng)目的工程造價(jià)偏離預(yù)期。
聯(lián)系單變更。施工階段的聯(lián)系單變更是施工階段圖紙改變的重要依據(jù),在設(shè)計(jì)圖之外的工程變更時(shí),需要甲乙雙方以及監(jiān)理部門進(jìn)行聯(lián)系單的變更以確定變更內(nèi)容引起的費(fèi)用承擔(dān)方。在工程變更建設(shè)時(shí),如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系單的變更,將會(huì)導(dǎo)致工程款項(xiàng)的多重計(jì)費(fèi)情況的大量出現(xiàn)。
材料市場(chǎng)價(jià)格上漲。在工程造價(jià)中,建設(shè)所用材料的消耗量以及消耗數(shù)目是占造價(jià)的很大一部分。在施工過(guò)程中存在材料價(jià)格以及用量的虛報(bào)情況,施工單位為了節(jié)省成本,會(huì)選擇低成本和低質(zhì)量材料,在報(bào)價(jià)上則按照高成本和高質(zhì)量的材料進(jìn)行虛報(bào),在這種虛報(bào)材料價(jià)格以及用量虛報(bào)的情況下會(huì)嚴(yán)重影響造價(jià)的準(zhǔn)確性,并引起施工成本的增加。
工程項(xiàng)目管理制度和全過(guò)程工程造價(jià)管理之間具有較為密切的聯(lián)系,完善工程項(xiàng)目管理制度,明確工程項(xiàng)目施工階段中各個(gè)施工操作的行為準(zhǔn)則,在工程變更等項(xiàng)目上確定責(zé)任主體,對(duì)施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,在有相關(guān)法律規(guī)章制度的支持下做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。完善工程項(xiàng)目管理制度可以為全過(guò)程工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也要加大力度培養(yǎng)工程造價(jià)審核員工的工作素養(yǎng),并根據(jù)工程項(xiàng)目本身?xiàng)l件進(jìn)行工程造價(jià)審核人員的合理配置,確保審核人員的配置符合工程項(xiàng)目的需求。
工程合同計(jì)劃書是全過(guò)程工程造價(jià)管理的重要依據(jù),通過(guò)對(duì)合同計(jì)劃書內(nèi)容的熟練掌握,可以在全過(guò)程工程造價(jià)管理中明確責(zé)任主體并將影響審核質(zhì)量的施工變動(dòng)內(nèi)容按照重要性進(jìn)行劃分,從而可以依照合同計(jì)劃書進(jìn)行施工變動(dòng)內(nèi)容的逐項(xiàng)審核,避免審核遺漏。
在全過(guò)程工程造價(jià)管理過(guò)程中,需要對(duì)工程施工階段發(fā)生的變動(dòng)文件進(jìn)行仔細(xì)的收集并整理歸類。其主要有:(1)工程施工階段中的設(shè)計(jì)圖變更,需要將變動(dòng)內(nèi)容在圖中標(biāo)記仔細(xì),并使建設(shè)單位與監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方能生效;(2) 設(shè)計(jì)變更的通知文件以及執(zhí)行文件,設(shè)計(jì)變更的通知只能由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行下發(fā),然后接收通知的建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等負(fù)責(zé)人亦需簽字確認(rèn);(3) 建筑材料的文件必須標(biāo)明型號(hào)以及數(shù)量,材料的購(gòu)進(jìn)文件必須得到建設(shè)單位的認(rèn)可;(4) 對(duì)于一些施工過(guò)程中長(zhǎng)期使用的材料,需要記錄不同時(shí)間段的材料單價(jià),并且在購(gòu)進(jìn)時(shí)實(shí)現(xiàn)分期和多批購(gòu)進(jìn),在購(gòu)進(jìn)材料時(shí)需要得到建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的簽證。
綜上所述,為了有效控制工程造價(jià)、降低施工成本,做好全過(guò)程工程造價(jià)管理是尤為重要的。在充分了解全過(guò)程工程造價(jià)管理相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,需要分析引發(fā)全過(guò)程工程造價(jià)管理的常見(jiàn)問(wèn)題的因素,深究其原因之后選取行之有效的解決這些問(wèn)題的措施,提升全過(guò)程工程造價(jià)管理的真實(shí)性、可靠性以及準(zhǔn)確性,為工程項(xiàng)目的完善施工提供可靠的保障。