列寧關(guān)于“集中”問(wèn)題的論析

許耀桐

[摘?要]列寧十分關(guān)注“集中”的問(wèn)題，在他一生的著述中曾作出大量的論述。這些論述涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、黨的建設(shè)各領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，列寧指出，資本主義工業(yè)的發(fā)展和集中不但決定了工人階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且決定了工人階級(jí)的成長(zhǎng)和成熟，工人階級(jí)大規(guī)模的集中和壟斷資本主義的形成，為社會(huì)主義作了最完備的物質(zhì)準(zhǔn)備。適應(yīng)著工業(yè)大生產(chǎn)的規(guī)律，社會(huì)主義企業(yè)必須實(shí)行集中管理。在政治領(lǐng)域，列寧堅(jiān)持集中的政治立場(chǎng)，用集中的觀(guān)點(diǎn)看民族問(wèn)題，闡述了如何理解民族自決權(quán)和中央集權(quán)制與自治之間的關(guān)系。在黨的建設(shè)領(lǐng)域，列寧為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)了集中、紀(jì)律以及集中制在黨的生活中的必然性和必要性。

[關(guān)鍵詞]列寧;集中;集中制;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;政治領(lǐng)域;黨的建設(shè)領(lǐng)域

中圖分類(lèi)號(hào)：A821?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1008-410X（2019）06-0003-07

集中，是人類(lèi)社會(huì)生活中的一種普遍現(xiàn)象。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義事業(yè)、國(guó)家制度建設(shè)以及共產(chǎn)黨自身的建設(shè)中，都少不了要正確地認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)重大的問(wèn)題。綜觀(guān)列寧一生的著作，都十分關(guān)注“集中”的問(wèn)題并作出大量的論述。這些論述涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)習(xí)列寧對(duì)“集中”問(wèn)題所作的論析，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐有著重要的啟示意義。

一

列寧對(duì)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的集中的情況，是從19世紀(jì)80年代末投身革命活動(dòng)起開(kāi)始關(guān)注的。1861年沙皇宣布廢除農(nóng)奴制，2100多萬(wàn)農(nóng)民從農(nóng)奴枷鎖下解放出來(lái)，對(duì)俄國(guó)資本主義的發(fā)展起了強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)二三十年的發(fā)展，俄國(guó)進(jìn)入了資本主義國(guó)家的行列，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活納入資本主義軌道，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲其他的諸多國(guó)家。在資本主義大工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律發(fā)生作用，生產(chǎn)的集聚和集中便不斷地發(fā)生。列寧曾在《論所謂市場(chǎng)問(wèn)題》中舉例指出：“從前6個(gè)生產(chǎn)者都經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)部門(mén)b和c，現(xiàn)在集中到了兩個(gè)生產(chǎn)者（Ⅰ和Ⅳ）手里。其余的生產(chǎn)者則給這兩人當(dāng)雇工，他們已不能得到自己勞動(dòng)的全部產(chǎn)品”[1]（P76），“他們?cè)僖矝](méi)有可能把自己勞動(dòng)的產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上去，因?yàn)槠飘a(chǎn)使他們喪失了制造產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)資料。”[1]（P77）生產(chǎn)的集中，造成了生產(chǎn)資料的集中，破產(chǎn)生產(chǎn)者喪失的生產(chǎn)資料集中到少數(shù)人手里，變成資本，所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展，也造成了資本主義生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化。這樣的集中在工業(yè)部門(mén)是如此，在農(nóng)業(yè)部門(mén)也是如此，“只有中等農(nóng)民才勉強(qiáng)說(shuō)得上衰落，而貧苦農(nóng)民大眾則直接遭受剝奪，與此同時(shí)，生產(chǎn)資料則日益集中在占有規(guī)模較大、基礎(chǔ)穩(wěn)固的農(nóng)莊的少數(shù)人手里?！盵1]（P195）

列寧對(duì)資本主義在俄國(guó)工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的研究，沒(méi)有簡(jiǎn)單地停留在生產(chǎn)和生產(chǎn)資料日趨集中現(xiàn)象的描述上，而是進(jìn)一步分析了由這樣的集中帶來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的集中和受剝削的加深，揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)。列寧指出：“俄國(guó)工人是俄國(guó)全體被剝削勞動(dòng)群眾唯一的和天然的代表。其所以是天然的代表，是因?yàn)槎韲?guó)勞動(dòng)者所受的剝削，如果把正在滅絕的農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)殘余撇開(kāi)不談，實(shí)質(zhì)上到處都是資本主義的剝削;不過(guò)生產(chǎn)者大眾所受的剝削是小規(guī)模的、零散的、不發(fā)達(dá)的，而工廠(chǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)所受的剝削則是大規(guī)模的、社會(huì)化的、集中的?！盵1]（P263）工人們?cè)诠S(chǎng)中所處的地位，實(shí)際上是他們?cè)谡麄€(gè)資本主義關(guān)系體系中所處的地位，這很容易使他們理解到，是資本的勢(shì)力在壓迫他們，他們同資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行的斗爭(zhēng)，不是針對(duì)一個(gè)一個(gè)的資本家的斗爭(zhēng)，而是反對(duì)整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)。社會(huì)民主黨人的政治活動(dòng)的任務(wù)，就在于要協(xié)助俄國(guó)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展和組織起來(lái)，把工人運(yùn)動(dòng)從分散的、缺乏指導(dǎo)思想的抗議、騷動(dòng)和罷工的狀態(tài)，改造成整個(gè)俄國(guó)工人階級(jí)的有組織的集中的斗爭(zhēng)，工人階級(jí)組織、集中起來(lái)了，必然就會(huì)成為爭(zhēng)取工人階級(jí)解放的唯一戰(zhàn)士。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，是建立在工人的集中、發(fā)展程度的基礎(chǔ)上的，而資本主義大機(jī)器工業(yè)大規(guī)模的、集中的發(fā)展，從根本上造就了進(jìn)行這場(chǎng)斗爭(zhēng)所必需的物質(zhì)條件和社會(huì)力量。

資本主義工業(yè)的發(fā)展和集中，不但決定了工人階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且決定了工人階級(jí)的成長(zhǎng)和成熟。進(jìn)入20世紀(jì)后的頭十年，列寧在《俄國(guó)的生產(chǎn)集中》一文分析了俄國(guó)大工廠(chǎng)發(fā)展情況，說(shuō)明大企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)中所占的比重比企業(yè)本身的數(shù)量增長(zhǎng)得更快，俄國(guó)資本主義生產(chǎn)愈集中，工人也愈集中到少數(shù)大企業(yè)中去。10年中，有1000名工人以上的特大工廠(chǎng)幾乎增加了1/2，從243個(gè)增加到324個(gè)。1901年這類(lèi)工廠(chǎng)的工人約50萬(wàn)，即不到工人總數(shù)的1/3，而到1910年，就超過(guò)了70萬(wàn)，即超過(guò)了工人總數(shù)的1/3。列寧高興地說(shuō)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)至少增加了20%。無(wú)產(chǎn)階級(jí)更加集中了?！盵2]（P43）同俄國(guó)第一次革命前夕的罷工運(yùn)動(dòng)比較，列寧認(rèn)為未來(lái)新的革命高潮將具有如下特點(diǎn)：無(wú)產(chǎn)階級(jí)人數(shù)增加了，分布更集中了，運(yùn)動(dòng)中的純無(wú)產(chǎn)階級(jí)的支柱加強(qiáng)了，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和半無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)大大增多了，工人階級(jí)的覺(jué)悟程度提高了，經(jīng)驗(yàn)豐富了，革命性更強(qiáng)了。

列寧對(duì)資本主義生產(chǎn)和生產(chǎn)資料集中所作研究的最大成果，是1916年完成的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》，其開(kāi)篇第一章就是關(guān)于“生產(chǎn)集中和壟斷”的分析。列寧指出：“資本主義最典型的特點(diǎn)之一，就是工業(yè)蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)集中于愈來(lái)愈大的企業(yè)的過(guò)程進(jìn)行得非常迅速。”[3]（P584）列寧認(rèn)為，馬克思關(guān)于資本主義發(fā)展的理論和歷史的分析，證明了自由競(jìng)爭(zhēng)必然產(chǎn)生生產(chǎn)集中，而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然導(dǎo)致壟斷，這在19世紀(jì)末20世紀(jì)初時(shí)已經(jīng)成了事實(shí)。由此，列寧得出結(jié)論：資本主義已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)階段進(jìn)入壟斷階段，而壟斷，實(shí)質(zhì)上就是生產(chǎn)的高度集中?！皦艛嗾恰Y本主義發(fā)展的最新階段的最新成就?！盵3]（P597）列寧認(rèn)為，帝國(guó)主義有五大經(jīng)濟(jì)特征，而首要的特征就是壟斷，其他的四個(gè)特征都是壟斷的進(jìn)一步表現(xiàn)。資本主義發(fā)展到生產(chǎn)的高度集中也就是壟斷之后，“從資本主義到更高級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)渡時(shí)代的特點(diǎn)已經(jīng)全面形成和暴露出來(lái)”[3]（P650），帝國(guó)主義是過(guò)渡到社會(huì)主義的垂死的資本主義，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)革命的前夜。后來(lái)的事實(shí)證明，俄國(guó)雖然與西歐發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家相比起來(lái)較為落后，但俄國(guó)的資本主義已經(jīng)發(fā)展成為壟斷資本主義，同時(shí)，正在變成國(guó)家壟斷資本主義。工人階級(jí)大規(guī)模的集中和壟斷資本主義的形成，為社會(huì)主義作了最完備的物質(zhì)準(zhǔn)備。在帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的重大危機(jī)和所帶來(lái)巨大災(zāi)難的形勢(shì)下，俄國(guó)就成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的一個(gè)突破口。列寧敏銳地抓住這一時(shí)機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)了工人階級(jí)的起義，取得了十月革命的偉大勝利，一舉奪取了國(guó)家政權(quán)，建立起了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。

社會(huì)主義革命勝利后，工人階級(jí)理所當(dāng)然地成為國(guó)家的主人，因而也就成為企業(yè)的主人。究竟怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的管理，成了一個(gè)爭(zhēng)論的問(wèn)題。列寧認(rèn)為，適應(yīng)著工業(yè)大生產(chǎn)的規(guī)律，企業(yè)必須由廠(chǎng)長(zhǎng)來(lái)負(fù)責(zé)，發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)人員的專(zhuān)長(zhǎng)，實(shí)行集中管理。但列寧的主張?jiān)獾搅怂_普龍諾夫、奧新斯基等為代表的“民主集中派”以及李可夫、托姆斯基等人的堅(jiān)決反對(duì)?！懊裰骷信伞狈磳?duì)在企業(yè)中實(shí)行“一長(zhǎng)制”和嚴(yán)格的紀(jì)律，反對(duì)管理上的集中制。列寧在俄共（布）第九次代表大會(huì)上解釋了為什么要用“一長(zhǎng)制”取代集體管理制，指出社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)不是由管理生產(chǎn)的原則而是由所有制的形式來(lái)決定的。蘇維埃國(guó)家的政治制度，當(dāng)然是民主制，然而這絲毫也不意味著在生產(chǎn)的管理上可以不要權(quán)威，不要實(shí)行責(zé)任制。列寧說(shuō)：“蘇維埃社會(huì)主義民主制同個(gè)人管理和獨(dú)裁毫不抵觸”[4]（P302），“一長(zhǎng)制”只是組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的一種具體管理制度。列寧批評(píng)“民主集中派”在關(guān)于集體管理制的議論中，往往充斥著一種最無(wú)知的情緒，即反對(duì)專(zhuān)家的情緒，不懂現(xiàn)代管理，也是“無(wú)論對(duì)黨章、對(duì)民主集中制的原則、對(duì)集中制，都是一竅不通?！盵5]（P97）

列寧明確要求：“為了避免目前我們深受其害的多頭領(lǐng)導(dǎo)和無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，對(duì)每一項(xiàng)執(zhí)行的職能我們都要確切地了解究竟是哪些人被選上了負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的工作負(fù)責(zé)。為此必須盡可能經(jīng)常地、一有可能就確定由選舉出來(lái)的負(fù)責(zé)人員個(gè)人指揮整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體。必須自愿地執(zhí)行這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的命令，必須從既有辯論、開(kāi)群眾大會(huì)、執(zhí)行命令，同時(shí)又有批評(píng)、檢查、糾正這種混合方式，過(guò)渡到機(jī)器企業(yè)極其正規(guī)的工作過(guò)程。”[6]（P144）

二

俄國(guó)是一個(gè)橫跨歐亞地域、有著一百多個(gè)民族的大國(guó)。雖然在經(jīng)濟(jì)體系上從19世紀(jì)末就走進(jìn)了資本主義國(guó)家的行列，但在政治領(lǐng)域仍然保持著沙皇的封建專(zhuān)制統(tǒng)治，現(xiàn)代民族國(guó)家的建構(gòu)并未完成。在俄國(guó)民主革命時(shí)期，尤其在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，國(guó)際上資產(chǎn)階級(jí)“保衛(wèi)祖國(guó)”的口號(hào)甚囂塵上，第二國(guó)際修正主義者的大國(guó)沙文主義猖獗一時(shí)，而在國(guó)內(nèi)，俄國(guó)各被壓迫民族的資產(chǎn)階級(jí)民族主義則力圖利用日益增長(zhǎng)的民族運(yùn)動(dòng)爭(zhēng)取本民族的特權(quán)，俄國(guó)社會(huì)民主黨內(nèi)的民族主義傾向明顯加強(qiáng)，崩得分子

崩得分子：崩得是依地語(yǔ)Bund一詞的音譯，意即聯(lián)盟，為立陶宛、波蘭和俄羅斯猶太工人總聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱(chēng)，參加者主要是俄羅斯西部各省猶太手工業(yè)者，稱(chēng)崩得分子。

和孟什維克取消派都公開(kāi)反對(duì)黨的民族綱領(lǐng)，民族問(wèn)題成為一個(gè)突出的政治問(wèn)題。圍繞著俄國(guó)的民族發(fā)展、民族國(guó)家的形成和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的問(wèn)題，是集中還是分散，是同化還是分化，無(wú)論是在俄國(guó)社會(huì)民主黨布爾什維克與黨內(nèi)的孟什維克取消派，布爾什維克與國(guó)內(nèi)民族主義反動(dòng)派、反革命資產(chǎn)階級(jí)自由派以及第二國(guó)際修正主義的理論交鋒中，都充滿(mǎn)著激烈的論戰(zhàn)。列寧堅(jiān)持集中的政治立場(chǎng)，用集中的觀(guān)點(diǎn)看待民族問(wèn)題，闡述了如何理解民族自決權(quán)和中央集權(quán)制與自治關(guān)系的問(wèn)題。

首先是關(guān)于民族自決權(quán)的問(wèn)題。列寧指出，在資本主義時(shí)期，任何一個(gè)國(guó)家的民族關(guān)系的發(fā)展，存在著兩種基本的趨勢(shì)：民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺(jué)醒，反對(duì)一切民族壓迫的斗爭(zhēng)，民族國(guó)家的建立，這是其一;各民族彼此間各種交往的發(fā)展和日益頻繁，民族隔閡的消除，資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國(guó)際統(tǒng)一的形成，這是其二[7]（P129）。第一種趨勢(shì)在資本主義發(fā)展初期占主導(dǎo)地位，民族國(guó)家的建立和發(fā)展有助于使這些國(guó)家擺脫封建統(tǒng)治，發(fā)展資本主義，這是向著資本主義的集中;第二種趨勢(shì)則標(biāo)志著資本主義已經(jīng)成熟，民族國(guó)家的建立和發(fā)展是朝著社會(huì)主義社會(huì)的方向轉(zhuǎn)化，這是向著社會(huì)主義的集中。列寧認(rèn)為，這樣的兩種集中的趨勢(shì)，都是資本主義世界性的歷史規(guī)律，它們都是進(jìn)步的。布爾什維克必須依據(jù)這一客觀(guān)規(guī)律來(lái)制定民族綱領(lǐng)和政策。那么，怎樣建立民族國(guó)家呢？列寧指出，必須堅(jiān)持和維護(hù)民族平等，而民族平等的核心就是民族自決權(quán)問(wèn)題。列寧堅(jiān)持各民族應(yīng)有自決直至分離的權(quán)利，建立自己的民族國(guó)家。列寧批評(píng)了孟什維克取消派反對(duì)民族自決權(quán)的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。

他指出，如果沒(méi)有民族自決權(quán)，承認(rèn)各民族平等就是假的。列寧提出和闡述的民族的兩種集中趨勢(shì)與民族自決權(quán)，是對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展。馬克思恩格斯在封建的分散狀態(tài)還沒(méi)有消除、資產(chǎn)階級(jí)民族和中央集權(quán)制國(guó)家還未徹底形成的時(shí)期提出民族自決權(quán)，有助于民族國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，摧毀封建主義和發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)民主。而在帝國(guó)主義時(shí)期，民族自決權(quán)有利于反對(duì)大民族沙文主義，反對(duì)帝國(guó)主義的強(qiáng)制和壓迫，使民族國(guó)家建立后擺脫帝國(guó)主義的統(tǒng)治，走上社會(huì)主義道路。

當(dāng)然，列寧在論證民族自決權(quán)的口號(hào)時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“自決權(quán)是一回事，而某個(gè)民族在某種情況下實(shí)行自決即分離是否適宜，——這又是另外一回事。這是一個(gè)起碼的道理。”[7]（P218-219）“不允許把民族自決權(quán)問(wèn)題（即受?chē)?guó)家憲法保障用完全自由和民主的方式解決分離的問(wèn)題）同某一民族實(shí)行分離是否適宜的問(wèn)題混淆起來(lái)。對(duì)于后者，社會(huì)民主黨應(yīng)當(dāng)從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的利益和無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取社會(huì)主義的階級(jí)斗爭(zhēng)的利益出發(fā)，完全獨(dú)立地逐個(gè)加以解決。”[7]（P62）這就是說(shuō)，民族自決權(quán)必須服從于無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益和社會(huì)主義的發(fā)展。進(jìn)一步地說(shuō)，民族自決權(quán)的存在有一個(gè)時(shí)空界限，到了社會(huì)主義社會(huì)，如果還主張民族自決權(quán)，那根本上就是一種倒退。

其次是關(guān)于民族同化的問(wèn)題。針對(duì)崩得分子的民族主義錯(cuò)誤，列寧闡明了資本主義的民族同化過(guò)程的進(jìn)步性。列寧指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)“歡迎民族的一切同化，只要同化不是強(qiáng)制性的或者依靠特權(quán)進(jìn)行的”[7]（P138）。無(wú)產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)支持一切有助于消滅民族差別、消除民族隔閡的措施，支持一切促進(jìn)民族間日益緊密聯(lián)系和促進(jìn)民族打成一片的措施。這樣的同化過(guò)程，毫無(wú)疑義實(shí)際上就是一個(gè)集中的過(guò)程。列寧認(rèn)為，在一國(guó)之內(nèi)把各民族分開(kāi)、分散是有害的，馬克思主義者的目的不是把各民族分開(kāi)、分散，而是用充分的民主來(lái)保證各民族的平等，和睦相處。民族同化，自然也包含著文化的同化，列寧提出了每個(gè)民族都有兩種文化的原理。在資本主義下，每個(gè)民族的文化既有民主主義的和社會(huì)主義的文化成分，也有資產(chǎn)階級(jí)文化，但后者往往占了統(tǒng)治地位。無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于每個(gè)民族的文化，應(yīng)該吸取的僅僅是其中的民主主義的和社會(huì)主義的有益成分，并以此對(duì)抗資產(chǎn)階級(jí)的文化，實(shí)現(xiàn)文化向著社會(huì)主義的同化。

然而，在民族同化問(wèn)題上，特別是在文化同化問(wèn)題上，崩得分子竭力反對(duì)，他們鼓吹“民族文化自治”，以此來(lái)對(duì)抗民族同化。所謂“民族文化自治”，最早是由奧地利社會(huì)民主黨奧·鮑威爾和卡·倫納制定的資產(chǎn)階級(jí)民族主義的民族問(wèn)題綱領(lǐng)，在1898年奧地利社會(huì)民主黨舉行的布隆代表大會(huì)上提出。這個(gè)綱領(lǐng)主張：“居住在奧地利的每一個(gè)民族，不論其成員所居住的地域，組成一個(gè)自治團(tuán)體，完全獨(dú)立地管理本民族的（語(yǔ)言的和文化的）一切事務(wù)。”有趣的是，這個(gè)綱領(lǐng)被否決了，沒(méi)有獲得一票贊成。但十多年之后，卻被崩得分子撿起來(lái)奉為至寶。崩得分子李普曼要求按民族分學(xué)校，民族學(xué)校使用“自己的教學(xué)大綱”，使用自己的母語(yǔ)，獲得民族語(yǔ)言的“特權(quán)”。這樣的觀(guān)點(diǎn)理所當(dāng)然地遭到列寧的痛斥：“崩得分子仿效歐洲過(guò)時(shí)的計(jì)劃，并且把歐洲的錯(cuò)誤擴(kuò)大了10倍，甚至使錯(cuò)誤‘發(fā)展到荒唐的地步……俄國(guó)的工人階級(jí)過(guò)去曾經(jīng)同反動(dòng)的、有害的、市儈的、民族主義的‘民族文化自治的思想作斗爭(zhēng)，今后還要同這種思想作斗爭(zhēng)?！盵7]（P183-184）列寧強(qiáng)調(diào)指出，馬克思主義者是以階級(jí)觀(guān)點(diǎn)來(lái)觀(guān)察現(xiàn)代民族生活的，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)為依據(jù)來(lái)制定民族政策綱領(lǐng)的。機(jī)會(huì)主義者主張把民族事業(yè)置于無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)之上，而對(duì)馬克思主義者來(lái)說(shuō)，只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)才能保證所有民族的無(wú)產(chǎn)者和勞動(dòng)人民戰(zhàn)勝資本主義，真正消滅民族壓迫，實(shí)現(xiàn)民族平等、民族融合和民族同化。

再次是中央集權(quán)制和自治的關(guān)系問(wèn)題。這涉及國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的問(wèn)題。國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式是指在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)，其中央權(quán)力機(jī)關(guān)與其地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間的關(guān)系及其構(gòu)成方式。根據(jù)中央權(quán)力與地方權(quán)力形成的不同構(gòu)成方式，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制和復(fù)合制兩類(lèi)。單一制國(guó)家因其地方要服從中央，也被稱(chēng)為中央集權(quán)制國(guó)家。復(fù)合制國(guó)家則有兩種形式，分為聯(lián)邦制國(guó)家和邦聯(lián)制國(guó)家。聯(lián)邦制國(guó)家又稱(chēng)為聯(lián)盟國(guó)家，實(shí)質(zhì)上是分權(quán)制;邦聯(lián)制國(guó)家其實(shí)是一種國(guó)家聯(lián)盟，已不是完全意義上的國(guó)家，只是一種松散的國(guó)家組織。在國(guó)家結(jié)構(gòu)問(wèn)題上，列寧在《關(guān)于民族問(wèn)題的批評(píng)意見(jiàn)》中闡述了中央集權(quán)制和自治的問(wèn)題。他指出：“馬克思主義者是反對(duì)聯(lián)邦制和分權(quán)制的，原因很簡(jiǎn)單，資本主義為了自身的發(fā)展要求有盡可能大盡可能集中的國(guó)家。在其他條件相同的情況下，覺(jué)悟的無(wú)產(chǎn)階級(jí)將始終堅(jiān)持建立更大的國(guó)家。”[7]（P148）列寧認(rèn)為，中央集權(quán)制國(guó)家當(dāng)然比小民族國(guó)家優(yōu)越，作為資本主義生產(chǎn)力迅速發(fā)展的要求，它有利于消除中世紀(jì)式的民族隔閡，更有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的開(kāi)展。在由各種不同民族組成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家的情況下，馬克思主義者堅(jiān)持中央集權(quán)制，決不主張任何聯(lián)邦制的原則，不會(huì)實(shí)行任何分權(quán)制?！爸醒爰瘷?quán)制的大國(guó)是從中世紀(jì)的分散狀態(tài)向?qū)?lái)全世界社會(huì)主義的統(tǒng)一邁出的巨大的歷史性的一步，除了通過(guò)這樣的國(guó)家（同資本主義緊密相聯(lián)的）外，沒(méi)有也不可能有別的通向社會(huì)主義的道路?！盵7]（P149）

當(dāng)然，列寧主張的中央集權(quán)制并沒(méi)有也不會(huì)排斥地方自治和民族區(qū)域自治，而是要求實(shí)行地方自治和民族區(qū)域自治。列寧強(qiáng)調(diào)，如果對(duì)于每一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上、政治上和生活上有較大特點(diǎn)的民族，不能保證這一民族在其區(qū)域內(nèi)享有適當(dāng)?shù)淖灾?，那么現(xiàn)代的、真正的民族國(guó)家就是不可設(shè)想的。中央集中制不僅不會(huì)因?yàn)閷?shí)行地方自治和民族區(qū)域自治而受到破壞，相反，卻能夠得到很好的貫徹落實(shí)。

三

在黨的建設(shè)領(lǐng)域，列寧對(duì)黨的組織原則、黨的紀(jì)律要求等涉及“集中”的問(wèn)題，作出了明確的、重要的論述。列寧為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)了“集中”在黨的生活中的必然性和必要性。

列寧于1895年11月組織彼得堡工人階級(jí)解放斗爭(zhēng)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“協(xié)會(huì)”），由彼得堡的約20個(gè)馬克思主義工人小組聯(lián)合而成?！皡f(xié)會(huì)”是俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨的萌芽，實(shí)行集中制，有嚴(yán)格的紀(jì)律。“協(xié)會(huì)”曾參與了俄國(guó)社會(huì)民主工黨第一次代表大會(huì)的籌備工作，但在1898年俄國(guó)社會(huì)民主工黨成立時(shí)，列寧因在流放地而無(wú)法出席。黨的第一次代表大會(huì)并沒(méi)有制定黨綱黨章，解決黨的組織原則和制度問(wèn)題。為了從組織上真正完成建黨的任務(wù)，列寧在《怎么辦？（我們運(yùn)動(dòng)中的迫切問(wèn)題）》中闡述了建立新型工人階級(jí)政黨的組織思想。列寧指出，由于俄國(guó)處在沙皇專(zhuān)制制度的統(tǒng)治下，人民沒(méi)有絲毫的民主和自由，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行罷工、街頭抗?fàn)?，同沙皇的政治軍警作斗?zhēng)，就需要有特別品質(zhì)的職業(yè)革命家，工人群眾也愈來(lái)愈多地提出需要這樣的職業(yè)革命家來(lái)領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)。因此，列寧提出，與一般的、盡量廣泛的工人群眾組織不一樣，黨應(yīng)該成為職業(yè)革命家組織。這樣的職業(yè)革命家組織有三大特點(diǎn)：一是組織的構(gòu)成人員主要應(yīng)當(dāng)是以革命活動(dòng)為職業(yè)的人;二是組織成員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)是少數(shù);三是這些職業(yè)革命家受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，必須嚴(yán)守秘密。他們訓(xùn)練得愈好，就愈難被政治軍警“捕捉”。由此可見(jiàn)，職業(yè)革命家組織就是秘密的、密謀的組織。列寧說(shuō)：“在專(zhuān)制制度的國(guó)家里”，“堅(jiān)強(qiáng)的革命組織按其形式來(lái)說(shuō)也可以稱(chēng)為‘密謀組織，因?yàn)榉ㄎ牡摹甤onspiration（‘秘密活動(dòng)）一詞相當(dāng)于俄文的‘密謀，而秘密性是這種組織所絕對(duì)必需的。對(duì)這種組織來(lái)說(shuō)，秘密性是最必要的條件，其余一切條件（如成員人數(shù)、成員的挑選、職能等等），都應(yīng)當(dāng)和這一條件相適應(yīng)?！盵1]（P415）適應(yīng)著這樣的秘密組織和秘密活動(dòng)，黨的組織原則和制度應(yīng)采取集中制，“受專(zhuān)制制度壓迫的各族無(wú)產(chǎn)者反對(duì)專(zhuān)制制度、反對(duì)日益緊密團(tuán)結(jié)的國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)要取得勝利，集中制是必不可少的。”[1]（P467）

但是，列寧關(guān)于集中制的思想和建議遭到黨內(nèi)“經(jīng)濟(jì)派”的反對(duì)。他們攻擊列寧是“民意主義”。這在當(dāng)時(shí)的俄國(guó)頗為流行，就是把凡是主張建立一個(gè)向沙皇制度堅(jiān)決宣戰(zhàn)的集中的組織的思想，都一律打上“民意主義”的標(biāo)簽，并被攻擊為不懂得“民主制”?！敖?jīng)濟(jì)派”要求同“反民主傾向”作斗爭(zhēng)，實(shí)行“廣泛民主原則”。對(duì)此，列寧回應(yīng)道：“無(wú)論你們?cè)鯓由縿?dòng)群眾來(lái)反對(duì)我，說(shuō)我搞‘反民主制等等，我還是要堅(jiān)持這個(gè)意見(jiàn)?！盵1]（P440）這是因?yàn)?，俄?guó)根本缺乏實(shí)行民主的基本條件。民主需要“完全公開(kāi)、選舉制和普遍監(jiān)督”[1]（P418）的三個(gè)條件，列寧認(rèn)為“第一，完全的公開(kāi)性;第二，一切職務(wù)經(jīng)過(guò)選舉。沒(méi)有公開(kāi)性而談民主制是很可笑的，并且這種公開(kāi)性還要不僅限于對(duì)本組織的成員。我們稱(chēng)德國(guó)社會(huì)黨組織為民主的組織，因?yàn)樵诘聡?guó)社會(huì)黨內(nèi)一切都是公開(kāi)進(jìn)行的，甚至黨代表大會(huì)的會(huì)議也是公開(kāi)的;然而一個(gè)對(duì)所有非組織以?xún)?nèi)的人嚴(yán)守秘密的組織，誰(shuí)也不會(huì)稱(chēng)之為民主的組織?！盵1]（P417）至于第三個(gè)條件：監(jiān)督，即“對(duì)于黨員在政治舞臺(tái)上的一舉一動(dòng)進(jìn)行普遍的（真正普遍的）監(jiān)督”[1]（P417），也好不了哪里，根本沒(méi)辦法實(shí)行。因此，列寧反駁道：“在黑暗的專(zhuān)制制度下，在流行由憲兵來(lái)進(jìn)行選擇的情況下，黨組織的‘廣泛民主制只是一種毫無(wú)意思而且有害的兒戲。說(shuō)它是一種毫無(wú)意思的兒戲，是因?yàn)閷?shí)際上任何一個(gè)革命組織從來(lái)也沒(méi)有實(shí)行過(guò)什么廣泛民主制，而且無(wú)論它自己多么愿意這樣做，也是做不到的。說(shuō)它是一種有害的兒戲，是因?yàn)樨瀼亍畯V泛民主原則的嘗試，只會(huì)便于警察進(jìn)行廣泛的破壞”[1]（P418）。換句話(huà)說(shuō)，在沙皇專(zhuān)制制度條件下，俄國(guó)社會(huì)民主工黨若實(shí)行公開(kāi)化和選舉制，無(wú)異于自行暴露、自取滅亡。這之后，列寧在《進(jìn)一步，退兩步》中更明確地指出：“集中制思想，它從原則上確定了解決所有局部的和細(xì)節(jié)性的組織問(wèn)題的方法”[8]（P236）。

列寧提出黨組織應(yīng)采用集中制的主張，這絲毫不意味著列寧不清楚馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須實(shí)行民主制的思想，也絲毫不意味著列寧不贊成民主制、拒絕民主制，而完全是列寧實(shí)事求是地從俄國(guó)的國(guó)情出發(fā)，認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的俄國(guó)，因客觀(guān)條件使然，不可能實(shí)行民主制，只能實(shí)行集中制而已。正因?yàn)檫@樣，當(dāng)1905年俄國(guó)發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)民主革命，人民革命運(yùn)動(dòng)豪情萬(wàn)丈、洶涌澎湃，要求更多的政治改革與立憲，其時(shí)，莫斯科市政府通過(guò)了一項(xiàng)決議案，要求成立一個(gè)由選舉產(chǎn)生的國(guó)民議會(huì)，以及完全的出版自由與宗教自由，而其他的城市與地方自治會(huì)也陸續(xù)通過(guò)類(lèi)似的決議或呼吁案。形勢(shì)迫使沙皇發(fā)表詔書(shū)，在憲政方面作出一些讓步，同意擴(kuò)大地方自治會(huì)與市議會(huì)的權(quán)力、廢止審查制度，允許人民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社和組織政黨的自由。在這樣的有利形勢(shì)下，列寧因勢(shì)利導(dǎo)，做出了改變，并同黨內(nèi)的同志一道努力，在俄國(guó)社會(huì)民主工黨第四次代表大會(huì)上順利地把民主集中制的原則寫(xiě)入了黨章，

規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來(lái)的?！盵9]（P10）從此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的原則和制度。

列寧確立的黨的民主集中制，是同時(shí)并存著兩個(gè)制度的，即一為民主制，一為集中制。當(dāng)然，這兩個(gè)制度不是對(duì)立的，而是對(duì)立統(tǒng)一的，它們可以有機(jī)地結(jié)合在一起。“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨章中明文規(guī)定的民主集中制，把布爾什維克的集中制和民主制不可分割地統(tǒng)一起來(lái)?！盵10]（P1）這就是說(shuō)，首先，民主集中制有民主制和集中制兩個(gè)制度;其次，這兩個(gè)制度是結(jié)合在一起的、不可分割的。對(duì)于這兩個(gè)制度的內(nèi)在關(guān)系，列寧講得很清楚：民主制是根本、是基礎(chǔ)，集中制是建立在民主制的基礎(chǔ)之上的。列寧所說(shuō)的集中制，實(shí)際上體現(xiàn)著民主和集中、自由和紀(jì)律的二者統(tǒng)一，它同民主制并不是矛盾的，它反對(duì)的是無(wú)政府主義的自治、分散。為此，列寧指出：“我們維護(hù)集中制只是維護(hù)民主集中制。”[7]（P149）提醒人們不要“把集中制同專(zhuān)橫和官僚主義混為一談”[7]（P149），要求用“自覺(jué)的、民主的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的集中制來(lái)同資產(chǎn)階級(jí)的、軍閥的、官吏的集中制相對(duì)立”[11]（P158）。

在黨的民主集中制制度中，雖然集中制是建立在民主制基礎(chǔ)上的集中制，是民主的集中制，但集中制本身是十分重要不可或缺的。沒(méi)有集中制，就沒(méi)有黨內(nèi)的紀(jì)律和團(tuán)結(jié)，黨就會(huì)分散、成為一盤(pán)散沙，民主制也就得不到保證，失去意義。列寧指出，鞏固蘇維埃政權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義，“沒(méi)有紀(jì)律，沒(méi)有集中，我們決不能完成這個(gè)任務(wù)……為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須有黨的紀(jì)律，有極嚴(yán)格的集中，絕對(duì)相信成千成萬(wàn)人的空前未有的重大犧牲定能有助于這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，絕對(duì)相信這確實(shí)是可能做到的和有把握做到的。為了這一點(diǎn)，就必須使我們黨和實(shí)現(xiàn)專(zhuān)政的階級(jí)即工人階級(jí)，成為聯(lián)合俄國(guó)以至全世界千百萬(wàn)勞動(dòng)者的因素?！盵4]（P269）

列寧指出，集中制的作用就在于，當(dāng)民主作出多數(shù)人同意的決定之后，當(dāng)民主選舉產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)集體后，需要貫徹落實(shí)，需要有執(zhí)行力，這就是民主制賦予集中制的權(quán)力。如果沒(méi)有集中制的權(quán)力，那就什么事情也做不成了。列寧曾舉例，黨中央要有人事調(diào)配權(quán)，“要是不進(jìn)行調(diào)配，那還說(shuō)什么集中制呢？如果有違反原則的事情，那就請(qǐng)舉出例子來(lái)。如果是我們放逐了反對(duì)派的代表，那就請(qǐng)舉出例子來(lái)，我們會(huì)加以研究的;說(shuō)不定是有錯(cuò)誤。也許被放逐的是尤列涅夫同志吧？他倒是曾向政治局提出過(guò)申訴，說(shuō)把他調(diào)離西方面軍是不對(duì)的。但是，政治局研究了這個(gè)問(wèn)題之后，認(rèn)為這樣做是正確的。無(wú)論你們選出什么樣的中央委員會(huì)，它都不能不調(diào)配人員?！盵4]（P292）列寧還指出，實(shí)行集中制就是要保持“高度的集中”，例如，“地方委員會(huì)對(duì)本地事務(wù)的自主權(quán)，中央委員會(huì)在特殊情況下的否決權(quán)。區(qū)域組織必須經(jīng)過(guò)中央委員會(huì)的同意和批準(zhǔn)”[12]（P279）。列寧強(qiáng)調(diào)黨的集中和集中制、加強(qiáng)紀(jì)律，有力地克服了黨的分散和軟弱無(wú)為。

列寧強(qiáng)調(diào)和突出集中制的問(wèn)題，就是為了強(qiáng)調(diào)民主要有執(zhí)行力。怎樣才有執(zhí)行力呢？列寧認(rèn)為，民主集中制一定需要一個(gè)分工負(fù)責(zé)的制度。列寧說(shuō)：“民主集中制。建立責(zé)任制”[6]（P514），要“明確各個(gè)委員或負(fù)責(zé)人員的分工和責(zé)任”

[13]（P359）。這就是說(shuō)，為了切實(shí)有效地貫徹實(shí)行經(jīng)過(guò)民主集中制程序集體所作出的決策和決定，必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員作出最明確的分工，借以確定每一項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人并授予每一位負(fù)責(zé)人執(zhí)行權(quán)力，使他們?cè)谕瓿煞止さ娜蝿?wù)時(shí)，擁有指揮、調(diào)動(dòng)的權(quán)限和職責(zé)，如果沒(méi)有這樣的集中制的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)者又如何能夠承擔(dān)分工任務(wù)和完成任務(wù)呢？當(dāng)代，在一些西方國(guó)家，民主缺乏應(yīng)有的集中，導(dǎo)致沒(méi)有治理的效率和缺失問(wèn)責(zé)制，因而受到越來(lái)越多的非議。相比之下，中國(guó)實(shí)行民主集中制，重視集中，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，愈加發(fā)揮出社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

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責(zé)任編輯：陳文杰