岳謙厚 劉惠瑾

(山西大學 近代中國研究所,山西 太原 030006)

閻錫山舉全省之力興建著名的西北實業(yè)公司，該公司成為近代山西工業(yè)體系建設(shè)的集大成者，在全國亦具有舉足輕重的地位。[注]該公司創(chuàng)辦于1932年8月，全國抗戰(zhàn)時期一度中斷，抗戰(zhàn)勝利后更名為“西北實業(yè)建設(shè)公司”。“公司所屬的卷煙廠、化學工廠、洋灰廠等工廠在當時山西同行業(yè)中僅此一家。其他各廠在省內(nèi)同行業(yè)中也占據(jù)主導地位，如西北毛織廠在全省毛織業(yè)中，資本額占90.6%，職工數(shù)占65.3%；西北火柴廠在省內(nèi)火柴業(yè)中，資本額占58.1%，職工數(shù)占52.4%；西北窯廠在全省362家磚瓦廠中，資本額占40.7%，職工數(shù)占17.9%；西北發(fā)電廠在全省10家發(fā)電廠中，資本額占66.2%，職工數(shù)占30%?！薄皬馁Y本額看，1936年西北實業(yè)公司33個工廠共有資本0.22億元，占全國工業(yè)資本總額的7%，其中10個機器業(yè)工廠擁有資本524萬元，占全國機器業(yè)資本總額的60%。從工人數(shù)量看，1936年西北實業(yè)公司所屬33個工廠共擁有工人18597人，占全國工人總數(shù)的4.6%，其中10個機器業(yè)工廠擁有工人6843人，占全國機器業(yè)工人總數(shù)的40%。”參見景占魁：《閻錫山與西北實業(yè)公司》，山西經(jīng)濟出版社1991年版，第120—121、129頁。盡管1937年日軍入侵之時西北實業(yè)公司工人曾發(fā)起九一八事變六周年紀念大會及索要遣散費運動[注]解福謙：《山西軍事工業(yè)工人運動史通覽》，山西人民出版社2008年版，第53—55頁。，但與上海、廣州、南京等諸多城市工人運動的頻率和強度相比，這一規(guī)模龐大的企業(yè)公司[注]企業(yè)公司就是“企業(yè)的公司”或“公司的公司”，帶有投資、控股公司色彩，投資、參股廠礦企業(yè)，擁有或參與一系列單個工廠企業(yè)。公司不僅進行具體產(chǎn)品制造和經(jīng)營，還進行資產(chǎn)經(jīng)營和管理。參見張忠民：《艱難的變遷：近代中國公司制度研究》，上海社會科學院出版社2002年版，第173—174頁。則可謂少之又少、弱而又弱。當然，工潮或工人運動不會憑空發(fā)生，是多種因素合力的結(jié)果。換言之，工人運動須有運動的對象和起因，亦須工人具有運動意愿、行動自由、且在不受監(jiān)控等情形下才可能發(fā)生。從工人運動的幾個影響要素考量，西北實業(yè)公司不具備如此條件。本文將從西北實業(yè)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)著眼，分析該公司鮮有工人運動的原因并透視閻錫山是如何統(tǒng)馭工人群眾的。

一、公司的“全民化”性質(zhì)模糊了工潮的運動對象

西北實業(yè)公司是閻錫山興建的一系列公營事業(yè)的重要組成部分。山西省公營事業(yè)最初建設(shè)資本一部分源于閻錫山改鑄錢幣獲利的360萬元，一部分源于各縣人民攤募籌得的140萬元，兩項計500萬元。據(jù)公司董事長張耀庭所述，“資本原為500萬元，其來源為民國七年社會上銅元缺乏，制錢充斥，當時各省競制銅元，本省制錢流出省外，損失甚大，人民紛紛請求，愿拿上制錢，設(shè)局制造銅元。閻督軍兼省長當時與各縣人民約定：由人民拿上制錢，鑄造銅元，除了工料等費外，所有盈余，作為山西人民共同事業(yè)的資本。遂呈準設(shè)局制造，結(jié)果共盈余360萬元，這項盈余，照一般的處理辦法，不是作為銅元局員工的獎勵金，便由政府提作軍政等費用，而閻督軍兼省長卻未如此處理，仍歸全省人民所有。此外于22年起至25年止又向各縣人民陸續(xù)隨地方款收入攤募140萬元，先后合計為500萬元。”[注]《董事長張耀庭關(guān)于山西省民營事業(yè)起源及現(xiàn)狀的論述》，山西省檔案館檔案，檔案號：B30-1-7。閻錫山通過改鑄錢幣、攤籌資金等方式從人民手中籌得興辦企業(yè)的啟動資本，并將依此興建的一系列企事業(yè)界定為公營事業(yè)，統(tǒng)稱“山西省人民公營事業(yè)”，采用股份有限公司模式運營。以張耀庭所言，“山西全省民營事業(yè)[注]山西省人民公營事業(yè)董事會于1946年8月更名山西全省民營事業(yè)董事會，張耀廷出任董事長。是山西全省人民出資共同經(jīng)營的事業(yè)。但其目的另含有社會性的意義，不只是自力發(fā)展利權(quán)，并含有節(jié)制資本及造福全省人民的意義，且是節(jié)制資本最簡便、最圓滿、最省力的辦法，可以把剝削奢侈的特拉斯，變成為提高民生、發(fā)展民智、救濟民困、強健民身，民營、民有、民享的經(jīng)濟制度。詳細地說，此項資本出之于人民，管理之權(quán)屬于人民，而所賺的利息仍用之于人民。”[注]《董事長張耀庭關(guān)于山西省民營事業(yè)起源及現(xiàn)狀的論述》，山西省檔案館檔案，檔案號：B30-1-7。如此，西北實業(yè)公司作為公營事業(yè)的一部分自然屬于全省人民所有，而公司亦常以此作為籠絡(luò)工人的借口，即“長官于民國二十二年，就按照總理節(jié)制資本的主張，建設(shè)山西，走上了工業(yè)化的路子。同時并認定山西工廠是山西人民大家共有的財產(chǎn)，決不讓少數(shù)資本家壟斷。所以經(jīng)營工廠的人在做法上都是和工友站在一條線上，朝著一個方向，采取一致行動，所有工友都認為是工廠事業(yè)的股東。在長官的領(lǐng)導下，絕對沒有剝削和苛待工友的現(xiàn)象存在，并且時刻注意員工的福利?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《經(jīng)理對公司各產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合娛樂會訓話》，《西北實業(yè)周刊》1946年11月20日第35期。閻錫山將公司性質(zhì)定性為全民所有，目標在于“提高民生”、“救濟民困”。既然公司資方為全省人民，公司內(nèi)無論管理人員或普通員工則均成為公司主人及其收益的受益者，勞資矛盾似乎由此紓解。

二、公司恩威并施的治理策略消解了工潮的起因

1.提供有序便捷的工作環(huán)境

西北實業(yè)公司工作環(huán)境井然有序、工作崗位分工明確，工人各就各位、各司其職。如西北煉鋼廠在廠長之下設(shè)工程師室(內(nèi)設(shè)設(shè)計股、分析股)，動力課(內(nèi)設(shè)原動股、發(fā)電股、線路股、修理股)，工務(wù)課(內(nèi)設(shè)機械課、建筑課)，煉焦課(內(nèi)設(shè)洗煤股、焦爐股、副產(chǎn)股)，煉鐵課(內(nèi)設(shè)制鐵股、原料股)，煉鋼課(內(nèi)設(shè)煤氣股、原料股、平爐股)，輾鋼課(內(nèi)設(shè)設(shè)計股、輾制股、修理股)，線材課，總務(wù)課(內(nèi)設(shè)文書股、庶務(wù)股、人事股)，會計課(內(nèi)設(shè)普通會計股、成本會計股、出納股)，調(diào)度課，運輸課。[注]《西北煉鋼廠組織機構(gòu)》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-3。整個工廠根據(jù)業(yè)務(wù)職能范圍劃分為若干課，課內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)流程分為若干股，部門和層級遵循生產(chǎn)規(guī)律，設(shè)置較為合理。進一步說，按照職能劃分部門可以實現(xiàn)資源集中和有效利用，三個管理層級可以節(jié)約管理成本、提高管理效率。從具體工作場所來看，如西北鑄造廠建有辦公室28間、繪圖室8間、會議及陳列室6間、試驗室5間、翻砂廠房94間、制罐廠房21間、化銅爐22座、反射爐1座、蘸鋼爐1座、舊式小化鐵爐4座、舊式大化鐵爐1座、新式化鐵爐1座、汽錘廠房3間、截料機廠房5間、烤模窯12座、烤罐窯2座、木工機器廠房60間、吹風機房4間、煤汽機房4間、磨粉機房4間、鉚釘廠房29間、打鐵廠房83間、鍋爐房3間、機器廠房47間、鉗案廠房21間、法蘭房2間、庫房18間、茶房3間。[注]王在文、李梅雨：《本廠之設(shè)備情形》，《西北實業(yè)公司鑄造廠第一周年紀念刊》(1935年9月)，山西省檔案館資料，第105—107、109—121頁。整個企業(yè)無論職員還是工人都有各自的工作崗位和工作場所，分工明晰有序。而分工細化不僅可以提高工作效率，還將工人牢牢束縛在工作崗位上；工種的唯一性既讓工人體現(xiàn)自身價值，又使工人身心受到工作流程牽制。同時，管理的規(guī)范有序亦避免了工人因工作混亂而產(chǎn)生不滿。

優(yōu)化廠內(nèi)通訊、交通，使工作便捷化。如西北鑄造廠“關(guān)于電話方面，計有分電機一具，設(shè)于本廠之收發(fā)室內(nèi)，電話機五具，分設(shè)于廠長室、收發(fā)室、木工部、鉗工部、鑄工部五處。凡由太原市普通、軍用兩處及長途電話均可與本廠各部直接通話，本廠各部之直接通話更無論矣……關(guān)于輕便鐵路方面，東由廠內(nèi)鐵路干線東部之北旁起，經(jīng)鑄工部翻砂廠化鐵爐，向北行，分支路而至鉚工部，以供搬運鉚件之需；干路西行，至木工部之東，迤北而又折西，直達于保管部，以供搬運材料之需；在木工部西北角又分南北支路二，南入油漆房，以供油漆機器搬運之需；北入成品保管庫，以供成品入庫搬運之需；干路由保管庫折南而至技工部，經(jīng)該部一二三廠之東，直達于廠內(nèi)鐵路干線中部之北。凡鑄工部之鑄鐵笨重毛坯，送至機工部工作，或機工部制品完成后，轉(zhuǎn)由鐵路運出廠外，或向外方購回材料，由鐵路運輸入庫時，均由此輕便鐵路轉(zhuǎn)運，不再感受以前交通不便之若干困難矣。”[注]王在文、李梅雨：《本廠之設(shè)備情形》，《西北實業(yè)公司鑄造廠第一周年紀念刊》(1935年9月)，山西省檔案館資料，第105—107、109—121頁。通訊與交通的便利減輕了傳話、搬運等非生產(chǎn)性勞務(wù)，提高了工作效率。尤其西北實業(yè)公司能夠根據(jù)生產(chǎn)流程巧妙設(shè)計廠內(nèi)鐵路線布局，使工作緊密銜接，工人從工料、半成品、成品遠距離搬運中解脫出來，大大減輕了工人工作負擔。

2.滿足工人的基本生活條件

西北實業(yè)公司工人不需離廠，在廠內(nèi)即可實現(xiàn)工作、食宿及工余消遣。如西北機車廠廠長認為“以德服人，才是使人效忠的無上威權(quán)”，故積極興辦各種福利事業(yè)。生活方面有員工消費社、職員食堂、工友食堂、職員單身宿舍、工友宿舍、職員眷屬宿舍、職工菜圃、縫紉部、職工互助會，衛(wèi)生方面有醫(yī)療所、職員浴室、工友澡堂、理發(fā)室，文化教育方面有職工補習學校、職工子弟學校、書報室，體育方面有籃球組、網(wǎng)球組、排球組、乒乓球組、田賽組、徑賽組，娛樂方面有戲劇組、音樂組、余興組(包括圍棋魔術(shù)等)，還計劃籌建圖書室、洗衣室、補衣室、國術(shù)組、職業(yè)介紹所、職工儲蓄會等，“以達到工廠小社會之目的，使職工專心致志，效力于生產(chǎn)工作?！盵注]倬齊：《談西北機車廠職工的福利》，《西北實業(yè)周刊》第74期，1947年8月25日。又如西北化學廠，1937年職員和工人工作時間均為9小時，其“福利設(shè)施有：(1)宿舍：設(shè)有職工宿舍三處：第一處為新廠宿舍，有房20間，居住職員眷屬40余人，并有自來水、浴室等項設(shè)備；第二處為舊廠宿舍，有整修舊房9間，現(xiàn)住職工眷屬20余人；第三處為印刷廠舊址宿舍，占用廠房12大間，現(xiàn)居職工300余人。以上各宿舍逐日由廠派廠夫一名或數(shù)名辦理擔水、打掃等事項，并設(shè)共有伙房，供給煤炭及一切廚灶用具，此外晚上有工警守衛(wèi)戒備。(2)食堂：除工友食堂正在計劃籌備外，現(xiàn)有職員灶兩處、工警夫役灶一處，職員灶專派一人管理，用廚夫5名，上班職員100余人，每日兩餐飯廳設(shè)備及廚房用具一切頗為完備。工警夫役灶，則有上班警役60余人，所有伙食管理亦系由廠指定專人辦理。(3)診療所：診療所設(shè)置于廠內(nèi)中心，周圍樹木林立、空氣新鮮，并設(shè)有食堂，對于傷員職工之飲食療養(yǎng)，甚為適宜。所內(nèi)醫(yī)師3人、護士3人，專司醫(yī)療事宜。醫(yī)藥設(shè)備大致完全，如有缺少，即由公司醫(yī)院供給之。(4)理發(fā)室：因職工增加，故對于理發(fā)匠由2人增用至3人。室內(nèi)設(shè)備亦頗完全，每日打掃洗濯等事，頗為勤慎。理發(fā)時間上午為職員，下午為工友，以免紊亂，價目較為市價減半。(5)浴室：為謀員工身體康健起見，設(shè)有浴室兩處，室內(nèi)設(shè)備俱全，每日有專人管理，換水打掃等事。(6)體育場：在廠內(nèi)中心診療所前面，開設(shè)運動場數(shù)處，其中有排球、籃球、網(wǎng)球、足球、跳遠等數(shù)部，以供職工業(yè)余鍛煉體格、聯(lián)絡(luò)感情之用，運動者甚為踴躍。(7)農(nóng)園：就廠內(nèi)空地，開辟農(nóng)園兩處，約有5畝，按季節(jié)種植各種蔬菜。此外又將東山及姑姑溝(前炸藥廠舊址)用地17畝租給村民耕種，按種植田禾收租，廉價售給職工食堂以供職員午餐之用。(8)員工消費社：自設(shè)立消費社以來，為時已久，惟因基金缺少，僅辦理職工少數(shù)之用品及購配事項，現(xiàn)正在積極進行擴充業(yè)務(wù)中。(9)圖書室：圖書室設(shè)置已久，歷有國內(nèi)外購到關(guān)于化學工業(yè)書籍及各種科學周刊等200余冊，有專人負責管理，職工借閱均有規(guī)定手續(xù)。(10)閱報室：訂閱本市及外埠各種報紙，計有大公報、中央日報、復興報及民眾報等數(shù)份，除在室內(nèi)設(shè)備坐凳，以便員工閱覽外，并在院內(nèi)公布欄粘貼兩份，俾眾瀏覽。(11)俱樂部：俱樂部創(chuàng)辦以來，首先購到中外樂器10余種，員工在工余之時，歡聚同樂，互相研究學習，并擬組織各種戲劇團，現(xiàn)正進行中。(12)工友訓練班：每日下工后，由綏署派來軍事教官二員訓練自衛(wèi)，并由高級職員講解工作上的技能，以及改進工作上的普通學識。(13)詢問代筆室：廠內(nèi)工友文盲甚多，由本廠勞務(wù)股指定專人兼辦關(guān)于工友詢問一切有關(guān)文字常識等事宜，并代為家屬往來信件。(14)洗衣補衣室：設(shè)有洗衣補衣室一處，按設(shè)自來水、洗衣盆及各種用具等，以便員工使用。(15)其他：以上各種福利設(shè)施，業(yè)已次第實行，在生活困難的今日各職工所得實惠，實在不少。今后更為迎合職工生活的需用，正在計劃籌設(shè)托兒所、職工子弟學校、工友識字班、職業(yè)介紹所，并擴大員工消費社等項，使各職工專心致志，效力于生產(chǎn)工作。”[注]《西北化學廠概況》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-3。截至1935年9月西北鑄造、農(nóng)工兩廠工會書報室所存書報雜志有社會科學類25冊、語言文學類7冊、自然科學類13冊、應(yīng)用技術(shù)類118冊、報紙9類、英文原著106冊、雜志33類。[注]李乾元：《鑄造農(nóng)工兩廠工會書報室存書目錄》，《西北實業(yè)公司鑄造廠第一周年紀念刊》(1935年9月)，山西省檔案館資料，第155—169頁。其他各廠工人福利待遇基本相似。較為完備的生活設(shè)施和福利保障使工人倍加珍惜現(xiàn)有工作和生活，而物質(zhì)條件的基本滿足則使工人安于現(xiàn)狀，廠內(nèi)豐富的消遣活動則充實了工人工余時間，并使工人較少與外界接觸。

太原解放前夕，解放軍包圍太原，在物資嚴重匱乏的情況下，閻錫山為穩(wěn)定工人情緒，要求必須維持工人基本生活。這一時期，更明確指出要“斷絕工人與外區(qū)的商業(yè)行為，穩(wěn)定工友生活，使與外間不發(fā)生聯(lián)系”。[注]《肅清工廠陣營安定工人生活維持工人情緒增加工作產(chǎn)量辦法》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-35。甚至要求西北實業(yè)公司各廠做到“按時發(fā)給員工應(yīng)得糧餉，不克扣、不拖欠；工作上事事競賽、生活上徹底平等；可能范圍內(nèi)解決員工之困難；職工不分上下打成一片；同情工友困難，體貼工友辛勞，適時地予以勸慰鼓勵。”并規(guī)定“事事民主，廣泛采納工友意見；不論情面，嚴格執(zhí)行獎懲”。[注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《裁員減糧后應(yīng)如何鼓勵全體員工努力生產(chǎn)討論總結(jié)》，《組織簡訊》第8期，1948年9月23日。這一姿態(tài)及有關(guān)政策的實施保障了工人基本生活，對工人予以尊重則在很大程度上達到籠絡(luò)人心、遏制工人運動的目的。

3.實施嚴格的紀律懲罰制度

對于特殊工廠和在特殊時期，閻錫山都針對性地制訂了嚴格的紀律和懲罰制度。對于國防性工廠員工出臺極其嚴厲的制度，“有左列情事之一者，除名或遣歸編組或停止全年或半年優(yōu)待糧花及罰工與記過之處分：不守廠規(guī)，故意與廠方為難者；有不良嗜好屢戒不改者；故意損毀機具浪費材料者(除賠償外，執(zhí)行上列處分)；因怠工與過失而致廠方蒙受損害者(除賠償外，執(zhí)行上列處分)；對主管人員之領(lǐng)導陽奉陰違者；托故曠工，在請假期內(nèi)另操副業(yè)者；未經(jīng)管理人員許可擅離工作崗位或私行離廠者；無故曠工達五日以上者；喧嘩吵鬧斗毆暴行妨害他人工作者；在廠內(nèi)聚賭或宿娼者；出入廠門不受廠警檢查或越柵爬墻不走廠門出入者；飲酒昏醉入廠者；污穢公共用水及機具者；不按規(guī)定時間上下班者；在廁所外隨意大小便不顧公共衛(wèi)生者；消極怠工、玩忽職守者；遺失證章及通行證者；上列懲處事項如有未盡者得由廠方負責主管酌情處理之?！比绨l(fā)現(xiàn)有工人運動，發(fā)起者及參與者將面臨處死或充兵役處罰，“有左列情事之一者呈請?zhí)幩阑蛄P充兵役，無年限不優(yōu)待：捏造是非鼓動工人罷工者；煽惑工友作反動工作者；搗毀重要設(shè)備致使廠方蒙受重大損失者；藉故結(jié)伙行兇有意擾亂廠方秩序者；在廠內(nèi)私售毒品或盜賣廠內(nèi)槍彈器材者；有意引火或以爆炸性藥品危害廠方安全及他人性命者；泄露廠方重要秘密者?！盵注]《西北實業(yè)公司國防性工廠工友服務(wù)規(guī)則》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-20。太原解放前夕，閻錫山為增加工業(yè)生產(chǎn)、保障軍事供給，制定了嚴格的工作紀律，規(guī)定“凡是機關(guān)員役，及公民營事業(yè)工廠員工，對承辦工作遲緩貽誤，影響作戰(zhàn)，如有左列情形之一者，依本紀律懲處之：因懈怠貽誤，致戰(zhàn)事蒙受損害者；因遲緩貽誤，減低作戰(zhàn)情緒或工作效用者；因計劃準備不周，浪費人力物力者；無特殊原因，未能按時限進度圓滿完成工作者；對緊急事項未能即時辦理者。除故意遲緩，意圖利匪者另案辦理外，犯前條各款之一者，按情節(jié)輕重予以左列處分：警告、自省、檢討、罰勞役、撤職?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《戰(zhàn)時工作紀律》，《西北實業(yè)周刊》第140期，1948年11月29日。尤其為杜絕工人與共產(chǎn)黨的聯(lián)系，制訂了極嚴厲的懲罰制度，即“為堅定戰(zhàn)斗成員之意志，徹底清除偽裝，特制定本紀律。凡犯下列之一者處死：通匪者；倡議投降或陰謀暴動者；明知偽裝而隱匿或窩藏不報者；造謠惑眾為匪宣傳者；以軍用物資資匪者；假借職權(quán)乘機斂財者；破壞軍事設(shè)備、公共建筑或擾亂治安者。凡犯下列之一者，按情節(jié)輕重，分別予以游行示眾、罰金、罰物資、罰勞役或斗爭等處分：逃避參軍、參戰(zhàn)、助戰(zhàn)工作者；隱匿或抗拒征用、征借、征購軍用物品者；包庇或逃避負擔及差務(wù)者；故意怠工或貽誤工作者?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《戰(zhàn)斗城紀律》，《西北實業(yè)周刊》第142期，1948年12月13日。嚴厲的紀律和懲罰制度使工人產(chǎn)生恐懼心理，時時事事皆須小心謹慎。而且，紀律或制度在規(guī)范工人行為過程中逐漸內(nèi)化為工人的道德標準和行為準則，觸犯紀律或制度的工人則會被其他工人視為罪人，這無形中給每位工人增添壓力并使之遵紀守法。工人只要有一點“反動”行為就會被視為異類，被嚴厲懲處。在執(zhí)法方面，大多數(shù)工廠都擁有龐大的執(zhí)法隊伍，如西北制紙廠工警由1945年20余人擴充到1947年280人，“本廠地處山野，匪叛時時覬覦，而工警僅20余人，不足防范，于三十五年五月擴充為120人，現(xiàn)擴充為280人，并增筑碉堡兩座，塹壕若干以資防衛(wèi)?！盵注]《西北制紙廠概況》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-3。

對于工人個體來講，公司提供了有序便捷的工作環(huán)境、全面持續(xù)的生活保障，面對嚴厲的懲罰制度一般不會鋌而走險。從另一個角度，亦反映出閻錫山在管控工人方面恩威并用的高超手腕。

三、閻錫山頻繁的思想教化泯滅了工人的運動意愿

1.閻錫山親自訓話收攏人心

閻錫山將工作、工廠和工人生計聯(lián)系起來，鼓動工人珍惜工作、愛護工廠，要和破壞工廠之人做斗爭，“首先你們對工廠要有個新的認識，要認成工廠是你們的家庭，機器是你們的財產(chǎn)，產(chǎn)品是你們的生活，也就是你們工作生活的憑藉。如認成工廠是公司的，那就大錯而特錯了。因為工廠是你們工作的地方，工作即是你們的生活，假如今天沒有了工廠，當下你們就無工作的地方。無工作的地方即無生活，不只是你個人無生活，并且是影響了全家無生活，所以你們必須要認成工廠是你們的家庭，機器是你們的財產(chǎn)，產(chǎn)品是你們的生活，也即是你們工作生活的憑藉。可以說，工廠的發(fā)達是給你們增加了資本，機器的增加是給你們增加了財產(chǎn)，產(chǎn)量大了是給你們優(yōu)裕生活。因此你們職工全體要一致努力，擴大工廠，增加機器，改良技術(shù)，尤其要實行嚴格的產(chǎn)品檢查制度，使產(chǎn)品不但要多，而且要精良。要時時刻刻注意鏟除破壞工廠的人。這些破壞工廠的人就是要置你們于死地，一定對這些人要毫無顧忌地把他全鏟除了?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《閻總經(jīng)理對公司各產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合娛樂會廣播訓話》，《西北實業(yè)周刊》第35期，1946年11月20日。閻錫山甚至還歪解共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨，污蔑共產(chǎn)黨掠奪資產(chǎn)、隨意殺人，對工人群眾進行洗腦，“什么叫共產(chǎn)？就是各盡所能、各取所需，也叫按需分配。他實行的方法就是先從地主股東手里拿出土地與工廠機器來，給了農(nóng)人與工人。然后再把農(nóng)人打下的糧食，工人生產(chǎn)下的東西全數(shù)要回來，再按你需要多少給你分配多少，不管勞力的大小與技術(shù)的優(yōu)劣其享受是一樣。這就是共產(chǎn)主義。執(zhí)行這個主義的就是共產(chǎn)黨。他從地主股東手里拿土地與工廠時，地主股東當然不愿意，不愿意就是個殺，后來再向農(nóng)人工人手里拿食糧和產(chǎn)品時，農(nóng)人工人又是個不愿意，不愿意又是個殺，所以第一步先殺有錢有地的人，第二步是殺工人農(nóng)人，殺的人太多了，一定要殺的血流成河，街上的血把街染紅，地下的血把地染紅，這就叫赤化……他們這個主義既不利于地主股東，又不利于農(nóng)人工人。社會上根本沒有一個人同情他，因此就實行不通，實行不通就用赤化手段，殺的叫人害怕了來實行，此點大家要深刻地認識了……而共產(chǎn)黨為了實行他的主義，時時想法把他的人打入我們的工廠做罷工、離間、破壞、放火等工作，總之要把我們的廠子鬧塌了。因此你們要愛護工廠、保護機器，更要肅清破壞我們工廠的偽裝分子，如此你們的生活才有保障?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《閻總經(jīng)理對公司各產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合娛樂會廣播訓話》，《西北實業(yè)周刊》第35期，1946年11月20日。

同時，閻錫山經(jīng)常組織公司各廠高級干部進行集體學習，各高級干部經(jīng)過洗腦學習后還要對閻示忠。如西北煉鋼廠各級干部在經(jīng)過閻氏培訓后集體上呈效忠信：“主任兼主席：此次三自傳訓中，恭聽鈞座訓示及各位長官講話，確認工廠是我們的家庭，是我們生活的憑藉，也是戡亂復興的依據(jù)；同時對奸叛的魔術(shù)迷人，煽惑欺騙，了解更加徹底，提高了我們的警覺，武裝了我們的頭腦，我們今后愿以最大決心做到下列數(shù)事：一、我們要做自清的一顆谷子，高度地發(fā)揮警覺，對可疑的人隨時隨地注意考查，不使有一個偽裝潛伏在我們工廠里。二、我們要互相保證，互相監(jiān)督，實行宿舍的留客必報告，新來的工人必考查，嚴防偽裝趁機打入。三、精練軍事技能，加強自衛(wèi)力量與匪奮斗到底。四、不偷懶不怠工，愛惜機器保護工廠，加大生產(chǎn)充實戡亂力量，謹獻敬祝，萬歲！——西北煉鋼廠三自傳訓全體參訓人員代表梁海嶠徐樹聲等175人呈?！盵注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《西北煉鋼廠三自傳訓參訓人員呈主任兼主席獻志書》，《組織簡訊》第3期，1948年7月1日。

閻錫山的思想教化可謂切中要害。對于普通工人最關(guān)心的莫過于自己生活，閻氏一方面將工人生活與工廠聯(lián)系起來并告誡工人失去工廠就是失去生活，工人則必然會誓死保衛(wèi)工廠；另一方面又將破壞工廠、破壞工人生活的罪名拋給共產(chǎn)黨，工人則必然主動抵制共產(chǎn)黨。由于工人無法接觸到共產(chǎn)黨，不了解共產(chǎn)黨方針政策，加上閻氏蒙蔽，則只能忠心于閻氏并拼命保衛(wèi)其瀕臨滅亡的政權(quán)。

2.通過組織宣傳統(tǒng)馭工人思想

閻錫山積極鼓勵公司各級干部加入民族革命同志會，并定期召開會議商討在特殊時期加強統(tǒng)治的方法和手段。該組織內(nèi)部刊發(fā)《組織簡訊》，只供組織內(nèi)部人員傳閱，旨在通過此種方式交流經(jīng)驗；其中強調(diào)最多的一種方式就是宣傳，通過各種身份的人時時處處宣傳，營造政治穩(wěn)定、前途光明的虛假氛圍，實現(xiàn)對普通干部及工人的思想統(tǒng)馭。正如該刊所載，“如何才能提高干部的革命企圖，堅定干部剿匪戡亂革命奮斗的意志，培植種能干部？結(jié)論：第一，多灌輸我們的政治主張及號召，適應(yīng)戡亂剿匪工作，把共匪的罪行，多宣傳講解，武裝干部頭腦，力求意志集中。第二，保證干部的生活與工作，提高干部的素質(zhì)……如何教育訓練，才能使干部人人能下情多說，利貞的多說，熱情的說，人人成個剿匪戡亂的救國瘋子，動員全民努力戡亂？結(jié)論：高級干部多說，影響下級干部多說，組織下情多說隊，在訓練實習多說競賽，組織多說宣傳隊下鄉(xiāng)宣傳，動員學生參加剿匪工作，利用學生街頭宣傳，動員民眾戡亂?！痹诜e極傳遞所謂“正能量”之時要從另一個方面遏制“負能量”傳播，要“揭穿謊言，突搫?wù)f泄氣話的人；反映并鼓勵堅定的同志，檢舉并打擊動搖的人?！盵注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《我們?nèi)绾闻Σ拍鼙ＷC了我們的成功討論總結(jié)》，《組織簡訊》第4期，1948年7月29日。在解放軍兵臨太原城下時，西北實業(yè)公司已出現(xiàn)裁員斷糧情況，而閻錫山仍不懈地進行思想教化，要求公司領(lǐng)導向職工解釋說明“目前裁員減糧只是暫時的不是長期的；現(xiàn)在的困難能換得將來的安樂；最后五分鐘的努力會換得勝利；工作上加倍努力，克服人少的困難，維持原來的生活；勒緊褲帶，克服糧少的困難?！倍乙蟾鲝S領(lǐng)導“要不惜磨破嘴的說明裁員減糧系當前過渡難關(guān)之必要措施；要不指定時間，不論群眾多少，隨時隨地講解說明?！盵注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《裁員減糧后應(yīng)如何鼓勵全體員工努力生產(chǎn)討論總結(jié)》，《組織簡訊》第8期，1948年9月23日。在1949年3月太原解放前夕，閻錫山政府仍對工人群眾進行蒙蔽，以國民黨高官的同情與美國的有限援助作為激勵工人安心工作的理由，甚至自欺欺人地宣稱：“太原保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來，我們粉碎了敵人的六次進攻，消滅了敵人20余萬，在古今中外的保衛(wèi)史上寫下了光榮的一頁……按目前國內(nèi)外形勢講是比總統(tǒng)下野與北平投降以前好轉(zhuǎn)多了，表現(xiàn)在國外的是美國及其他愛好和平國家的積極援助，表現(xiàn)在國內(nèi)的是政府官員對保衛(wèi)太原意義的正確認識，這些事實都說明了我們的保衛(wèi)戰(zhàn)在客觀上增加了有利的條件，所以過去的戰(zhàn)爭是純粹靠我們自己來奮斗，而今將會得到國內(nèi)外的同情與援助……工廠的制造是我們獲勝的基本關(guān)鍵?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《38年度第一期工廠組織工作綱要》，《西北實業(yè)周刊》第154期，1949年3月21日。

由此發(fā)現(xiàn)，閻錫山的一種重要統(tǒng)治手段就是“說”，通過他自己說、各級干部說，甚至組織專門的多說宣傳隊，時時地說、處處地說。“說”即是宣傳，通過宣傳使工人群眾相信困難是暫時的，在城破之時仍能安心生產(chǎn)。而且，這種“說”并非漫無目的胡亂地說，而是有目的有內(nèi)容有組織有技巧地“說”。閻錫山將所要宣傳的內(nèi)容進行簡化，編成口號或歌曲，便于民眾記憶。上海中央日報社記者在參觀太原時發(fā)現(xiàn)太原有三多，其中一多就是“口號多，假使一個人初到太原，一定會面對著許多口號而感覺新奇。如果你要了解這許多陌生的口號，倒也并不煩難。記者走馬太原，匆匆一過，聽到很多的口號，而未暇加以統(tǒng)計。不過，有一點印象就是許多口號都是為了解決現(xiàn)實問題而產(chǎn)生，每一種口號都代表著一個迫切的現(xiàn)實問題。為了肅清潛伏的共黨偽裝份子，為了實行組織民眾武力，為了扶植人民自治的力量，有 ‘自清、自衛(wèi)、自治’運動的‘三自’口號。為了普遍動員民眾，有‘生活平等、是非平等、犧牲平等、勞動平等’的‘四平’口號。還有許多教條式的口號，如‘反左右傾、反貪污、反擾民、反剝削、反不平’的‘五反’，以及‘不許販毒、吸毒、賭博、偽裝、不公道、不勞動’的‘六不許’等等，意義都雖單純，而目的是要深入民間?？谔柺潜阌谛麄鞯?，為了要使政令容易貫徹到最下層，口號是含有新鮮的刺激而能幫助人民記憶的。從太原的許多口號里，我們可以認識它的‘斗爭’的環(huán)境，也可以看出行政當局對于組訓民眾工作的努力?！盵注]逸民：《碉堡、口號與煙囪——太原的三多》，《山西工業(yè)的新姿》，山西省檔案館資料，第11—12頁。此外，還通過一些歌曲的傳唱污蔑共產(chǎn)黨、損毀共產(chǎn)黨聲譽，如《共產(chǎn)黨殘忍》的歌詞為：“共黨殘忍殺人如割草，無論貧富皆難逃，富人要覺悟，窮人要知道，共黨來了一齊都糟糕?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《防共歌九首》，《西北實業(yè)周刊》第106期，1948年4月5日。將共產(chǎn)黨描述成兇殘的形象并灌輸給見識較狹窄的工人，使工人自覺抵制共產(chǎn)黨，在很大程度上抵消了共產(chǎn)黨工運工作的作用。

3.通過文學作品進行價值引導

西北實業(yè)公司發(fā)行刊物，通過文學作品營造祥和繁盛的景象，以此勸告工人珍惜“美好生活”。如關(guān)于裕華工廠工人王二的“典型塑造”就是極好的案例：

一個春色怡人的三月艷陽天氣。吳經(jīng)理從“華胥國”漫游歸來，太陽剛好爬上屋脊……當裕華工廠上工的時候，吳經(jīng)理照例要到工作各部去巡視一周。今天自然不是例外，當上工的汽笛奏起拍子，吳經(jīng)理的影子也隨著出現(xiàn)在機器房了。正在汽鍋下添煤的王二，揮著豆般大的汗珠，不住氣地將煤送在爐里。吳經(jīng)理聽了軋軋發(fā)動的機聲，看了職工辛勤的工作，他笑了，他的心房也在微微地笑了。王二是裕華廠里看鍋爐的工人，每月的工資雖只12塊錢，但因他沒有無益的消耗，所以家里有母親妻子，總共約摸三四口人的生活，也還能夠維持。他小時沒念過書，更不會寫字，幸虧有水牛般強壯的身體，有水牛般的力氣，所以在農(nóng)村破產(chǎn)的當兒，還能拿血汗換面包。王二向來是好動不好靜，他不會打籃球、網(wǎng)球，更不會像蚊子哼哼似的唱梅蘭芳的“梅龍鎮(zhèn)”或是“貴妃醉酒”……要講到跑百米、踢足球倒是王二的拿手好戲，你看他天生就兩條飛毛腿，跑起來好比流星一樣，所以王二在裕華體育會里還算是頂呱呱的好腳色，并且每當競技的時候，勝負一概服從評判員判斷結(jié)果，從不和人計較，所以裕華體育會里的許多同志，很稱贊他懂得體育的真精神。“唯上智與下愚不移”這是古圣賢說過的，然而王二畢竟要算例外，或者王二不是下愚之流吧。吳經(jīng)理為提高工人學識起見，特成立了一個裕華補習學校。王二自從進校學習以后，久而久之，他那單純的腦子里竟平添了許多皺紋，譬如你說吸食“淡巴菰”不合于衛(wèi)生，他能迅速地給你補充一句“因為含有猛烈的尼古丁”；你如告他說賭博不是一種正當?shù)南玻⒖虝崞鹉鞘枪湃怂f的“牧豬奴戲”。王二雖然是裕華工廠工會里的委員，然而他從來沒有鼓動工潮，利用工人罷工為自己造機會，他只知道忠于職守，站在工會的立場上，為工友謀利益；因為他相信工人的人格是高尚的、是偉大的。在離城不遠的一片廣場上，那里有不少的半新式的住宅，四周圍了一層白色的圍墻，那里是裕華職工的宿舍，在屋子的四周種著碧桃和楊柳，空氣清新，沒有都市里的一些塵囂煙火氣，每當天氣晴朗的晚上，夕陽影里，柳絲飛舞，遠山凝翠，“人面桃花相映紅”，幾疑身在武陵源了。在工友宿舍的許多屋子中間，靠墻角有兩間屋子，那便是王二的宿舍。太陽從紗窗上射進屋里來，光線異常充足，屋子中間的一張鋪了白色臺布的桌子上白丁香插在一個盛滿清水的玻璃瓶子里。“花氣襲人知書暖”，在王二的屋子里格外覺得春在人間了。裕華工廠的汽笛威武地又叫了起來，職工們拖著疲倦的身軀一窩蜂地從機器房涌出來。這時，廠里的俱樂部卻伸出了巨大手掌，將帶著疲倦的職工一個個接了進去，在靠窗的一排桌上，王二坐在許多人的中間，拿著一冊書報，凝神靜氣地正在那里欣賞藝術(shù)。這時屋門呀地響了一聲，接著踱進一個人來，和王二打了一個照面，他是吳經(jīng)理，他笑著，他依舊微微地笑著。月掛柳梢頭，夜之神依舊降臨到人間。這時，裕華宿舍里，燈火熒熒，職工們正在進晚餐，在亮亮的電燈光下，稀粥與米飯俱陳，菠菜共香椿一色；四面歡欣的空氣里，沒有香檳酒的芬芳，沒有咖啡茶的濃郁，沒有淫靡、墮落，只充滿了生氣、樸實、艱苦的精神，燃燒著生命的火花。春來了，在裕華工廠早晨鳴鳴的汽笛聲里，在裕華職工的宿舍里，在王二的屋子里。[注]禹書：《勞工的新生活》，《西北實業(yè)公司鑄造廠第一周年紀念刊》(1935年9月)，山西省檔案館資料，第217—219頁。

這段文字塑造了王二這一典型的工人形象，從工作環(huán)境、居住環(huán)境、飲食消遣等方面描述王二一天的生活，烘托出一種和諧舒適的工作生活環(huán)境，引導工人珍惜現(xiàn)有生活而不參與工潮。

四、公司的層層組織網(wǎng)絡(luò)拘束了工人的行動自由

1.控制工會并干預工運工作

在土地革命時期較長一段時間內(nèi)，中共在工運工作上，認為當時的黃色工會是體制內(nèi)工會，赤色工會的發(fā)展前提就是要徹底打倒黃色工會、消除黃色工會在工人中的影響。[注]田明、岳謙厚：《一九二七年至一九三七年黃色工會問題再探討》，《中共黨史研究》2016年第8期。中共沒有很好地利用和發(fā)動現(xiàn)有工會而是主張另起爐灶，建立赤色工會以對抗黃色工會。這種鮮明的排他性使閻錫山能夠借機控制工會。如西北實業(yè)公司鑄造廠建立工會的目的即為增進職工感情、謀得整體利益，尤其避免意志薄弱工友受外間“不逞分子”煽惑與利用，或做出“越乎正軌的反動行為”。該廠工會簡章規(guī)定：“本會會員對于危害國家及破壞本會之反動分子，有隨時調(diào)查及告密之義務(wù)?！贝送?，還宣稱具有兩大優(yōu)點，即入會不受階級、等級限制和入會不須繳納會費，“按本工會有兩大特殊精神：第一，參加分子不分階級，上自廠長主任，下至廠夫差役，均可為本會會員。第二，不論任何會員，概不納費，所有會中一切開支，均由廠方設(shè)法籌撥，從未攤收分文。蓋前者所以打破因職務(wù)上不同而發(fā)生隔閡之觀念，俾能上下一致、精誠團結(jié)。后者所以謀求工友方面之真正利益，雖咄嗟間未能達到此項目的，但亦不愿因此而加重工友之負擔。以故本廠全體同人相互間均屬感情融洽，毫無閑言，營業(yè)昌盛，良有以也！”[注]李乾元：《本廠之工人運動》， 《西北實業(yè)公司鑄造廠第一周年紀念刊》(1935年9月)，山西省檔案館資料，第146—147頁。由此，工人廣泛入會且由廠方支付費用，工會便成為拉攏、控制工人的最好工具。

山西省政府代主席梁化之在對工運干部訓話時強調(diào)要積極干預工運工作，要改變作風、想辦法團結(jié)工人，還要盡力維護領(lǐng)導形象、鞏固領(lǐng)導地位，即“今后工運工作應(yīng)向哪些方向努力呢？首先每個同志應(yīng)確立一個新的認識，即一個有政權(quán)的組織的工運工作作風與一個推翻現(xiàn)政權(quán)的組織的工運工作作風是截然不同的。前者的工作目標是團結(jié)工人、鼓勵運動、保護機器、加大生產(chǎn)；后者的工作目標則是號召消極怠工、煽動工人暴動、破壞生產(chǎn)工具、挑起勞資糾紛。今天我們的工運工作必須徹底去除地下組織作風的色彩，才能保證工運工作的順利開展。如果在我們的工運工作上，保留一份地下組織推翻現(xiàn)狀的作風，就是增加本位工作上的一份障礙，減少整體工作上的一份效用。這是政治原則上必須切實認識與牢牢掌握的一個問題。關(guān)于工運工作的重心，應(yīng)向團結(jié)工人、加大生產(chǎn)、鞏固領(lǐng)導、糾正錯誤諸目標努力?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《目前形勢與工運工作的方向——梁主任化之寅江對工運干部訓話》，《西北實業(yè)周刊》第156期,1949年4月4日。政府控制工會尤其控制工運干部，就可很好地了解工人動向并實現(xiàn)對工人的價值引導，使工人運動朝政府既定方向發(fā)展。

2.通過“民族革命同志會”籠絡(luò)工人

1938年2月16日，閻錫山在臨汾西南溫泉村召開“第二戰(zhàn)區(qū)抗戰(zhàn)工作檢討會議”，會上發(fā)起成立“民族革命同志會”。該會最初任務(wù)在于聯(lián)合各階級力量、加強領(lǐng)導、爭取抗戰(zhàn)勝利，而抗戰(zhàn)勝利后則成為一個效忠于閻氏的防共反共政治組織。閻錫山積極倡導工人入會，其在1948年6月西北實業(yè)建設(shè)公司民族革命同志會領(lǐng)導組首次聯(lián)席會議上講道，“今天是個組織的時代，有組織才有力量，強大的力量只有堅強的組織才能發(fā)揮出來。今天要想存在發(fā)展，必須有健全的組織……西北公司的組織機構(gòu)雖已建立兩年多，我感到大家的認識趕不上時代的需要，對工廠組織工作領(lǐng)導不夠。今后各廠領(lǐng)導組由公司領(lǐng)導組集中領(lǐng)導，你們一定要在這一領(lǐng)導下積極地加強你們的工作。首先要健全領(lǐng)導組的機構(gòu)，健全你們的人事和會議制度，負責人沒有參加組織者，你們要多說服，多爭取，使他們對組織有了正確的認識與信仰，再介紹他加入組織。領(lǐng)導組會議要定期召開，研究公司成敗的事，你們的工作要有計劃、有布置、有執(zhí)行、有結(jié)果地按部就班進行，以期收到我們預計的效果……最后我再叮嚀你們，在工作上要多下辛苦，深入到我們的群眾里，爭取工人團聚同志，鞏固我們的工廠，擴大我們的戡亂生產(chǎn)，希望你們本此好好努力，表現(xiàn)出組織的效用來。”[注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《會長對西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組首次聯(lián)席會議訓詞》，《組織簡訊》第2期,1948年7月1日。

閻錫山訓話之后，西北實業(yè)建設(shè)公司民族革命同志會領(lǐng)導組隨即向閻氏獻志：“會長鈞鑒：職等恭聽訓詞后，深知組織在今日時代里之重要，沒有組織便不能存在發(fā)展，過去工廠組織工作沒有做下成績，是我們努力的不夠，以后決本鈞座訓示，做到下列三事:一、我們領(lǐng)導組未參加組織者愿請同志介紹加入，并先行健全領(lǐng)導組機構(gòu)，定期召開會議，認真研究組織及公司成敗的事。二、主動地努力工廠組織，積極地發(fā)展產(chǎn)業(yè)基干上的事，并動員起所有員工為組織表現(xiàn)效用。三、團結(jié)員工，爭取同志，鞏固工廠，擴大戡亂生產(chǎn)。上呈三點愿以最大努力完成之，謹此獻志敬祝健康并請放心。”[注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組首次聯(lián)席會議人員呈會戰(zhàn)獻志書》，《組織簡訊》第3期,1948年7月1日。閻錫山組建民族革命同志會的目的在于想盡辦法拉攏工人入會，借“同志”名義與工人拉近距離，實則是組建具有政黨性質(zhì)的、忠誠于自己的政治組織。

3.通過“員工消費合作社”掌控工人生活

閻錫山在西北實業(yè)公司成立員工消費合作社，“公司為響應(yīng)閻兼主席平民經(jīng)濟的政策號召，吻合現(xiàn)實環(huán)境的需要，須將舊設(shè)消費社結(jié)束，另照合作法規(guī)及平執(zhí)會頒定合作社章則，重新組創(chuàng)‘有限責任西北實業(yè)建設(shè)公司員工消費合作社’，以期謀員工整個的利益、供需的平均、困難的解除，達到生產(chǎn)必須加大的目的?！盵注]西北事業(yè)建設(shè)公司編審委員會：《公司創(chuàng)立員工消費合作社組織及籌備工作紀要》，《西北實業(yè)周刊》第88期,1947年12月1日。該社以平價為所有社員提供米面、雜糧、醬、醋、糖、雜貨、布匹、文具等生活必須品及理發(fā)、沐浴、洗衣、膳食等服務(wù)。按照該社章程，員工須經(jīng)社員兩人以上介紹或直接以書面請求理事會同意后報告社員大會通過，并認購一定股份，方能入社。[注]《西北實業(yè)有限責任公司員工消費合作社章程》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-19。后期卻強制員工加入，要求“凡公司所屬太原市各單位之員工及眷屬均須加入本公司之員工消費合作社，接到入社愿書后，須普遍征詢各員工并鼓勵入社之情緒，尤須說明入社之好處，如不入社，嗣后想買面、布、鹽、炭均無處可買?！盵注]《西北實業(yè)建設(shè)公司員工消費合作社籌備委員會函(西消籌字第1號)》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-129。強制工人及眷屬加入消費合作社,既實現(xiàn)了資源匱乏時期在經(jīng)濟上的統(tǒng)制，亦實現(xiàn)了工人在生活上對政府的依賴。

4.通過編組編隊操控工人行動

閻錫山在西北實業(yè)公司成立互助團，規(guī)定所有在廠員工均為團員，每5—15人組成一個互助團，團長由廠內(nèi)主管兼任，副團長由團長指定，團員則要保證做到以下各項：不參加非法團體、不為非法行為、不違反所在工廠利益、不危害團員生活安全。各團員有以下權(quán)力：檢查權(quán)、糾正權(quán)、檢舉權(quán)、檢討權(quán)和集體制裁權(quán)。各團員有以下義務(wù)：互助義務(wù)、遵守決議義務(wù)、服從規(guī)定義務(wù)、向團長匯報情報義務(wù)、接受批評和制裁義務(wù)。[注]《西北實業(yè)公司員工互助團規(guī)則》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-17。閻氏以互助之名組織工人成立互助團，實則在于管控工人群眾。通過分組了解工人詳細情況，逐個排查，以期所有員工實現(xiàn)“自清”，即所有員工斷絕與共產(chǎn)黨的任何聯(lián)系。如西北修造廠“為安定工作起見，與三十五年四月份起組織自衛(wèi)小組(七月份奉命改為生活互助團)實行員工普遍考查，各課長由廠長考查，各職員由主管課長考查，全廠工友分為91小組，各職員兼充小組長，分別考查各員工之詳細經(jīng)歷、家庭情況、生活習慣、思想認識，均作數(shù)次約談，以期詳悉其情形，而為肅偽之根據(jù)，并為進一步肅偽計，曾于三十五年十月一日起至十五日止為自白期間，凡將過去與叛匪聯(lián)系或在叛匪各部分及工廠服務(wù)情形向廠方自白交清關(guān)系者，保障其繼續(xù)在廠工作，并規(guī)定各職員向廠長自白，各工友向所管小組長或徑向廠長自白。實施以來，計自白員工102名，對肅偽工作實多利賴，今后仍本既定步驟，在各員工之言語、行動、思想、認識上，日常生活、日常工作中，作更進一步的實際考查，并對已自白員工隨時注意其行動，以期做到肅清偽裝，確保廠方安全。”[注]閻樹松：《西北修造廠一年來工作之回憶與前瞻》，《西北實業(yè)月刊》第3卷第6期，1948年1月1日。在守衛(wèi)太原過程中，因兵源不足，閻錫山即組織老百姓參戰(zhàn)助戰(zhàn)，18—35歲男性編為甲級參戰(zhàn)隊伍、36—47歲男性編為乙級參戰(zhàn)隊、48—60歲男性編為老年助戰(zhàn)隊、13—17歲男性編為少年助戰(zhàn)隊、7—12歲兒童編為兒童助戰(zhàn)隊、10—55歲女性編為婦女助戰(zhàn)隊，甲乙參戰(zhàn)隊負直接參戰(zhàn)任務(wù)，少年助戰(zhàn)隊負消防、崗哨、“肅偽”等任務(wù)，兒童助戰(zhàn)隊負傳話宣傳、“肅偽”等任務(wù)，婦女助戰(zhàn)隊負縫洗、慰勞、炊事、看護等任務(wù)，老年助戰(zhàn)隊負運輸、擔架、做工、守護等任務(wù)。又以10—20人為一小隊，30—60人為一分隊，90—180人為一中隊，以機關(guān)團體為單位或按地區(qū)若干中隊編為一大隊。[注]《各機關(guān)團體男女成員編隊實施細則》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-22。編組編隊，工人直接參戰(zhàn)或為戰(zhàn)爭提供后勤保障，工人成為某一團隊一部分并承擔一定任務(wù)，一旦缺席就會被發(fā)現(xiàn)或檢舉，因而在一定程度上限制了工人行動自由。

無論工會、民族革命同志會還是特殊時期的編組編隊，成員均被賦予檢舉密報權(quán)利，形成一種人人皆可密報、人人皆可能被密報的政治環(huán)境，以此來迫使工人不敢運動。閻氏提出“要提高警覺，防止說泄氣話的人、打擊造謠的人、監(jiān)視可疑的人、發(fā)覺懷疑的人、考慮動搖的人，立刻密報。人人要做個義務(wù)警察憲兵，以冷靜頭腦、懷疑態(tài)度，人人懷疑、事事懷疑、時時注意，互相監(jiān)視、檢舉密報?！盵注]《第十九次督進小組會討論總結(jié)》，山西省檔案館檔案，檔案號：B31-1-35。這樣就使每個人都處于大家監(jiān)視之中，營造了一種人人自危的政治氣氛。此外，閻錫山還培植了一批專門從事特務(wù)工作的人員，在民族革命同志會中選拔一批人員進行特殊訓練并給予特殊權(quán)力，使之絕對服從自己。閻氏要求“在會員中選拔為我們組織堅決奮斗的同志、與共黨勢不兩立的同志及助我、靠我的民眾?！边@些會員作為基干由各單位專任組工人員負責領(lǐng)導，其可與各工廠領(lǐng)導組直接聯(lián)系，亦可用信件直接與公司領(lǐng)導組聯(lián)系，公司領(lǐng)導組會指定專人辦理，同時還統(tǒng)籌印發(fā)基干信紙、信封等。民族革命同志會要求這部分基干人員每周或每兩周必須向工廠領(lǐng)導組報告一次，每半月向公司領(lǐng)導組報告一次，如遇有緊急情事者或“對可資參考與有價值的情報，隨時報告”。[注]西北實業(yè)建設(shè)公司領(lǐng)導組：《我們?nèi)绾闻Σ拍鼙ＷC了我們的成功討論總結(jié)》，《組織簡訊》第3期，1948年7月1日。

總之，在“造產(chǎn)救國”的旗幟下，閻錫山從工業(yè)方面尋找突破并取得顯著成就，山西社會經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。雖然閻氏選擇了錯誤的政治道路，但不得不說其在工業(yè)建設(shè)、工人管理方面具有自己的一套策略，使整個西北實業(yè)公司迅速成長為全國性大型企業(yè)公司，而且?guī)缀鯖]有發(fā)生過大規(guī)模工潮。不懂政治而又受閻氏掌控的工人拼命生產(chǎn)、積極助戰(zhàn)間接導致太原遲遲未能解放。閻錫山正是通過一系列政治手法和治理策略，將工人從身體到精神、從工作到生活時時事事均操之于股掌之中；或者說，在閻氏明暗兼使、軟硬兼施、恩威并用的手段下，工人既不愿“運動”又不敢“運動”。