公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策探析

粟衛(wèi)民

摘 要：由于社會(huì)分化程度日益嚴(yán)重，相應(yīng)地產(chǎn)生了范圍廣、數(shù)量大的弱勢(shì)群體問(wèn)題，逐漸成為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)不確定因素，并受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。面對(duì)這樣的情況，圖書(shū)館應(yīng)擔(dān)當(dāng)其職責(zé)與使命，義不容辭地為當(dāng)?shù)氐娜鮿?shì)群體提供文化信息服務(wù)。然而，圖書(shū)館在實(shí)際管理與服務(wù)過(guò)程中仍然存在一些不可小覷的問(wèn)題。因此，有關(guān)工作者需要深入思考如何提升公共圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)水平與質(zhì)量，并采取有效措施來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題?；诖耍疚暮?jiǎn)要分析了公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)的現(xiàn)狀，根據(jù)其中存在的突出問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;弱勢(shì)群體;服務(wù)現(xiàn)狀;解決對(duì)策

目前，弱勢(shì)群體在圖書(shū)館學(xué)領(lǐng)域還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的定義，但是我們可以大致將那些由于各種原因而無(wú)法更好地接受圖書(shū)館服務(wù)或利用圖書(shū)館信息的所有人群稱(chēng)為弱勢(shì)群體。對(duì)公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，為弱勢(shì)群體提供一定的特殊服務(wù)不僅可以幫助他們拓寬視野、豐富知識(shí)面，進(jìn)而提升其文化素養(yǎng)，還能引導(dǎo)他們形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)公共文化事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 當(dāng)前公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)的現(xiàn)狀

1）重視程度不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快和改革開(kāi)放深入推進(jìn)，各地方的公共圖書(shū)館越來(lái)越重視弱勢(shì)群體的服務(wù)，但是目前的開(kāi)展情況不理想，因管理疏忽而導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備的損壞程度更加嚴(yán)重，也沒(méi)有及時(shí)更新圖書(shū)館資源，在無(wú)形中增加了弱勢(shì)群體入館并獲取服務(wù)的困難。此外，一些圖書(shū)館沒(méi)有深入調(diào)研、統(tǒng)一規(guī)劃使得各種服務(wù)政策缺乏針對(duì)性、可行性，進(jìn)而不能為弱勢(shì)群體提供量身定做的長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)[1]。究其原因主要在于公共圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體的重視程度不夠，沒(méi)有在各項(xiàng)管理和服務(wù)工作中充分考慮其特殊性。

2）基礎(chǔ)設(shè)施不足。雖然大多數(shù)公共圖書(shū)館開(kāi)始重視基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，并采取有效措施來(lái)營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境和氛圍，但是對(duì)弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，這些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不能完全滿(mǎn)足他們的需求，比如缺少專(zhuān)用通道，為幼兒、老年人、視障患者等弱勢(shì)群體添置的針對(duì)性的設(shè)備與資料較少，此外，對(duì)于那些不能長(zhǎng)期外出的人群也沒(méi)有提供適當(dāng)?shù)奈幕?wù)。

3）推廣活動(dòng)單一。近幾年圖書(shū)館針對(duì)社會(huì)普通人群積極開(kāi)展了各種閱讀推廣活動(dòng)，但在弱勢(shì)群體方面稍顯不足，推廣活動(dòng)形式較單一，比如在場(chǎng)館宣傳欄張貼海報(bào)、在圖書(shū)館官方網(wǎng)站宣傳活動(dòng)等傳統(tǒng)形式，缺少對(duì)新媒體平臺(tái)的充分利用。這樣不利于弱勢(shì)群體及時(shí)了解活動(dòng)訊息，進(jìn)一步降低了他們的活動(dòng)參與度。同時(shí)，一些圖書(shū)館開(kāi)展的文化活動(dòng)缺乏新意，不能有效調(diào)動(dòng)弱勢(shì)群體的積極性與主動(dòng)性。

4）工作水平不高。一些工作人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，加上圖書(shū)館在弱勢(shì)群體心理特點(diǎn)方面的培訓(xùn)活動(dòng)較少，使得員工只能依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷來(lái)為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，他們沒(méi)有充分考慮幼兒、老年人、殘疾人等群體的心理特點(diǎn)，也沒(méi)有掌握一定的手語(yǔ)等技能，使得弱勢(shì)群體的服務(wù)體驗(yàn)較差，相應(yīng)的特殊服務(wù)工作難以順利進(jìn)行。

2 公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)

1）依托政策法規(guī)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。就圖書(shū)館的弱勢(shì)群體服務(wù)工作而言，目前我國(guó)已經(jīng)頒布了許多有關(guān)的政策文件和法律法規(guī)，比如《公共圖書(shū)館法》《公共文化服務(wù)保障法》《全民閱讀促進(jìn)條例》等等，這些規(guī)定明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)單位的主體責(zé)任和行為規(guī)范，為圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體服務(wù)工作提供了科學(xué)的理論依據(jù)[2]。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館可以借助這些政策法規(guī)來(lái)增強(qiáng)有關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)職業(yè)道德建設(shè)來(lái)認(rèn)識(shí)弱勢(shì)群體服務(wù)工作的重要性。另一方面，利用場(chǎng)館的官方網(wǎng)站、LED顯示屏、宣傳欄以及小冊(cè)子等形式來(lái)宣傳先進(jìn)的視障服務(wù)理念，讓場(chǎng)館員工提高服務(wù)技能。

2）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提供基本保障。加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)有利于幫助弱勢(shì)群體有效使用圖書(shū)館資源。首先，增添一些專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，比如，為視障讀者購(gòu)置有聲讀物、放大助視設(shè)備、一鍵式讀書(shū)機(jī)、電子助視器等設(shè)備器具;為老年人添置老花鏡、放大鏡等工具;為幼兒提供畫(huà)筆、畫(huà)板、繪本讀物、小桌椅以及休閑娛樂(lè)場(chǎng)所;為知識(shí)水平較低的群體提供漢語(yǔ)字典詞典、帶有拼音的針對(duì)性閱讀資料等等。其次，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引入到公共圖書(shū)館中來(lái)，配置自動(dòng)化檢索系統(tǒng)、數(shù)字化圖書(shū)資源，定期維修更新圖書(shū)館內(nèi)的計(jì)算機(jī)，確保弱勢(shì)群體能夠享有使用圖書(shū)館設(shè)備資源的權(quán)利。最后，為殘疾人開(kāi)設(shè)無(wú)障礙通道，有條件的公共圖書(shū)館還可以增設(shè)觀光電梯[2]。

3）豐富文化活動(dòng)，滿(mǎn)足個(gè)性需求。第一，對(duì)幼兒、青少年來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館可以通過(guò)觀察與數(shù)據(jù)分析來(lái)了解并掌握他們的閱讀習(xí)慣和心理特征，開(kāi)展親子閱讀、花燈DIY等傳統(tǒng)工藝制作、詩(shī)歌朗誦比賽、讀書(shū)心得分享會(huì)等活動(dòng)。此時(shí)，應(yīng)格外注意貧困家庭子女、農(nóng)民工子女、留守兒童等少兒弱勢(shì)群體，圖書(shū)館可以與社區(qū)、企業(yè)、街道共同建設(shè)圖書(shū)閱覽室，定期舉辦讀書(shū)活動(dòng)。比如，柳州市圖書(shū)館倡導(dǎo)社會(huì)各界和中小學(xué)生為弱勢(shì)兒童捐書(shū)送書(shū)，并將這些書(shū)籍分門(mén)別類(lèi)進(jìn)而開(kāi)展了好書(shū)推薦、好文共讀、好書(shū)贈(zèng)閱等形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)。第二，圖書(shū)館針對(duì)老年人提供服務(wù)時(shí)要立足于他們的實(shí)際情況，幫助他們更好地融入現(xiàn)代化社會(huì)。比如，圍繞養(yǎng)生保健、法律普及、心理健康等主題定期開(kāi)展專(zhuān)題講座，舉辦文學(xué)書(shū)畫(huà)創(chuàng)作、橋牌象棋比賽、合唱團(tuán)大比拼、計(jì)算機(jī)基本操作培訓(xùn)等文娛活動(dòng)，并將獲獎(jiǎng)作品放在場(chǎng)館內(nèi)進(jìn)行展示，在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博中宣傳[3]。第三，公共圖書(shū)館需要主動(dòng)為殘疾人提供特殊服務(wù)，通過(guò)定期舉辦的座談會(huì)來(lái)聽(tīng)取他們對(duì)圖書(shū)館管理與服務(wù)工作的意見(jiàn)與建議，為行動(dòng)不便等長(zhǎng)期不能外出的群體提供遠(yuǎn)程服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，規(guī)劃建立一定的朗讀室并安排館員或社會(huì)志愿者為視障讀者開(kāi)展面對(duì)面的朗讀服務(wù)，利用帶有字幕的影視劇賞析會(huì)對(duì)有聽(tīng)力障礙的讀者提供文化服務(wù)，為那些在精神方面或?qū)W習(xí)方面有障礙的讀者開(kāi)設(shè)適宜的心理咨詢(xún)活動(dòng)、分享交流會(huì)。第四，對(duì)于當(dāng)?shù)啬切┑褪杖肴鮿?shì)群體，公共圖書(shū)館需要做好調(diào)研工作，了解他們對(duì)文化精神生活的需求，通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間來(lái)確保他們可以在工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí)、讀書(shū)、使用電腦，并為農(nóng)民工設(shè)立圖書(shū)專(zhuān)架，增添一些有關(guān)工作技能、法律知識(shí)、科普等實(shí)用性圖書(shū)資源，為失業(yè)下崗人員提供一些就業(yè)資訊，并與有關(guān)機(jī)構(gòu)單位組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享會(huì)等活動(dòng)。

4）提升業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。公共圖書(shū)館館員的綜合素質(zhì)也影響著弱勢(shì)群體服務(wù)工作的效率，可見(jiàn)提升館員的業(yè)務(wù)水平至關(guān)重要。一方面，圖書(shū)館定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，先讓場(chǎng)館內(nèi)的小部分員工接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)，然后通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式來(lái)提高所有館員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，與此同時(shí)，有條件的圖書(shū)館還可以借助優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教程資源來(lái)開(kāi)展在線(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)，方便館員利用下班時(shí)間來(lái)充實(shí)自己。另一方面，圖書(shū)館還需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的工作人員，針對(duì)手語(yǔ)、盲文等與弱勢(shì)群體溝通交流有關(guān)的技巧進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便提升場(chǎng)館工作人員的服務(wù)技能。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，弱勢(shì)群體作為社會(huì)的重要組成部分，而目前公共圖書(shū)館在弱勢(shì)群體服務(wù)工作中仍存在諸多問(wèn)題。為了更好地提升服務(wù)水平與質(zhì)量，圖書(shū)館需要積極尋求辦法，依托政策法規(guī)、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、豐富文化活動(dòng)、提升業(yè)務(wù)水平來(lái)完成職責(zé)與使命，促進(jìn)我國(guó)公共文化事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王海，聶衛(wèi)紅.公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體服務(wù)的思考——以濟(jì)南市圖書(shū)館為例[J].山東圖書(shū)館學(xué)刊，2018 168（4）：77-80.

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