林煒　鐘昌標(biāo)

摘?要：運(yùn)用空間自回歸模型和空間杜賓模型，針對(duì)2005—2015年中國(guó)30個(gè)省級(jí)的面板數(shù)據(jù)研究環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的影響以及地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。研究發(fā)現(xiàn)：環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效具有負(fù)向直接效應(yīng)和正向空間溢出效應(yīng);在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的作用下，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)和正向空間溢出效應(yīng)均被縮小;環(huán)境規(guī)制負(fù)向影響制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)，引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)后，總效應(yīng)的負(fù)向影響將被縮小;環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)、總效應(yīng)以及地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)這3種效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用具有區(qū)域差異性。

關(guān)?鍵?詞：環(huán)境規(guī)制;制造業(yè)績(jī)效;地方政府競(jìng)爭(zhēng);直接效應(yīng);空間溢出效應(yīng);總效應(yīng)

DOI：10.16315/j.stm.2019.05.014

中圖分類(lèi)號(hào)：?F752

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：?A

Impact?mechanism?of?environmental?regulation?on?manufacturing

performance：analysis?from?the?perspective?of?local?government?competition

LIN?Wei，?ZHONG?Changbiao

（Business?School，?Ningbo?University，?Ningbo?315211，?China）

Abstract：Using?the?Spatial?Autoregressive?Model?and?the?Spatial?Dubin?Model，?the?paper?analyzes?the?impacts?of?environmental?regulation?on?manufacturing?performance?and?the?regulation?of?local?government?competition?for?the?panel?data?of?30?provinces?in?China?from?2005?to?2015.The?results?show?that：?environmental?regulation?has?negative?direct?effects?and?positive?spatial?spillover?effects?on?manufacturing?performance;?under?the?influence?of?local?government?competition，?the?negative?direct?effect?and?positive?spatial?spillover?effect?of?environmental?regulation?on?manufacturing?performance?are?reduced;?the?negative?effect?of?environmental?regulation?on?manufacturing?performance?is?reduced?by?introducing?local?government?competition;?the?direct?effect，?spatial?spillover?effect，?total?effect?of?environmental?regulation?on?manufacturing?performance?and?the?regulatory?effect?of?local?government?competition?on?these?three?effects?have?regional?differences.

Keywords：environmental?regulation;?manufacturing?performance;?local?government?competition;?direct?effect;?spatial?spillover?effect;?total?effect

收稿日期：?2019-07-11

基金項(xiàng)目：?國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（18VSJ023）;國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目（71704087）;國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目（71673182）;浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（LY17G030010）。

作者簡(jiǎn)介：?林?煒（1995—），女，碩士研究生;

鐘昌標(biāo)（1964—），男，長(zhǎng)江學(xué)者，教授，博士生導(dǎo)師.

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)形成了以制造業(yè)為主要驅(qū)動(dòng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但長(zhǎng)期粗放發(fā)展模式也造成了區(qū)域性污染事件頻發(fā)。根據(jù)2018年發(fā)布的《環(huán)境績(jī)效指數(shù)（EPI）報(bào)告》，中國(guó)環(huán)境績(jī)效指數(shù)（EPI）在180個(gè)觀測(cè)國(guó)家或地區(qū)中僅排第120位，而以制造業(yè)為主要污染源的空氣污染排名則更為靠后。因此，中央政府逐漸加大針對(duì)制造業(yè)污染的環(huán)境管制。其中以國(guó)務(wù)院2018年推出的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》最具代表性，規(guī)劃要求重點(diǎn)區(qū)域和城市的制造企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色生產(chǎn)、域外搬遷等，并重點(diǎn)列出鋼鐵、水泥、平板玻璃等高能耗、高污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)置換方案，從一系列政策可以看出，中央政府力圖通過(guò)更加嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，雖然近年來(lái)在提升環(huán)境質(zhì)量方面卓有成效，但外部成本內(nèi)部化過(guò)程中能否提升制造業(yè)整體績(jī)效亟需進(jìn)一步驗(yàn)證。

我國(guó)地方政府執(zhí)行的環(huán)境規(guī)制由中央政府統(tǒng)一制定。其中中央政府旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)福利最大化目標(biāo)，但在以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主導(dǎo)的政績(jī)考核體系下，鑒于當(dāng)前的制度環(huán)境缺乏充分的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制[1]，產(chǎn)權(quán)界定不清使環(huán)境治理的“搭便車(chē)”行為成為可能，地方政府往往遵循本地收益最大化的原則，通過(guò)放寬環(huán)境規(guī)制的成本約束以提升企業(yè)績(jī)效。在此過(guò)程中，一方面，中央與地方在平衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境目標(biāo)函數(shù)上的差異決定了環(huán)境規(guī)制最終效用產(chǎn)生偏差，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效對(duì)于地方環(huán)境規(guī)制的響應(yīng)方式將更具不確定性;另一方面，由于中央對(duì)地方的考核往往以鄰近區(qū)域作為標(biāo)準(zhǔn)，地方政府將通過(guò)模仿競(jìng)爭(zhēng)的方式?jīng)Q定環(huán)境規(guī)制執(zhí)行強(qiáng)度[2]。因此政府的弱化環(huán)境規(guī)制行為可能會(huì)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。如何將地方政府競(jìng)爭(zhēng)這一外生因素剝離出來(lái)，評(píng)價(jià)現(xiàn)階段區(qū)域性的環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的真實(shí)影響是亟需解決的問(wèn)題。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，制造業(yè)依然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是地方政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義的重點(diǎn)，然而，鮮有研究基于中國(guó)特殊的政治與財(cái)政體制視角解釋環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)績(jī)效的關(guān)系。這恰是實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)污染防治和制造業(yè)績(jī)效提高的權(quán)衡問(wèn)題的重點(diǎn)。鑒于此，本文結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，運(yùn)用空間計(jì)量模型系統(tǒng)剖析環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)績(jī)效的關(guān)系，以及地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)這兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，試圖探討地方政府競(jìng)爭(zhēng)視角下的環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)績(jī)效關(guān)系的另外一種解釋途徑。

1?文獻(xiàn)綜述

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從靜態(tài)視角出發(fā)，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的實(shí)行導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)更多的成本，使其利潤(rùn)率和生產(chǎn)率下降，最終使得整體產(chǎn)業(yè)績(jī)效降低。Gollop等[3]通過(guò)考察美國(guó)1973—1979年56家電力企業(yè)在實(shí)施空氣清潔法案后，這些企業(yè)的全要素生產(chǎn)率平均每年下降0.59%[4]。與之不同的是，Porter等[5]基于動(dòng)態(tài)視角，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制可以使企業(yè)發(fā)揮“創(chuàng)新補(bǔ)償”作用[6-9]，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的績(jī)效。也有學(xué)者將環(huán)境政策可以作為一種有效的“倒逼”機(jī)制，可以“精洗”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)[10]。隨著研究的不斷深入，學(xué)者們的研究視角呈現(xiàn)多元化和系統(tǒng)化，但總體來(lái)說(shuō)學(xué)者們認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的影響是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。例如：蔣伏心等[11]通過(guò)2004—2011年江蘇省的24個(gè)制造業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)兩者之間存在“U”型的關(guān)系[12-14];童健等[15]采用2002—2012年間中國(guó)工業(yè)行業(yè)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)兩者之間存在“J”型的關(guān)系;張旭等[16]通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型發(fā)現(xiàn)3種不同類(lèi)型的環(huán)境規(guī)制工具存對(duì)研究結(jié)果存在差異性;聶國(guó)卿等[17]則將制造業(yè)污染程度和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的過(guò)程進(jìn)行分類(lèi)，發(fā)現(xiàn)不同污染程度的行業(yè)在不同的階段具有差異性。

值得注意的是，以上關(guān)于環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)績(jī)效的研究均是基于一個(gè)區(qū)域內(nèi)部，并沒(méi)有考慮到兩者之間可能存在的空間效應(yīng)。實(shí)際上，各地區(qū)環(huán)境政策執(zhí)行的差異性給企業(yè)提供了跨地區(qū)轉(zhuǎn)移回避環(huán)境治理的空間[18]，這在一定程度上能帶動(dòng)企業(yè)遷入地的產(chǎn)業(yè)績(jī)效的增長(zhǎng)效應(yīng)。沈坤榮等[19]對(duì)2004—2013年中國(guó)285個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)污染遷出地的環(huán)境規(guī)制可以提升污染遷入地的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。Wu等[20]基于2006—2010年新建污染企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)，研究表明在政府明確二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量減少10%之后，企業(yè)會(huì)向環(huán)境規(guī)制寬松的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)西部落后地區(qū)的發(fā)展[21]。然而，Cole等[22]利用美國(guó)1978—1994年產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)，將環(huán)境規(guī)制內(nèi)生化后發(fā)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的空間效應(yīng)存在負(fù)向影響。此外，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)遷入地產(chǎn)業(yè)績(jī)效的改變不一定是受遷出地的環(huán)境規(guī)制的影響，也可能是遷入地的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和外資的集聚效應(yīng)等影響了遷出地的企業(yè)[23]。也有學(xué)者認(rèn)為大部分產(chǎn)業(yè)因環(huán)境規(guī)制而遷移的成本較低，只有小部分產(chǎn)業(yè)的環(huán)境規(guī)制的適應(yīng)成本較高[24]。

事實(shí)上，無(wú)論環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效是直接效應(yīng)還是空間溢出效應(yīng)，均有可能受到地方政府競(jìng)爭(zhēng)的影響。部分學(xué)者認(rèn)為地方政府存在“標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”行為，即若上級(jí)政府將環(huán)境因素明確納入官員晉升考核體系。Fredriksson等[25]對(duì)美國(guó)1977—1994年的環(huán)境政策進(jìn)行研究，結(jié)果顯示各個(gè)政府在政策的制定上存在“標(biāo)尺效應(yīng)”。然而，有更多的學(xué)者認(rèn)為地方政府之間存在“逐底競(jìng)爭(zhēng)”行為，即為了自身謀利而競(jìng)相放松本地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如朱平芳等[26]通過(guò)2003—2008年中國(guó)277個(gè)地級(jí)城市的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)地方政府競(jìng)爭(zhēng)隨FDI水平分位點(diǎn)的上升而不斷加強(qiáng)[27]。

基于此，本文的貢獻(xiàn)有3點(diǎn)：第一，雖然眾多學(xué)者對(duì)環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了大量研究，但大多集中于定性的理論推導(dǎo)，定量測(cè)算研究較少，且在不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型下環(huán)境規(guī)制的效用函數(shù)存在較大差異，因此本文基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題選取更具轉(zhuǎn)型緊迫性的制造業(yè)做典型性分析。第二，大部分文獻(xiàn)并未在中國(guó)特殊的分權(quán)體制下研究環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)績(jī)效的關(guān)系，更沒(méi)有深入考慮到地方政府間競(jìng)爭(zhēng)行為在其直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)以及總效應(yīng)產(chǎn)生不同的調(diào)節(jié)作用;因此，本文引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)因素研究環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)績(jī)效的具體關(guān)系;第三，現(xiàn)有文獻(xiàn)在研究環(huán)境規(guī)制效應(yīng)時(shí)往往忽視我國(guó)普遍存在的區(qū)域間制度差異，事實(shí)上在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下政府的環(huán)保意識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)機(jī)差異較大，本文基于此考慮對(duì)其差異性進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)比分析，力圖對(duì)于中國(guó)特殊的分權(quán)體制下實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的政策性指導(dǎo)意義。

2?理論分析

地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提升對(duì)本地制造業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要存在兩方面的影響：一是改變制造業(yè)的環(huán)境技術(shù)調(diào)整意愿，以提高污染治理能力;二是提高制造業(yè)的環(huán)境稅率。不論采取技術(shù)創(chuàng)新還是環(huán)境稅率，均會(huì)增加制造業(yè)企業(yè)的成本支出，降低產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力;因此，更為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)本地制造業(yè)績(jī)效的提高產(chǎn)生抑制作用。此外，由于我國(guó)東、中、西3大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和自然稟賦等均存在較大的差異?？梢灶A(yù)測(cè)，不同區(qū)域環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的影響會(huì)存在顯著的空間異質(zhì)性。據(jù)此，提出假設(shè)H1。

H1：環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效存在負(fù)向的直接效應(yīng)，且具有區(qū)域異質(zhì)性。

一個(gè)地區(qū)日益加強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度可能會(huì)給本地制造業(yè)帶來(lái)投資擠出效應(yīng)，具體來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)使制造業(yè)面臨環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān)，使運(yùn)行和投資的成本增加，此時(shí)，如果其他地區(qū)為取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而降低環(huán)境政策的門(mén)檻，則本地的制造業(yè)為了降低環(huán)境治理成本，會(huì)選擇環(huán)境準(zhǔn)則相對(duì)寬松的地區(qū)重新布置生產(chǎn)和投資，這就是通常所說(shuō)的“污染避難所效應(yīng)”[28]。因此，當(dāng)本地的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度上升時(shí)，而其他地區(qū)為獲得GDP增長(zhǎng)效應(yīng)吸收從本地轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，促進(jìn)了其他地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展。據(jù)此，提出假設(shè)H2。

H2：環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效存在正向的空間溢出效應(yīng)，且具有區(qū)域異質(zhì)性。

由于中國(guó)特殊的分權(quán)體制把原有中央經(jīng)濟(jì)決策權(quán)下放于地方政府，并對(duì)當(dāng)?shù)靥岢隽艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)[29]，因此極大地解放了地方生產(chǎn)力。然而，由于中國(guó)的人口遷移和資本流動(dòng)均長(zhǎng)期受到嚴(yán)格的制度壁壘限制，制造成本成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素，地方政府在“經(jīng)濟(jì)錦標(biāo)賽”考核體系下往往會(huì)擔(dān)心其他地區(qū)采取更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增加對(duì)本地制造業(yè)的成本壓制，在零和博弈下，各個(gè)地區(qū)會(huì)選擇競(jìng)相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高制造業(yè)的績(jī)效。因此，本文認(rèn)為在調(diào)節(jié)直接效應(yīng)方面地方政府的這種“逐底競(jìng)爭(zhēng)”行為會(huì)通過(guò)環(huán)境規(guī)制進(jìn)一步負(fù)向影響本地制造業(yè)績(jī)效。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)胤秸x擇放寬本地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以提高制造業(yè)績(jī)效時(shí)，本地制造企業(yè)可以將降低的污染治理資本投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步增加規(guī)模產(chǎn)出，此時(shí)制造業(yè)會(huì)在本地的環(huán)境規(guī)制下產(chǎn)生更強(qiáng)的路徑依賴(lài)。即使其他地區(qū)因?yàn)槟７赂?jìng)爭(zhēng)也放寬了環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但是本地企業(yè)考慮到空間轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)還需要一定的搬遷成本，并且遷入后在市場(chǎng)潛能開(kāi)發(fā)方面具有一定的后來(lái)者劣勢(shì)，利弊權(quán)衡下本地的制造企業(yè)會(huì)選擇繼續(xù)留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。因此，本文認(rèn)為在調(diào)節(jié)空間溢出效應(yīng)方面地方政府的這種“逐底競(jìng)爭(zhēng)”方式會(huì)和環(huán)境規(guī)制共同作用下對(duì)其他地區(qū)制造業(yè)績(jī)效產(chǎn)生抑制作用。據(jù)此，提出假設(shè)H3。

H3：在存在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下，地方環(huán)境規(guī)制對(duì)于制造業(yè)績(jī)效的直接負(fù)向效用被放大，而正向空間溢出效用將被縮小，且具有區(qū)域異質(zhì)性。

環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)表示本地環(huán)境規(guī)制對(duì)本地及周邊地區(qū)制造業(yè)績(jī)效的效用之和，也就是直接效應(yīng)與空間溢出效應(yīng)之和。借鑒范承澤等[30]等理論模型，結(jié)合以上分析，本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效存在直接替代作用和空間補(bǔ)償作用。當(dāng)替代作用大于補(bǔ)償作用時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)為負(fù)向，當(dāng)替代作用小于補(bǔ)償作用時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)為正向。因此，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)難以確定。同理，地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境規(guī)制影響制造業(yè)績(jī)效總效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用也難以確定。據(jù)此，提出假設(shè)H4。

H4：環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)存在區(qū)域差異，地方政府競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)也存在區(qū)域差異。

3?模型建立及數(shù)據(jù)說(shuō)明

3.1?模型構(gòu)造

為探究環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)，本文搭建不包含空間自變量相關(guān)項(xiàng)的空間自回歸模型（1）;進(jìn)一步探究地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境規(guī)制和制造業(yè)績(jī)效的總調(diào)節(jié)效應(yīng)，在模型（1）中引入環(huán)境規(guī)制與地方政府競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)（ERS×Gov），得到模型（2）;為探究環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)，本文構(gòu)建包含空間自變量相關(guān)項(xiàng)的空間杜賓模型（3）;進(jìn)一步探究地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用，在模型（3）中引入環(huán)境規(guī)制與地方政府競(jìng)爭(zhēng)的交叉項(xiàng)（ERS×Gov），得到模型（4）。

其中：i表示省份;t表示年份;Tfpit為制造業(yè)績(jī)效;ERSit為環(huán)境規(guī)制;Govit為地方政府競(jìng)爭(zhēng);Zit是一系列控制變量;W是空間權(quán)重矩陣，根據(jù)本文的研究，考慮到空間單元在更遠(yuǎn)距離上也存在聯(lián)系，因此采用標(biāo)準(zhǔn)化處理的基于地理距離倒數(shù)的空間權(quán)重矩陣;μit是地區(qū)固定效應(yīng);υit是時(shí)間固定效應(yīng);εit是誤差項(xiàng)。

3.2?變量說(shuō)明

1）解釋變量：環(huán)境規(guī)制。本文借鑒董直慶等[31]、葉琴等[32]以及楊振兵等[33]的處理方法，采用加權(quán)線性和法對(duì)工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙（粉）塵排放量2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建環(huán)境規(guī)制綜合指數(shù)，其中，2005—2010年缺失工業(yè)煙（粉）塵的數(shù)據(jù)，因此采用工業(yè)煙塵排放量與工業(yè)粉塵排放量的加總得到。計(jì)算過(guò)程如下：

首先，根據(jù)各省份的污染物排放量及地區(qū)生產(chǎn)總值，計(jì)算單位產(chǎn)值污染物排放量，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

DEsij=[DEij-min（DEj）]/[max（DEj）-min（DEj）]。

其中，DEij為第i個(gè)省份j類(lèi)污染物的實(shí)際單位排放量，max（DEij）和min（DEij）分別表示第j類(lèi)污染物在所有省份中的最大值和最小值，DEsij為第i個(gè)省份j類(lèi)污染物標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

其次，計(jì)算各省份的2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)整系數(shù)Wij。由于不同地區(qū)的工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙（粉）塵排放量存在差異，同一地區(qū)的工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙（粉）塵排放量也存在差異，因此本文使用調(diào)整系數(shù)以準(zhǔn)確反映各省份污染排放量的變化。如果一個(gè)地區(qū)的污染排放量較大，則意味著該地區(qū)的環(huán)境治理能力較差，從而賦予該地區(qū)更小的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的權(quán)重。調(diào)整系數(shù)的計(jì)算式為

Wj=DEij/DEij。

其中：DEij為樣本期間內(nèi)第i個(gè)省份j類(lèi)污染物的單位排放量占全部省份j類(lèi)污染物單位排放量的比重。

最后，根據(jù)工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙（粉）塵排放量這2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值和調(diào)整系數(shù)，計(jì)算環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度：

ERSi=∑j1WjDEsij。

其中，ERSi為第i個(gè)省份的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

2）被解釋變量：制造業(yè)績(jī)效。本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）的Malmquist指數(shù)測(cè)度2005—2015年中國(guó)30個(gè)省份的制造業(yè)績(jī)效。產(chǎn)出變量為各省的制造業(yè)總產(chǎn)值，投入變量為勞動(dòng)和資本投入。對(duì)于勞動(dòng)投入，本文使用各省制造業(yè)的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)來(lái)表示。對(duì)于資本投入，本文使用永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算的各省制造業(yè)的資本存量來(lái)刻畫(huà)。具體來(lái)說(shuō)，本文借鑒張軍等[34]的處理方法，初始資本存量利用各省基期制造業(yè)的固定資產(chǎn)總額除以10%計(jì)算，經(jīng)濟(jì)折舊率δ設(shè)定為9.6%，并根據(jù)數(shù)學(xué)表達(dá)式：Kit=Iit/Pit+Kit（1-δ），計(jì)算各省制造業(yè)的資本存量，式中，i表示省份，t表示年份，K為資本存量、I為名義固定資產(chǎn)總額、P為固定資產(chǎn)實(shí)際投資價(jià)格指數(shù)。此外，Malmquist指數(shù)是對(duì)前1年的變化率，因此本文假定基期（2004年）的制造業(yè)績(jī)效為1，2005年的制造業(yè)績(jī)效用2004的制造業(yè)績(jī)效乘以2005的Malmquist指數(shù)，2006年的制造業(yè)績(jī)效用2005的制造業(yè)績(jī)效乘以2005的Malmquist指數(shù)，以此類(lèi)推。

3）調(diào)節(jié)變量：地方政府競(jìng)爭(zhēng)。目前，大部分文獻(xiàn)主要使用稅收和人均外商直接投資刻畫(huà)地方政府競(jìng)爭(zhēng)變量。地方政府競(jìng)爭(zhēng)的主要途徑之一是通過(guò)越權(quán)減免稅招商引資，但在用稅收競(jìng)爭(zhēng)刻畫(huà)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度時(shí)需要估算各省的實(shí)際稅率[35]，而外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)享有超國(guó)民待遇，實(shí)際承擔(dān)的稅率和名義稅率可能存在一定差別，容易產(chǎn)生較大的偏誤。張軍等[36]利用實(shí)際吸收的人均外商直接投資可以有效避免這一誤差，此外，考慮到相當(dāng)部分的外商企業(yè)投資于中國(guó)的制造業(yè)，帶動(dòng)其快速發(fā)展，因此本文使用實(shí)際吸收的人均外商直接投資刻畫(huà)地方政府競(jìng)爭(zhēng)程度。其中，各省實(shí)際吸收的外商直接投資根據(jù)當(dāng)年人民幣年平均匯率進(jìn)行換算。

4）控制變量：信息化水平（Inf）用郵電業(yè)務(wù)總量與人口的比值表示;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）用各省的人均GDP表示;科技水平（Tec）用專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)量表示;市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（Str）水平用制造業(yè)總產(chǎn)值與制造業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的比值表示。

3.3?數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的數(shù)據(jù)樣本由2005—2015年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)組成，其中，西藏由于數(shù)據(jù)缺失未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。統(tǒng)計(jì)口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境年鑒》《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年鑒》各省統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于可能存在的通貨膨脹問(wèn)題，本文均以2004年為基期的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。此外，參照現(xiàn)有研究慣例，對(duì)各省份按東、中、西部進(jìn)行劃分：東部地區(qū)包括北京、天津、上海、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南10個(gè)省份，中部地區(qū)包括山西、河南、湖北、安徽、湖南、江西、黑龍江、吉林、遼寧9個(gè)省份，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、陜西、甘肅、青海、重慶、四川、廣西、貴州、云南11個(gè)省份。

為消除多重共線性造成的估計(jì)偏誤，對(duì)各變量的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示。從表1可以看到，變量之間的相關(guān)系數(shù)較低，且平均方差膨脹因子為3.16，小于5，因此不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。

3.4?描述性分析

全國(guó)地區(qū)、東部、中部、西部地區(qū)描述性統(tǒng)計(jì)，如表2、表3所示。由表2和表3可知，中部地區(qū)制造業(yè)績(jī)效最高，其次是西部地區(qū)，東部地區(qū)最低;環(huán)境由規(guī)制由東部地區(qū)向西部地區(qū)梯度升高，一定程度上可以說(shuō)明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越高的地區(qū)制造業(yè)績(jī)效也越高，因?yàn)槲墼趪?yán)格的環(huán)境政策下污染排放更容易被治理。地方政府競(jìng)爭(zhēng)水平從東部到西部逐漸降低。

4?實(shí)證分析

4.1?空間相關(guān)性檢驗(yàn)和模型選擇

本文采用全局MoranI指數(shù)對(duì)各變量的空間相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn)，如表4所示。由表4可知，環(huán)境規(guī)制、地方政府競(jìng)爭(zhēng)、信息化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)水平的MoranI指數(shù)在大多數(shù)年份均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明各變量都存在明顯的空間依賴(lài)性，僅制造業(yè)績(jī)效的空間相關(guān)性并不明顯，因此需要借助空間滯后模型或空間杜賓模型做定量分析。

為確定模型的具體估計(jì)形式，本文綜合運(yùn)用Wald檢驗(yàn)、LR檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行判斷。首先，空間杜賓模型可以在一定條件下轉(zhuǎn)化為空間自回歸模型或空間誤差模型，因此本文在使用空間杜賓模型前運(yùn)用Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)進(jìn)行觀察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者的統(tǒng)計(jì)量均在1%的水平上拒絕了原假設(shè)，說(shuō)明空間杜賓模型無(wú)法轉(zhuǎn)化為空間自回歸模型和空間誤差模型。其次，本文使用Hausman檢驗(yàn)驗(yàn)證固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)，結(jié)果表明Hausman檢驗(yàn)在1%的水平上顯著，說(shuō)明固定效應(yīng)的結(jié)果更佳。最后，本文運(yùn)用LR檢驗(yàn)對(duì)時(shí)間固定效應(yīng)、地區(qū)固定效應(yīng)以及時(shí)間和地區(qū)雙固定效應(yīng)進(jìn)行選擇，結(jié)果顯示雙固定效應(yīng)的統(tǒng)計(jì)量最為顯著。因此，本文最終選擇時(shí)間和地區(qū)雙固定效應(yīng)的空間杜賓模型進(jìn)行研究。同時(shí)，為了對(duì)比分析直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)和總效應(yīng)的聯(lián)系和區(qū)別，本文使用空間自回歸模型對(duì)總效應(yīng)進(jìn)行估計(jì)。

4.2?全國(guó)層面實(shí)證結(jié)果分析

4.2.1?總效應(yīng)及總調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

在總效應(yīng)方面，如表5所示。由表5中全國(guó)層面的模型1結(jié)果可知，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)在1%的置信水平上顯著為負(fù)，意味著環(huán)境規(guī)制的替代作用大于補(bǔ)償作用而使總效應(yīng)為負(fù)向影響。在總調(diào)節(jié)效應(yīng)方面，模型2是在加入了環(huán)境規(guī)制與地方政府競(jìng)爭(zhēng)的交叉項(xiàng)后對(duì)應(yīng)于模型1的結(jié)果，交叉項(xiàng)的系數(shù)在1%的水平上正向顯著，說(shuō)明在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向總效應(yīng)被縮小。

4.2.2?直接效應(yīng)分析

由表5中的全國(guó)層面的模型3結(jié)果可知，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明本地環(huán)境規(guī)制負(fù)向本影響地制造業(yè)績(jī)效，這與假設(shè)H1相符，即本地嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制直接影響到制造業(yè)的成本，使本地制造業(yè)的績(jī)效降低。

4.2.3?空間溢出效應(yīng)分析

從表5中全國(guó)層面的模型3結(jié)果可以看出，環(huán)境規(guī)制在10%的置信水平上具有顯著的正向空間溢出效應(yīng)，表明本地的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的加強(qiáng)正向促進(jìn)周?chē)徑貐^(qū)的制造業(yè)績(jī)效，這與假設(shè)H2相符，即本地環(huán)境要求的上升產(chǎn)生了“污染避難所效應(yīng)”，使制造業(yè)搬遷到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松的地區(qū)，從而拉動(dòng)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.2.4?地方政府競(jìng)爭(zhēng)影響直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用分析

全國(guó)、東部空間引量結(jié)果如表5所示。表5中全國(guó)層面的模型4引入了環(huán)境規(guī)制與地方政府競(jìng)爭(zhēng)的交叉項(xiàng)后對(duì)應(yīng)于模型3的結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，在調(diào)節(jié)直接效應(yīng)方面，交叉項(xiàng)的系數(shù)顯著為正，說(shuō)明在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)被縮小，顯然，這與假設(shè)H3不符，可能的原因在于隨著發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，環(huán)境績(jī)效被中央政府納入地方政府的政績(jī)考核機(jī)制中，促使地方政府加大環(huán)境治理的措施和投入，從而減緩“經(jīng)濟(jì)錦標(biāo)賽”的激勵(lì)作用，因此，在引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)后縮小了環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)。

在調(diào)節(jié)空間溢出效應(yīng)方面，交叉項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明當(dāng)本地降低環(huán)境政策時(shí)，即使周?chē)徑貐^(qū)也放寬環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也難以吸引制造業(yè)的遷入，因此在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向空間溢出效應(yīng)被縮小。

4.3?區(qū)域?qū)用鎸?shí)證結(jié)果分析

4.3.1?總效應(yīng)及總調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

由表5、表6中東部、中部西部的模型1結(jié)果可知，在總效應(yīng)方面，東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制的系數(shù)顯著為正，但是中部和西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制的系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制的替代作用小于補(bǔ)償作用，而中部和西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制的替代作用大于補(bǔ)償作用。由表5、表6中東部、中部、西部的模型2結(jié)果可知，在總調(diào)節(jié)效應(yīng)方面，引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)后，東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向直接效應(yīng)被放大，而中部和西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)分別被放大和縮小。

4.3.2?直接效應(yīng)分析

由表5、表6東部、中部、西部的模型3結(jié)果可知，東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制的系數(shù)在1%的水平上顯著為正，而中部和西部地區(qū)顯著為負(fù)。這說(shuō)明東部地區(qū)的本地環(huán)境規(guī)制有利于本地制造業(yè)績(jī)效的提升，而中部和西部地區(qū)的本地環(huán)境規(guī)制不利于本地制造業(yè)績(jī)效的增加。這可能是因?yàn)闁|部地區(qū)擁有較為成熟的技術(shù)水平，在執(zhí)行環(huán)境政策時(shí)帶來(lái)的“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”能夠超過(guò)“遵循成本”使本地的制造業(yè)績(jī)效得到提升，然而中部和西部地區(qū)技術(shù)水平較為落后，難以通過(guò)環(huán)境規(guī)制“倒逼”制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此會(huì)通過(guò)降低本地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)本地制造業(yè)績(jī)效的增長(zhǎng)。

4.3.3?空間溢出效應(yīng)分析

由表5、表6中東部、中部、西部的模型結(jié)果可知，東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制在1%的水平上具有顯著的正向溢出效應(yīng)，中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制在1%的水平上具有顯著的負(fù)向溢出效應(yīng)，西部地區(qū)并不顯著?？赡艿脑蚴牵簴|部地區(qū)在執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制時(shí)帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了知識(shí)溢出，讓周邊地區(qū)存在“搭便車(chē)”的機(jī)會(huì);中部地區(qū)是中國(guó)的重工業(yè)地區(qū)，在制造業(yè)方面擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)本地的環(huán)境要求上升時(shí)，本地制造業(yè)的成本也會(huì)隨之增加，此時(shí)，周?chē)徑貐^(qū)的制造業(yè)受到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的作用，從而成本上升，績(jī)效下降;西部地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制時(shí)，即使本地制造業(yè)的污染治理成本增加，但是西部地區(qū)長(zhǎng)年受?chē)?guó)家政策的優(yōu)待，這部分的資金支持可以覆蓋污染治理成本和搬遷到周?chē)徑貐^(qū)的成本，因此制造業(yè)會(huì)選擇留在本地繼續(xù)發(fā)展，即西部地區(qū)本地的環(huán)境規(guī)制與周?chē)徑貐^(qū)的制造業(yè)績(jī)效關(guān)系不顯著。

4.3.4?地方政府競(jìng)爭(zhēng)影響直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用分析

由表5、表6中東部、中部、西部的模型4結(jié)果可知，在調(diào)節(jié)直接效應(yīng)方面，東部和西部地區(qū)的地方政府競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境規(guī)制交叉項(xiàng)的系數(shù)為正向顯著，而中部地區(qū)并不顯著。造成這種現(xiàn)象的原因可能是：東部地區(qū)較為發(fā)達(dá)，地方政府競(jìng)爭(zhēng)已由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，因此在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下放大了環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向直接效應(yīng);西部地區(qū)缺乏先進(jìn)的技術(shù)，但在地方政府的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用下可以使環(huán)境規(guī)制激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而提高制造業(yè)績(jī)效，因此在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下縮小了環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)。

在調(diào)節(jié)空間溢出效應(yīng)方面，東部地區(qū)的地方政府競(jìng)爭(zhēng)影響環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的空間溢出效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用系數(shù)為負(fù)向顯著，這是因?yàn)樵诘胤秸?jìng)爭(zhēng)的作用下，由本地環(huán)境規(guī)制激發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的知識(shí)溢出會(huì)被本地政府采取一定措施防止外溢，導(dǎo)致周?chē)徑貐^(qū)無(wú)法獲得更發(fā)達(dá)的技術(shù)，因此東部地區(qū)在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的條件下，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向空間溢出效應(yīng)被縮小。然而，這種現(xiàn)象在中部和西部地區(qū)并不顯著。

5?結(jié)論與啟示

本文采用2005—2015年中國(guó)30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建空間自回歸模型和空間杜賓模型研究環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)和總效應(yīng)以及地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)和總效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)果表明。

1）全國(guó)層面：環(huán)境規(guī)制通過(guò)提升污染治理成本抑制了制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而對(duì)制造業(yè)績(jī)效產(chǎn)生負(fù)向直接效應(yīng);環(huán)境規(guī)制促使本地制造業(yè)將鄰近地區(qū)作為“污染避難所”，對(duì)鄰近地區(qū)的制造業(yè)績(jī)效具有正向溢出效應(yīng);在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的作用下，由于環(huán)境績(jī)效納入政績(jī)考核中，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)被縮小，同時(shí)，制造業(yè)受益于本地環(huán)境規(guī)制并考慮到搬遷成本和新市場(chǎng)潛能等原因會(huì)繼續(xù)留在本地發(fā)展，因此環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向空間溢出效應(yīng)被縮小;環(huán)境規(guī)制抑制制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)，引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)后，環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)被縮小。

2）區(qū)域?qū)用妫簴|部地區(qū)擁有較為成熟的技術(shù)，可以通過(guò)環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效產(chǎn)生正向直接效應(yīng)，中部和西部地區(qū)由于落后的技術(shù)則產(chǎn)生負(fù)向直接效應(yīng);東部地區(qū)執(zhí)行環(huán)境規(guī)制過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)溢出對(duì)制造業(yè)績(jī)效產(chǎn)生正向空間溢出效應(yīng)，中部地區(qū)受產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用對(duì)制造業(yè)績(jī)效有負(fù)向空間溢出效應(yīng)，而西部地區(qū)受?chē)?guó)家政策引導(dǎo)并不顯著;在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的作用下，東部地區(qū)由于轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)使環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向直接效應(yīng)放大，西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的引導(dǎo)使環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)縮小，同時(shí)，東部地區(qū)當(dāng)?shù)卣扇〈胧┳柚怪R(shí)外溢，因此環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向空間溢出效應(yīng)被縮小;東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制促進(jìn)制造業(yè)績(jī)效的總效應(yīng)，中部和西部地區(qū)則抑制總效應(yīng)，引入地方政府競(jìng)爭(zhēng)后，東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的正向直接效應(yīng)被放大，而中部和西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)績(jī)效的負(fù)向直接效應(yīng)分別被放大和縮小。

本文的研究結(jié)果對(duì)于中國(guó)特殊的分權(quán)體制下環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的借鑒意義：不斷提高制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，加大科研投入，促使制造業(yè)向低污染、低排放的清潔產(chǎn)業(yè)發(fā)展;針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的區(qū)域制定不同的環(huán)境規(guī)制，東部地區(qū)可以適當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境政策，而中部和西部地區(qū)在保證不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)放寬環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);地方政府競(jìng)爭(zhēng)程度要控制在合理范圍內(nèi)，東部地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范效應(yīng)，避免過(guò)激的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制對(duì)周?chē)貐^(qū)的制造業(yè)績(jī)效產(chǎn)生負(fù)向溢出效應(yīng)，西部地區(qū)應(yīng)該適當(dāng)鼓勵(lì)地方政府競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)西部落后地區(qū)的發(fā)展。

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