張寧
【摘 要】泰國是目前東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的發(fā)展中國家,縱向來看,中國與泰國的社會發(fā)展還是有一定的相似性的,隨著中國“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運共同體的提出,中泰關(guān)系也逐步成為中國周邊外交的一部分。
【關(guān)鍵詞】泰國經(jīng)濟(jì);區(qū)域經(jīng)濟(jì);中泰經(jīng)貿(mào)
一、概況
泰國目前作為東南亞地區(qū)的發(fā)展中國家,實行的是自由經(jīng)濟(jì)政策,處于中等收入一類。歷史上的泰國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),貿(mào)易繁榮。泰國在大城王朝時期能夠成為亞洲地區(qū)最繁榮的貿(mào)易中心中的一個,主要是依靠中原地區(qū)宋朝、元朝以及明朝的海上商業(yè)貿(mào)易。根據(jù)全球公布的數(shù)據(jù)顯示,泰國2017年的GDP總量(人民幣億元)為2.95萬億元,全球中排名26名。
泰國純天然資源豐富,主要有鉀鹽、錫、褐炭、油頁巖、天然氣,還有鋅、鉛、鎢、鐵、銻、鉻、重晶石、寶石和石油等。制造業(yè)主要門類有:采礦、紡織、電子、塑料、食品加工、玩具、汽車裝配、建材、石油化工等。據(jù)統(tǒng)計,2014年,泰國的汽車產(chǎn)量達(dá)200萬輛,成為全球十大汽車生產(chǎn)國之一。泰國的旅游產(chǎn)業(yè)也發(fā)展的比較好,全國共有景點五百多個,主要集中于:曼谷、普吉、帕塔亞、清邁、華欣、蘇梅島等。
在對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面,作為WTO的正式成員國之一,與澳大利亞、新西蘭、日本、印度、秘魯?shù)葒矣须p邊優(yōu)惠貿(mào)易安排,并通過東盟與中國、韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭等國家簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
當(dāng)前學(xué)界對泰國經(jīng)濟(jì)的研究,主要代表人物和觀點如下:
(一)關(guān)于發(fā)展歷程研究和發(fā)展模式研究
1.俞家海和師嘉林在《戰(zhàn)后泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對我國改革的啟示》[1]中提出,二戰(zhàn)后,泰國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期(1946~1954)、“替代進(jìn)口”工業(yè)發(fā)展時期(1954~1971)、“面向出口”工業(yè)發(fā)展時期(1971~1981)、調(diào)整與高速發(fā)展時期(1981~1991)、持續(xù)發(fā)展時期(1992~1996)、金融危機及復(fù)蘇時期(1997~至今)六個階段。
2.最近幾年來,泰國邊境貿(mào)易年增長超過20%,但其全球市場貿(mào)易年增長只有8%,泰國全球市場貿(mào)易一直出現(xiàn)逆差,JindasakchaiPitsacha在《泰國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的潛力和機遇》[2]一文中提出,主要原因在于成員國不同的發(fā)展模式,同時政府的主要目的在于發(fā)展和鏈接?xùn)|盟地區(qū)的邊境和鄰國,從而改善和提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量以及進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資,最最重要的目的在于發(fā)展東盟經(jīng)濟(jì)共同體,因此,泰國在邊境地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策研究
王德光等在《泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力及主要經(jīng)濟(jì)政策分析》[3]中,泰國經(jīng)濟(jì)在2012~2016年經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)下滑又緩慢復(fù)蘇的五年,國家經(jīng)濟(jì)狀況相較于其他東盟國家也有所衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力也趨于減弱,在分析泰國經(jīng)濟(jì)運行的基本情況與引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力變化的主要原因及所面臨的困難之后,得出結(jié)論:泰國目前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要政策有經(jīng)濟(jì)扶持政策、經(jīng)濟(jì)刺激政策以及增強發(fā)展?jié)摿φ摺?/p>
(三)關(guān)于影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素研究。
安彩利在《淺談泰國三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)分析》[4]中提出,泰國目前所面臨的問題主要是:中等收入不平衡、社會公平存在缺陷、收入分配不均衡,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和競爭力不足等問題。然后,制約泰國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的主要原因在于;研究與開發(fā)能力、科技水平、生產(chǎn)能力以及政府的治理能力相對來說處于弱勢。從泰國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,在過去的十年里,國民生產(chǎn)總值(GDP)的年均增長值在3%、投資年均增長為2%、產(chǎn)業(yè)出口額增長年均在5.4%,相比于其他國家,發(fā)展水平仍然較低,還不足以發(fā)展成為高收入國家?;诖税l(fā)展現(xiàn)狀,泰國政府采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,如在全面推動泰國工業(yè)4.0,助推各種行業(yè)的發(fā)展,加大科學(xué)技術(shù)投入力度,對科研人才實施培訓(xùn),注重高科技的發(fā)展,從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高國際競爭力等,為實現(xiàn)成為高收入國家的目標(biāo)而努力。
(四)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。
世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,作為二十一世紀(jì)發(fā)展最快,也是最讓世界矚目的趨勢,作為中南半島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為靠前的國家,泰國長期以來都很注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,也倡導(dǎo)通過互惠互利的合作戰(zhàn)略,加強區(qū)域內(nèi)各國之間的交流溝通,提高各國的凝聚力和競爭力,從而帶動區(qū)域內(nèi)的共同發(fā)展和繁榮。
游英雄在《泰國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究》[5]中提出,泰國是東南亞聯(lián)盟最早的倡導(dǎo)者、推進(jìn)者也是,最早的受益者,因此,泰國一直以來都比較積極和主動的推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。最近幾年,泰國一直將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化甚至是次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展重心放在東南亞地區(qū)的相鄰國家,在政策和措施上,泰國著力于擴(kuò)大合作項目,倡導(dǎo)貿(mào)易自由,鼓勵和加大對外投資,促進(jìn)物流體系的完善,從某種程度上說,泰國基本實現(xiàn)了與相鄰國家的互聯(lián)互通,使貿(mào)易往來和資源配置更加優(yōu)化。雖然目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展還沒有達(dá)到全方位一體化,但也是是泰國和其區(qū)域內(nèi)的大小國走向和諧發(fā)展與繁榮共贏的必要條件和正確方向。
(五)關(guān)于發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)摿ρ芯俊?/p>
1.在泰國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢方面,游英雄[5]認(rèn)為主要集中在推動貿(mào)易自由化、鼓勵對內(nèi)對外直接投資、完善物流系統(tǒng)這幾方面。
2.針對泰國在邊境地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一舉措,JindasakchaiPitsacha[2]則認(rèn)為泰國政府重視并且加快設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū),以及確定工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重點在于促進(jìn)、推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工業(yè)進(jìn)一步得到發(fā)展,從而使得泰國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東盟共同體的發(fā)展方針相符合,并為國家發(fā)展制定長期戰(zhàn)略。泰國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)極大促進(jìn)了泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是泰國政府仍要重視經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)在帶來機遇的同時,其本身也存在著一定的不足。而且只有解決好這些問題,彌補發(fā)展中存在的缺陷,明確泰國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和方向,才能凸顯這一政策的發(fā)展優(yōu)勢,為泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多的外來資源,促進(jìn)和推動泰國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.《泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃》[6]一文中,常翔和張錫鎮(zhèn)提出,根據(jù)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,泰國政府推出“東部經(jīng)濟(jì)走廊”這一發(fā)展規(guī)劃,是實現(xiàn)泰國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展目標(biāo)的重要舉措,有效推動了泰國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。然而“東部經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展規(guī)劃的區(qū)位作用、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策也為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)建中發(fā)展較好的中國企業(yè)提供了更多的合作機會,這也是中國與泰國經(jīng)濟(jì)合作加深的又一關(guān)注點。
(六)關(guān)于對中國的啟示研究
陳江生和毛惠青在《泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和啟示》[7]中提出,在通過對亞洲金融危機前的泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和他信政府經(jīng)濟(jì)改革措施和成果的分析,得出對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以下幾點啟示:首先,開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,并不是盲目和沒有范圍的,對外開放要適時、適度,否則不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法起到助推作用,反而會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定,也會造成一系列副作用。其次,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上,也要在適當(dāng)?shù)臅r機做出適度的調(diào)整,要審時度勢。另外,內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的重要組成部分,不能盲目限定資源配置的范圍,造成發(fā)展效率降低的苦果。最后,要重視發(fā)展科教,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,主動融入世界,但是在開放發(fā)展的過程中要兼顧各個階層的利益需求,盡可能不要損害各階層利益,避免引起社會不滿。
(七)關(guān)于中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究
1.閆永軍在《瀾湄合作機制背景下中泰經(jīng)貿(mào)合作研究》[8]中,主要研究點在于;中泰兩國合作發(fā)展歷程、發(fā)展?fàn)顩r和合作發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還有瀾湄合作機制下,促進(jìn)中國與泰國經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展措施。
2.周練在《21世紀(jì)“海上絲綢之路”與中泰經(jīng)貿(mào)拓展》[9]中,提出共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”給中泰經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn),中國和泰國都應(yīng)該利用好“海上絲綢之路”這個發(fā)展平臺,加深友好交流合作,建立健全海上互聯(lián)互通發(fā)展機制,以正確的態(tài)度對待南海爭端,加深海洋地區(qū)協(xié)商合作,從而推動中國與泰國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.刑莘在《中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版下的中泰經(jīng)貿(mào)合作探討》[10]中,提出2015年還中國與泰國建交40周年,同時,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的向好態(tài)勢,中國與泰國也在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中取得了讓人欣慰的成果,之后,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的深化發(fā)展的同時,也會進(jìn)一步促進(jìn)中泰兩國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
最近幾年來,隨著東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮不斷高漲,亞太國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密,我國學(xué)術(shù)界、新聞界對這一區(qū)域中進(jìn)步較快、發(fā)展又具有特色的國家,例如泰國,做過大量的介紹。然而,以往的介紹有著一定的偏差,表現(xiàn)在發(fā)展的基本情況講的比較多,發(fā)展與成功的內(nèi)外因素分析偏少;發(fā)展的成就講的多,失誤與問題談的比較少;現(xiàn)狀講的比較多,未來的走勢涉及的比較少。這種偏差不利于我國全面了解與借鑒其他國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),不利于我國進(jìn)一步發(fā)展與周邊國家的經(jīng)貿(mào)、技術(shù)合作。
【參考文獻(xiàn)】
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[9]周練.21世紀(jì)“海上絲綢之路”與中泰經(jīng)貿(mào)拓展[J].中國商貿(mào).2014,01.
[10]刑莘.中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版下的中泰合作探討[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù).2015,05.