蘇青梅
【摘 要】新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場競爭日益激烈,為了營造健康、和諧的市場環(huán)境,我國頒布了一系列的法律法規(guī)以規(guī)范、管理市場,其中民商法發(fā)揮了重要作用。文章主要以此為基礎(chǔ),探討民商法信用體系構(gòu)建的相對策略。
【關(guān)鍵詞】民商法;信用體系;體系構(gòu)建;民商信用
1.引言
民商法,作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的行為準(zhǔn)則,它能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的約束和推動(dòng)作用,能夠不斷優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),保障整個(gè)市場能夠良好的運(yùn)行和發(fā)展,推動(dòng)形成公平、公正、友好的氛圍,民商法信用體系將成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的強(qiáng)大后盾,提供有力的支撐作用,促進(jìn)其良性發(fā)展。
2、構(gòu)建信用體系對于社會(huì)發(fā)展的意義分析
首先,個(gè)人層面。健全的信用體系的構(gòu)建是可以有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的,當(dāng)消費(fèi)者受到侵權(quán)的時(shí)候,可以通過信用體系中的相關(guān)內(nèi)容來保護(hù)自己的權(quán)益,從整體上來說,信用體系的構(gòu)建對個(gè)人的發(fā)展是具有非常重要的作用的,它會(huì)對一個(gè)社會(huì)成員未來的生活質(zhì)量、工作以及信貸都產(chǎn)生重大的影響。其次,企業(yè)層面。良好的信用體系建設(shè)對于企業(yè)來說也是非常重要的,在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中,銀行貸款是融資的一個(gè)非常重要的部分,所以,企業(yè)要想擴(kuò)大經(jīng)營,占據(jù)市場份額就必須保持良好的信用,這樣才能夠從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得授信,才能保證企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。另外,政府層面。良好信用體系的構(gòu)建對于政府的工作也是大有幫助的,健全的信用體系的創(chuàng)建對于政府良好形象的維護(hù)是非常有利的,還可以有效地提升政府內(nèi)部的工作效率,避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從政府這一層面來說,完善的信用體系創(chuàng)建可以構(gòu)建公正、規(guī)范的市場交易秩序,可以幫助實(shí)現(xiàn)個(gè)人或者經(jīng)濟(jì)的和諧平等交易,這也是民商法的主旨所在。
3、民商法信用體系建設(shè)存在的問題
3.1信用評價(jià)體系公信力不足
我國的信用體系建設(shè)時(shí)間比較短,目前也沒有形成一個(gè)統(tǒng)一有效的信用分析形式,對于公民們的信用情況也就難以進(jìn)行有效的分析,為了獲得良好的信用體系構(gòu)建效果,需要我國的相關(guān)學(xué)者們能夠加強(qiáng)對民商法信用體系的研究力度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一信用原則標(biāo)準(zhǔn)的制定,來滿足多種市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行需求。但是我國目前的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常復(fù)雜,目前區(qū)域自身制定的信用評價(jià)體系還有著說服力和公信力不足等問題,也就直接影響到了民商法信用體系的構(gòu)建效果[1]。
3.2信用原則法律序位較低
以商業(yè)交易的重要性來看,信用體系本應(yīng)在主要地位,作為最核心的衡量機(jī)制和管束機(jī)制而存在。但當(dāng)前民事立法的價(jià)值追求卻明顯未將信用原則作為主位。筆者對司法領(lǐng)域中的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行了深入研究,最終發(fā)現(xiàn)信用原則已經(jīng)成為第三行為準(zhǔn)則,且這種現(xiàn)象不僅僅在債權(quán)法中出現(xiàn),以物品監(jiān)管為主的物權(quán)法中也出現(xiàn)了信用原則地位下滑等現(xiàn)象。在其他法律中,甚至還出現(xiàn)了信用原則降至底位等現(xiàn)象。這種現(xiàn)有地位明顯與信用原則應(yīng)有的地位不相符,故該現(xiàn)象必然會(huì)引發(fā)更多在民商法應(yīng)用中產(chǎn)生的負(fù)面行為。
3.3市場發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素頗多
在新型經(jīng)濟(jì)體系之下,參與主體所面對的市場環(huán)境日益復(fù)雜,再加上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在無形中增加了信息不對稱問題,導(dǎo)致交易雙方的信任危機(jī)屢見不鮮。事實(shí)上,在交易活動(dòng)中,任何一方出現(xiàn)不誠信的行為,都會(huì)對另一方的經(jīng)濟(jì)效益造成難以挽回的損失。另外,來自國際市場的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,加劇了我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不穩(wěn)定性,為市場發(fā)展帶來了諸多的風(fēng)險(xiǎn)。正因如此,我們不僅要積極優(yōu)化民商法信用體系的構(gòu)建效果,還要高度重視對市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo),這也是民商法信用體系構(gòu)建過程中需要重點(diǎn)解決的一個(gè)難點(diǎn)。
4、民商法信用體系建設(shè)的有效措施
4.1強(qiáng)化信用權(quán)在民商法中的建設(shè)力度
為了獲得良好的信用權(quán)立法效果,還需要將專門立法建設(shè)信用權(quán)跟信用權(quán)獨(dú)立作為兩項(xiàng)重要建設(shè)力度,獨(dú)立對于社會(huì)上的每一個(gè)個(gè)體都有著非常重要的意義,只有在擁有良好獨(dú)立性基礎(chǔ)上,方能夠保障各項(xiàng)市場經(jīng)濟(jì)行為的順利開展。我國法律中對于信用權(quán)進(jìn)行了明確定義,對于信用權(quán)的立法也提供了足夠的法律支持。在信用體系建設(shè)過程中可以將信用權(quán)定義作為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行訂立原則的調(diào)整工作,使其能夠充分滿足經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展需求。在具體的生產(chǎn)活動(dòng)之中,要求個(gè)人或者企業(yè)均享受有信用權(quán),還需要做到依法行使信用權(quán),維持誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)秩序,對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要意義[2]。
4.2加強(qiáng)誠信在民商法中的主體地位
首先,要明確地劃分民事當(dāng)事主體的義務(wù)、權(quán)利以及責(zé)任等方面的內(nèi)容;其次,要堅(jiān)決反對和打擊地方保護(hù)主義,限制政府的權(quán)利,避免政府過度干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)行為,從而使得市場經(jīng)濟(jì)的開放度進(jìn)一步擴(kuò)大,在此基礎(chǔ)之上,還需要杜絕經(jīng)濟(jì)投機(jī)的行為,引導(dǎo)企業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。此外,司法救濟(jì)制度也應(yīng)當(dāng)在我國嘗試運(yùn)行,在此基礎(chǔ)之上還需要公開政府政策,鼓勵(lì)民眾積極地參與到信用體系構(gòu)建的過程中來,政府還要盡可能地量化法律的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及評價(jià)指標(biāo),使得法律的可操作性進(jìn)一步提升。最后,要對政府的行政職權(quán)和行政范圍進(jìn)行控制和規(guī)范,使得法官的判決和司法救濟(jì)制度能夠更加的公開化和透明化,這樣可以有效減少政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的行為,避免在市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)投機(jī)的行為,使得法律所規(guī)定的權(quán)威性以及法律的可行性得到全面提升,這也非常有助于構(gòu)建社會(huì)化的誠信環(huán)境。
4.3加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)
在民商法的范疇之中,對個(gè)人信用信息的采集和使用有著嚴(yán)格的規(guī)定,如果出現(xiàn)了侵犯個(gè)人隱私的行為就必然會(huì)受到民商法的制裁。從某種意義上來說,個(gè)人信用體系的構(gòu)建對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了直接的作用,從目前法律這一層面來看,我國法律中還沒有涉及個(gè)人隱私保護(hù)條例的相關(guān)內(nèi)容,僅僅是在一些名譽(yù)權(quán)等方面略有提及。在現(xiàn)實(shí)中,如果要想獲取公民或者企業(yè)的信用,那么必然就會(huì)牽涉到隱私方面的問題,所以在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,建設(shè)出科學(xué)性的、公平的、有效的行政法律體系,良好、規(guī)范的信用體系的構(gòu)建可以對政府以及經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為進(jìn)行評估,這對于規(guī)范市場行為,構(gòu)建公平正義的市場環(huán)境有著非常積極的作用[3]。
4.4以政府為核心
在以政府為核心完善民商法信用體系的進(jìn)程中,“操作者”可以將重點(diǎn)放置在建立行政法律系統(tǒng)的層面上。政府必須建立完善的民眾信任,這樣一來在市場發(fā)生大事或企業(yè)與民眾無法直接解決的問題時(shí),民眾可以更加依賴政府的調(diào)控作用。這對于政府開展其他層面的調(diào)節(jié)工作也具有切實(shí)的推動(dòng)作用。故針對此,政府應(yīng)先從完善內(nèi)部伊始,先要求政府內(nèi)部成員建立維護(hù)信用體系的意識,如嚴(yán)格規(guī)定自身的行為以及語言方式,以法律為行為標(biāo)準(zhǔn)、以信用為行為限制。直至能夠從根本層面上建立遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)信用、商業(yè)信用的完善意識。其次,政府的監(jiān)管落實(shí)手段也需要完全以法律所規(guī)定的條款為主,要令民眾信任政府,信任政府“依法辦事”的行為原則。如此一來,市場便能夠在政府建立完善信用制度的層面上,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
5.結(jié)語
綜上所述,民商法信用體系的構(gòu)建在一定程度上能夠更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,能夠幫助企業(yè)塑造優(yōu)秀的企業(yè)形象,同時(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。當(dāng)然,這同時(shí)也會(huì)對相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)做出明確的規(guī)定,通過信息技術(shù)等方面的應(yīng)用,完善市場信息體系建設(shè),更好的維護(hù)市場環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
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