文_ 惠銘生
觀點(diǎn)
我國(guó)《憲法》明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。中央也曾就構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)文,要求切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利。要完善并落實(shí)國(guó)家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定,規(guī)范企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批管理,督促企業(yè)依法安排職工休息休假。
保障勞動(dòng)者休息休假權(quán),我們不缺法律法規(guī),不缺政策規(guī)定,也不缺民意訴求。但揆諸現(xiàn)實(shí),勞動(dòng)者的休息休假權(quán)的落實(shí)雖然總體向好,但也是有諸多不盡人意之處。比如,帶薪休假權(quán)幾乎淪為“紙上權(quán)利”;加班加點(diǎn)成為一種職場(chǎng)常態(tài),故多年來屢遭公眾詬病。
保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)靠的是什么?對(duì)此,很多人想當(dāng)然地歸咎于法律不健全、執(zhí)法部門不作為,以及企業(yè)道德的缺失。這是一種慣性認(rèn)識(shí),未必完全準(zhǔn)確。其實(shí),縱觀歷史,任何一項(xiàng)權(quán)利都不是“天降”的,而是民眾長(zhǎng)期抗?fàn)幣c博弈的結(jié)果。即便權(quán)利已經(jīng)為法律所賦予,但要落地實(shí)現(xiàn),每一個(gè)勞動(dòng)者也應(yīng)有所作為。追求利益最大化是企業(yè)的“天性”,但職工不是干活的“機(jī)器”,當(dāng)然也有利益訴求,而法律政策規(guī)定的各種權(quán)利,就是他們與企業(yè)博弈的“武器”。所以,當(dāng)職工遭遇侵權(quán)時(shí),應(yīng)該敢于站出來大聲說“不”。
反觀現(xiàn)實(shí),在被企業(yè)侵權(quán)時(shí),很多職工唯唯諾諾,習(xí)慣于當(dāng)“沉默的羔羊”。對(duì)此,有人振振有詞詭辯:在就業(yè)市場(chǎng)供大于求的今天,你要權(quán)益還是要飯碗??jī)烧呔駬裰?,?dāng)然會(huì)選擇委曲求全,選擇后者——此乃大謬!法律“武器”再?gòu)?qiáng),不用就是燒火棍。當(dāng)企業(yè)侵權(quán)時(shí),你敢說“不”、他敢說“不”,才會(huì)倒逼企業(yè)敬奉法律、尊重職工權(quán)利。
還有一種情形,很多人可能為了賺錢,對(duì)休息休假權(quán)“甘心情愿”的放棄。當(dāng)前,國(guó)人為了購(gòu)得起房、看得起病、上得起學(xué)、買得起車,有些人的選擇是主動(dòng)加班加點(diǎn),目的就是為賺取更豐厚的薪酬。至于帶薪休假,則更會(huì)敬而遠(yuǎn)之。因?yàn)樵诂F(xiàn)代企業(yè)工資結(jié)構(gòu)中,工資是“小頭”,獎(jiǎng)金是“大頭”。不上班則無獎(jiǎng)金,休假帶的“薪”只有寥寥。所以,若讓有些人放棄獎(jiǎng)金而游山逛水,恐怕難以承受。更何況,我國(guó)旅游的出行成本太高,景區(qū)門票高,高速收費(fèi)高,車票、機(jī)票也不菲,并非尋常百姓承擔(dān)得起。如此,與其帶薪休假,還不如老老實(shí)實(shí)上班掙錢。
厘清這些事實(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),保障勞動(dòng)者休息休假權(quán),要靠健全法律政策規(guī)定,靠監(jiān)管到位、給力,不推諉不扯皮,嚴(yán)格依法辦事,也應(yīng)該靠勞動(dòng)者面對(duì)企業(yè)侵權(quán)時(shí)敢于大聲說“不”。除此之外,還要靠深層次的深化改革。譬如,薪酬制度應(yīng)該改革,不僅要持續(xù)提高職工的收入,而且要對(duì)帶薪休假的“薪資”重新進(jìn)行法律界定,不能讓帶薪休假名不副實(shí)。再者,只有房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位、看病不再難和貴、養(yǎng)老和醫(yī)療保障厚實(shí)無憂,人們工作才不至于那么“拼命”,才不至于有假期也不敢休。
多年來,法律政策很多,但勞動(dòng)者的休息休假權(quán)的落實(shí)卻不太理想,癥結(jié)顯然不是單方面的,也不是社會(huì)淺層次原因。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民眾生活富裕,不再為衣食住行而奔波,才會(huì)有底氣、有心情去享受假期。所以,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該在法律政策和執(zhí)法層面,為勞動(dòng)者營(yíng)造一個(gè)寬松的休息休假條件和環(huán)境,但不易搞“一刀切”,而應(yīng)該把權(quán)利交給勞動(dòng)者,只要符合法律政策規(guī)定,無論哪個(gè)職工想休就休,沒有任何阻礙,這就足夠了。