陳瓊

摘 要：茅臺酒的故鄉(xiāng)仁懷市，擁有獨特優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源，但仁懷旅游一直不溫不火，仁懷如何才能走出一條旅游興市的旅游業(yè)發(fā)展道路，值得深思。只有解放思想，才是破解仁懷旅游發(fā)展難題的關(guān)鍵所在;只有深化改革，才能下活仁懷旅游業(yè)發(fā)展這盤大棋。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展路徑 仁懷市

中圖分類號：F592文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）11-00-01

一、仁懷旅游發(fā)展的資源和優(yōu)勢

一是區(qū)位優(yōu)越。仁懷地處黔川渝結(jié)合中心，距遵義市區(qū)70公里、距貴陽市區(qū)200公里、距重慶市300公里，是黔中經(jīng)濟圈與成渝經(jīng)濟圈攜手的最佳紐帶。蓉遵高速、212國道貫通全境，截至2019年8月，茅臺機場已開通22條航線，通航32個城市，規(guī)劃建設(shè)的瀘遵高鐵穿境而過，為旅游出行提供了便捷的交通保障。二是資源獨特。全市平均海拔880米，降雨量971.9毫米，年平均氣溫16.3℃、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)360天，無霜期311天，仁懷具備發(fā)展綠色康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的自然條件;同時，特殊的生態(tài)、氣候、土壤和微生物群，使仁懷成為釀造“國酒茅臺”等優(yōu)質(zhì)醬香白酒不可復(fù)制的唯一區(qū)域，是仁懷發(fā)展工業(yè)觀光旅游獨特條件、是獨一無二的、不可復(fù)制的。三是文化多姿。醬酒文化突出：早在漢代所產(chǎn)枸醬酒被漢武帝贊稱“甘美之”，1915年茅臺酒榮獲巴拿馬金獎，享譽海外，走向全球。如今在1788平方公里的土地上，350多家酒企競相發(fā)展，醬香無限風(fēng)光盡在仁懷。長征文化經(jīng)典：紅軍長征“四渡赤水”轉(zhuǎn)戰(zhàn)仁懷，用茅臺酒解乏療傷，再出奇兵，鼎定乾坤，仁懷被列入全國12個重點紅色旅游區(qū)、30條紅色旅游精品線和100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。

二、仁懷當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

一不缺資源，缺創(chuàng)造性利用。我們有獨特的資源優(yōu)勢，不怕與任何地方比“寶”。但相對先進(jìn)地區(qū)“無中生有”做旅游，我市大量優(yōu)質(zhì)資源還處在閑置或低效利用狀態(tài)。許多景區(qū)景點的人文經(jīng)典和故事沒講出來，景區(qū)鮮為人知熱不起來，端著“金飯碗”等飯吃，許多景區(qū)是白天裝太陽、晚上裝月亮，就連獨享著全省唯一的一個國家級旅游度假區(qū)赤水河谷旅游度假區(qū)，這么好的一塊金子招牌，但市場也是不溫不火。二不缺名氣，缺核心吸引力。仁懷美譽度很高，醬酒文化品牌影響力也不差，但很多外地人慕名而來，卻感到“看景”不如“聽景”。從茅臺文化到文化茅臺，從醬酒文化到文化醬酒，仁懷雖然一直都在著力構(gòu)建“中國國酒文化之都”的四梁八柱，致力于講好醬酒故事，但游客來了后一直沒能浸潤在仁懷醬酒文化的感受和體驗中，仁懷沒有成為天南地北的“酒鬼”向往“朝圣”的地方。三不缺要素，缺精品化塑造。旅游“吃住行游購娛”等要素都比較齊全，但高端化、精品化程度不夠。比如“天釀”等演出項目，與杭州“宋城千古情”、嵩山“禪宗少林”、西安“長恨歌”相比，缺少震撼力;比如旅游紀(jì)念品，要么是“千年不變”的老一套，要么是從小商品市場批發(fā)的“地攤貨”，難以讓人產(chǎn)生消費欲望等。我們的旅游發(fā)展，仍停留在粗放式發(fā)展的初級階段。四不缺概念，缺管用實招。我市旅游業(yè)發(fā)展中的一些矛盾問題，看上去是資源利用、體制機制、工作方法等問題，但“根子”在于思想觀念。習(xí)慣于把旅游看作“偏旁部首”，覺得不像抓工業(yè)、上項目那么有效，思想停留在過去，看不到趨勢和變化。所以，解放思想，才是破解難題的關(guān)鍵所在，深化改革，才能下活旅游業(yè)這盤大棋。

三、仁懷市旅游發(fā)展的路徑思考

黨中央、國務(wù)院作出了推進(jìn)全域旅游發(fā)展的決策部署，我們具備了大發(fā)展的“天時”;我市資源得天獨厚，旅游發(fā)展?jié)u入佳境，應(yīng)該說占據(jù)了“地利”;全市上下人心思上、心齊氣順，到了“擼起袖子加油干”的時候。

一要放權(quán)于市場主體。旅游業(yè)的進(jìn)口和出口都在市場，必須堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，運用市場運作方式，加快推動旅游由政府主打向市場主體轉(zhuǎn)變。遵義市第十一屆文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在桐梓召開，觀摩點全是社會資本在投入，除了必需由政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施外，政府沒有去包攬，而是依靠市場主體建設(shè)，實現(xiàn)了全景式打造、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方面轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。但是仁懷現(xiàn)目前發(fā)展的諸多旅游項目，都是政府在主導(dǎo)、政府在唱戲，最后做的都是“花錢賺吆喝”的生意。旅游要發(fā)展，要堅持“政府引導(dǎo)、市場主體，政府搭臺、企業(yè)唱戲，會議搭臺、經(jīng)濟唱戲”，政府要做的就是搞好生態(tài)、建設(shè)、營商、服務(wù)環(huán)境，要讓政府回歸本位、讓企業(yè)成為主體。

二要注重于核心打造。醬酒仍然是仁懷最具特色、最具吸引力的旅游發(fā)展要素和潛力所在，我們要立足自身核心競爭資源，順利文旅融合發(fā)展的時代趨勢，依托悠久的酒文化資源和雄厚的白酒工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將“為世界名酒產(chǎn)區(qū)旅游樹立新地標(biāo)、為‘醉美生活打造新領(lǐng)域、為區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新抓手、為全域旅游發(fā)展提供新名片”作為發(fā)展的四大使命，整合茅臺酒鎮(zhèn)、茅臺學(xué)院、國壇酒莊等項目資源，拓展“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游要素承載服務(wù)能力，增加體驗式、浸潤式旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建起酒旅融合核心產(chǎn)業(yè)，借酒興旅、以旅促酒，讓愛好醬酒的“酒鬼”都向往中國酒都，帶著“朝圣”的心而來，歸去時已是醬酒人，進(jìn)一步釋放白酒產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的效能。

三是創(chuàng)新于業(yè)態(tài)提升。近幾年來，仁懷雖然集中力量打造了魯班生界“苗山人家”鄉(xiāng)村旅游、喜頭云樂新村、三合新山村等美麗鄉(xiāng)村度假游，也推出了五馬荷塘月色休閑園、壇廠“神采八卦園”、魯班隆堡生態(tài)園、蒼龍花木年華農(nóng)業(yè)生態(tài)園等農(nóng)旅結(jié)合項目，但一些地方都是修修路、刷刷墻、劃出個采摘園、開上個農(nóng)家樂，“帽子”一戴就萬事大吉，缺少了對農(nóng)耕文化體驗式的打造，缺少夜游經(jīng)濟點可以讓游客住下來、留下來，缺少上檔次的鄉(xiāng)村民宿與精品酒店讓游客可以在仁懷煮一壺老酒、洗盡人生鉛華，我們要以500 畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，把鄉(xiāng)村旅游與體驗、采摘等休閑觀光、科普結(jié)合起來，打造休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時，康旅融合如今可以說是仁懷旅游發(fā)展的一個空白點，如何深耕得天獨厚的自然條件，不僅因勢利導(dǎo)，更要順勢而為，下大決心把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做起來。

總之，新時代仁懷旅游發(fā)展，要圍繞打造赤水河流域區(qū)域性中心城市旅游休閑度假目的地的目標(biāo)，放權(quán)于市場主體，注重核心打造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新業(yè)態(tài)提升，充分整合資源，優(yōu)化系統(tǒng)配套，才能真正走出一條獨特的仁懷旅游發(fā)展的陽光大道。