鄭楊杰
福建省福州市臺江公證處,福建 福州 350004
放棄繼承權(quán)公證是公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依照法定程序證明繼承人放棄自己享有的繼承他人遺產(chǎn)權(quán)利的意思表示的真實性、合法性的活動。公證機構(gòu)在給公證申請人辦理放棄繼承權(quán)公證時,通常是以聲明書的形式給申請人出具公證書。
對于是否可以對部分遺產(chǎn)放棄繼承權(quán),我國立法上未作規(guī)定,在公證實務(wù)中,也未形成統(tǒng)一的認識和規(guī)則,是公證界爭論的焦點之一。肯定說的人認為:一方面,我國《繼承法》并沒有禁止放棄繼承部分遺產(chǎn)的做法,法律沒有禁止即為允許;另一方面,被繼承人的遺產(chǎn)范圍,往往處于不確定的狀態(tài),由于沒有完善的遺產(chǎn)登記制度,公證機構(gòu)很難查清被繼承人的全部遺產(chǎn)。而且辦理繼承權(quán)公證時,當(dāng)事人通常也只對被繼承人的某項或者某幾項財產(chǎn)申請辦理公證,根據(jù)依申請的原則,公證機構(gòu)不能隨意拒絕,也不能強制要求當(dāng)事人必須對被繼承人所有財產(chǎn)辦理公證。公證實務(wù)中,為申請人出具放棄繼承權(quán)聲明書公證時,通常采取的是“一物一證”的方式,即對某項遺產(chǎn)表示放棄繼承的聲明,特別是辦理房產(chǎn)繼承時。這種方式,更符合我們現(xiàn)在的基本國情,也更易于操作,當(dāng)事人使用起來也更方便。否定說的人認為:其一,大多數(shù)國家如德國、日本等大陸法系國家都不允許部分放棄繼承權(quán);其二:繼承權(quán)是一項概括性的權(quán)利而不是各個單一財產(chǎn)權(quán)利簡單相加的一項復(fù)合權(quán)利。放棄繼承權(quán)是對被繼承人死亡時全部財產(chǎn)權(quán)利的放棄。其三:繼承權(quán)是一種與身份密切相關(guān)的權(quán)利,繼承權(quán)的放棄具有不可分割性;其四,如果允許放棄部分遺產(chǎn),可能給放棄的人逃避繼承遺產(chǎn)債務(wù)提供條件,從而損害第三人的利益。筆者贊同部分放棄繼承權(quán)的做法,因為這更貼合我們的公證實務(wù)。理由如下:首先,我國《繼承法》沒有強制規(guī)定對被繼承人的遺產(chǎn)必須一次性處理完畢,允許分批處理被繼承人的遺產(chǎn)。《辦理繼承權(quán)公證的指導(dǎo)意見》第2條也指出,當(dāng)事人可以就繼承被繼承人某項遺產(chǎn)向公證機構(gòu)申請辦理繼承公證,也可以就繼承被繼承人數(shù)項遺產(chǎn)一并向公證機構(gòu)申請辦理繼承公證。在實務(wù)中,通常是所有繼承人一起來到公證處,部分繼承人作出放棄繼承權(quán)聲明,由剩下的繼承人繼承。公證機構(gòu)的普遍做法是針對被繼承人的某一項具體遺產(chǎn)出具放棄繼承權(quán)聲明書公證書和繼承權(quán)公證書。其次,在債務(wù)負擔(dān)問題上,繼承人也只需要償還與所繼承的遺產(chǎn)價值相當(dāng)?shù)膫鶆?wù),超過部分為自愿代償原則。放棄部分遺產(chǎn)不會損害其他繼承人的利益。最后,全部放棄繼承權(quán)比部分放棄繼承權(quán)給債權(quán)人帶來的損害更大。
在辦理放棄繼承權(quán)公證過程中,有些當(dāng)事人在簽完放棄繼承權(quán)聲明書后,過兩天又進來反悔,說不想放棄被繼承人的遺產(chǎn)了,這時候公證書未審批簽發(fā)。對這種情況如何處理,實務(wù)中大家也有爭議。有的人認為,從法理的角度講,法定繼承人的棄權(quán)聲明屬于單方法律行為,其棄權(quán)的意思表示一經(jīng)到達其他繼承人就成立并發(fā)生法律效力了,行為人不能撤回其意思表示。如果撤回,會對其他繼承人和利害關(guān)系人造成侵害,不利于繼承關(guān)系的穩(wěn)定。特別是公證書出具之后,已經(jīng)發(fā)生了法律效力,如果輕易撤銷,不僅不利于維護公證的權(quán)威性和嚴肅性,更是對其他繼承人合法的財產(chǎn)權(quán)利的侵害。有的人認為,公證書未審批簽發(fā),公證書并未生效,而且當(dāng)事人如果是在對遺產(chǎn)狀況存在重大誤解或是受欺詐、脅迫的情況下做出放棄繼承權(quán)表示的。如果公證機構(gòu)不讓申請人撤回,勢必侵害了申請人的合法權(quán)益,違背了當(dāng)事人的意思自治原則和公平公正的原則。在遇到這種情況時,我們應(yīng)該具體情況具體分析。如果當(dāng)事人之間確實存在糾紛,應(yīng)該告知當(dāng)事人通過法院訴訟解決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第五十條規(guī)定:“遺產(chǎn)處理前或在訴訟進行中,繼承人對放棄繼承翻悔的,由人民法院根據(jù)其提出的具體理由,決定是否承認。遺產(chǎn)處理后,繼承人對放棄繼承反悔的,不予承認”。因此,在實務(wù)操作,公證員應(yīng)做好公證告知,在做詢問記錄時,應(yīng)告知當(dāng)事人放棄繼承權(quán)的意思表示一經(jīng)作出,不得輕易反悔,應(yīng)該慎重考慮。若反悔,需在遺產(chǎn)分割前或訴訟進行中作出,并由法院對之進行裁判。[1]
很多當(dāng)事人在辦理放棄繼承權(quán)公證時,都會要求在聲明書中附加條件。比如:免除贍養(yǎng)義務(wù),給予錢款補償?shù)取?/p>
在放棄繼承權(quán)時是否可以附加條件的問題,在目前的立法上分為兩種,一種是國外的法律,如德國的《德國民法典》表示接受或者拒絕放棄繼承權(quán)聲明書時,不能提出相關(guān)的附加條件。在一些國家則是可以添加附加條件的,目的是給繼承者更大的選擇空間。我國的法律尚未有明確的規(guī)定,但是國內(nèi)的多數(shù)學(xué)者堅持德國的《德國民法典》的規(guī)定。放棄繼承權(quán)屬于單方面的法律要求,在一定程度上,這是不同于多方法律,沒有約束他人的法律后果,《繼承法》賦予繼承者繼承財產(chǎn)的資格,同時被繼承者死后,其財產(chǎn)的分配關(guān)系家族的和睦問題,因此按照繼承法分配財產(chǎn)是對每個繼承人的最基本的尊重。在放棄繼承聲明書上附加條件雖然有很大的自由,但是已經(jīng)對一方的權(quán)利進行了破壞,當(dāng)附加條件不成立時,放棄繼承就沒有意義可言。在2012年,《中華人民共和國繼承法》修正草案建議稿第十二條第一款條約,不允許附加條件、附加期限、部分接受或放棄繼承的意思表示無效。這也是從側(cè)面反映放棄繼承權(quán)無法附加實施。[2]
夫妻一方放棄繼承權(quán),是否需征得另一方的同意,這是在我們繼承公證實務(wù)中,困擾許多公證員的問題。“配偶同意說”的觀點認為,根據(jù)我國《繼承法》的2條、《物權(quán)法》第29條、《婚姻法》第17條的相關(guān)規(guī)定得出,被繼承死亡,繼承就開始了,遺產(chǎn)的物權(quán)就轉(zhuǎn)移了,就成為夫妻共有財產(chǎn)了。放棄繼承,就是放棄夫妻共有財產(chǎn),當(dāng)然需要征得另一方的同意。按照這種適用法條的邏輯推理分析,“配偶同意說”似乎無懈可擊。
公證實務(wù)操作中,對于放棄繼承權(quán),是不需要配偶一起進行的。首先,《婚姻法》規(guī)定的夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸夫妻共同所有,其中的“所得”指的是實際取得的財產(chǎn),是一種既定的狀態(tài)。從時間上看,繼承的開始只是繼承程序的開始,繼承權(quán)人擁有的還只是期待權(quán),繼承的份額還屬于未定的狀態(tài),繼承人并沒有馬上取得遺產(chǎn)的所有權(quán),還不屬于夫妻共有財產(chǎn),也就不存在對夫妻共有財產(chǎn)的放棄了。如果繼承人沒有做出放棄繼承的意思表示,就表示他接受了遺產(chǎn)繼承,他才能最終取得遺產(chǎn)的所有權(quán),配偶對他所繼承下來的財產(chǎn)才享有共有權(quán)。另外,繼承權(quán)是一種與繼承人的人身有著密不可分的聯(lián)系的特殊的財產(chǎn)權(quán),人身屬性很明顯。繼承人對自己享有的繼承權(quán)利的拋棄,不同于一般的夫妻共有財產(chǎn)的處分,配偶無權(quán)干涉。[3]
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民群眾累積的財產(chǎn)越來越多,遺產(chǎn)繼承案件也逐漸增多,繼承權(quán)公證在預(yù)防、解決糾紛和維護和諧穩(wěn)定家庭關(guān)系和社會關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用。放棄繼承權(quán)聲明書公證是繼承權(quán)公證中十分重要的一項公證。通過對以上幾個問題的探討,對放棄繼承權(quán)的行為有了更全面的認識,對于公證實務(wù)的操作也具有一定的指導(dǎo)意義。