潞城市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

張蕾 雷錦霞

摘要? ? 走綠色有機(jī)旱作之路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的必由之路。近年來，潞城市遵循綠色有機(jī)這一發(fā)展思路，以封閉示范區(qū)帶動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初見規(guī)模。本文通過調(diào)查研究潞城市有機(jī)旱作發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，并提出了相應(yīng)對(duì)策，以期為有機(jī)旱作工作指示以及“長治路徑”的打造提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè);發(fā)展路徑;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;山西潞城

中圖分類號(hào)? ? F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）22-0193-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract? ? Green organic dry farming is the inevitable way to realize sustainable farmland and guarantee the quality and yield of agricultural products.In recent years，Lucheng City has followed the idea of green organic development and promoted the development of dry organic agriculture by closed demonstration areas，which has witnessed the initial scale of agricultural modernization.This paper investigated the current situation of organic dry farming in Lucheng City，analyzed its existing problems and proposed corresponding countermeasures，in order to provide reference for the work of organic dry farming and the creation of the "Changzhi Path".

Key words? ? organic dryland agriculture;development path;currentsituation;problems;countermeasure;Lucheng Shanxi

大國之本在于農(nóng)，農(nóng)之根本在于產(chǎn)。早在20世紀(jì)80年代，“有機(jī)旱作”這一概念就已被一些學(xué)者提出[1-5]，當(dāng)時(shí)的有機(jī)旱作指因地制宜發(fā)展綠肥，大量增施有機(jī)肥料，建立用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度，采用抗旱作物，配合一系列抗旱耕作栽培技術(shù)措施，以期迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[1，3-4]。駱福田[5]研究指出，針對(duì)黃土高原廣種薄收的多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是必由之路。有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)就是指年降雨在50 mm左右且分布不均的干旱或半干旱地區(qū)，通過人為地改革耕作制度，為農(nóng)作物生長創(chuàng)造有利條件，從而達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)的一門農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。隨著時(shí)代發(fā)展，有機(jī)旱作被賦予了新的內(nèi)涵，即綠色、健康、生態(tài)、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展[6]。

潞城市地處山西省東南部，太行山西麓，上黨盆地東北邊緣，地理位置東經(jīng)112°59′36″～113°25′40″、北緯36°14′00″～36°29′30″，全境輪廓呈不規(guī)則四邊形。潞城市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，年平均氣溫為9.5 ℃，年平均降水量為503.7 mm，年均日照時(shí)數(shù)為2 434.9 h，無霜期為176 d。境內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)分別占總面積的15.6%、62.8%和21.6%。潞城市主要農(nóng)作物為玉米、小麥等，經(jīng)濟(jì)林以核桃為主，林下間種柴胡等中藥材。2017年農(nóng)作物種植面積達(dá)17 775 hm2，其中糧食作物種植面積達(dá)16 303 hm2，包括玉米（13 979 hm2）、小麥（786 hm2）等。糧食產(chǎn)量124 644 t，較上年增產(chǎn)3.3%。

從2017年數(shù)據(jù)[7]來看，潞城市種植面積縮減，產(chǎn)量提升，土地生產(chǎn)率提高，但面臨的生產(chǎn)條件依舊嚴(yán)峻。一是干旱形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，全域受災(zāi)程度不斷加重[8];二是水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地抗災(zāi)能力弱;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)投入不足。

走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)之路是習(xí)近平總書記視察山西時(shí)作出的重要指示，遵循這一發(fā)展思路，結(jié)合山西省[9]、長治市[8]發(fā)展綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)工作要求，潞城市堅(jiān)持立足市情、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，以封閉示范區(qū)帶動(dòng)綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初見成效。

1? ? 實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的必要性

1.1? ? 山地丘陵農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

潞城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，地形地貌復(fù)雜多變、土質(zhì)貧薄，多年的不合理農(nóng)耕造成土壤有機(jī)質(zhì)含量嚴(yán)重下降，低產(chǎn)田多，只有加快推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的深度結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)潞城市新型農(nóng)業(yè)得可持續(xù)發(fā)展。

1.2? ? 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的需要

從旱象趨勢(shì)來看，潞城市年平均降水量（503.7 mm）低于全國平均值（600.0 mm），雨季集中在7月下旬，季節(jié)降水與作物需水期不同步，加之汛期水土流失嚴(yán)重，抗災(zāi)性較弱，是造成農(nóng)作物產(chǎn)量不確定性的因素之一。實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，可通過改進(jìn)灌溉技術(shù)、建設(shè)配套水利設(shè)施，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益[11]。

1.3? ? 符合農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)潛力是保障食物安全的基礎(chǔ)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展、適應(yīng)地區(qū)常年干旱少雨、廣種薄收的重要之舉[12]，相應(yīng)的政策舉措?yún)f(xié)調(diào)跟進(jìn)非常必要。

2? ? 發(fā)展現(xiàn)狀

潞城市立足市情、穩(wěn)步推進(jìn)，以封閉示范區(qū)帶動(dòng)綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“1521”規(guī)劃與“六大工程”（耕地質(zhì)量提升工程、農(nóng)水集約增效工程、旱作良種選育工程、農(nóng)技集成創(chuàng)新工程、農(nóng)機(jī)配套融合工程、綠色循環(huán)發(fā)展工程等）提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水平[11]，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展頗有成效。

2.1? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系

潞城區(qū)境內(nèi)東部多為山區(qū)，中部多為平川，西部多為丘陵。在東部、西部山區(qū)-丘陵地帶重點(diǎn)布局雜糧和道地中藥材產(chǎn)業(yè)，著力破解耕地土層薄、中低產(chǎn)田多、土壤蓄水及保水能力低等問題，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)有機(jī)封閉示范。注重品牌建設(shè)，大力培育太行有機(jī)小米等區(qū)域品牌。因地制宜發(fā)展丘陵山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)。在中部平川區(qū)重點(diǎn)布局優(yōu)質(zhì)雜糧、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、經(jīng)營分散、技術(shù)裝備配套不足、糞污資源化利用不足等問題，適度調(diào)減籽粒玉米，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.1.1? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)——辛安泉南馬核桃示范區(qū)。辛安泉鎮(zhèn)南馬示范區(qū)面積226.66 hm2，包括優(yōu)質(zhì)核桃（坡地）133.33 hm2、雜糧和蔬菜93.33 hm2。核桃品種主要為遼核2號(hào)、中林1、2號(hào)，雜糧品種主要有高粱（汾酒1號(hào)、晉谷21號(hào)、晉雜22號(hào)、晉糯3、4、5號(hào)、航天1號(hào)）、黑谷等，蔬菜以湘辛8號(hào)為主。實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)主要有核桃矮化密植豐產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥、測(cè)土配方施肥和水肥一體化技術(shù)等。目前，133.33 hm2核桃已完成春季追肥、剪枝，93.33 hm2雜糧已完成土地流轉(zhuǎn)、輪作模式選定、有機(jī)肥采購、平田整地、播種等作業(yè)，正搶抓農(nóng)時(shí)進(jìn)行日常管護(hù)。示范區(qū)主推有機(jī)肥施用，其中高粱（10.50萬～11.25萬株/hm2）有機(jī)肥施用量為22.5～30.0 t/hm2，谷子（60.0萬～67.5萬株/hm2），優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施用量為30 t/hm2。示范區(qū)實(shí)施主體采取農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社牽頭模式，由潞城市恒盛核桃專業(yè)合作社、潞城市嘉豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等組織實(shí)施。

2.1.2? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)——辛安泉董計(jì)存核桃示范點(diǎn)。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)該核桃示范園日常管護(hù)工作較多數(shù)核桃園更為精細(xì)，樹型修剪為“豐”字形，施用有機(jī)肥，且整個(gè)園區(qū)位置相對(duì)獨(dú)立，四面環(huán)山中間土地平整，自然封閉。據(jù)核桃園管理人員介紹，2018年示范區(qū)核桃產(chǎn)量為6 000 kg/hm2。在2019年初期凍害的不利條件下，尚能夠保障收益，提高了農(nóng)戶使用有機(jī)旱作技術(shù)的積極性，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供了良好范例。當(dāng)然，也存在一些問題，例如該示范點(diǎn)為農(nóng)戶自有地2 hm2，并未進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù)，相關(guān)技術(shù)并未得到大范圍推廣，未形成大規(guī)模的輻射效應(yīng)。核桃品種的選擇上，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)并適度推廣種植抵抗霜凍的品種，加以科學(xué)試驗(yàn)，選育、嫁接耐寒品種，以達(dá)到冷涼條件下保產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、保質(zhì)的效果。

2.1.3? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)——蔬菜、雜糧及中藥材有機(jī)生產(chǎn)基地。合室蔬菜基地采取“春播秋收”新模式，實(shí)現(xiàn)大蔥種植集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化、銷售市場(chǎng)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化;神泉33.33 hm2旱地西紅柿基地，采取有機(jī)肥替代化肥、膜下滴灌、水肥一體化等種植技術(shù)，推行“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+科技+基地+示范戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式;翟店設(shè)施蔬菜示范基地，推廣種植時(shí)間較長的設(shè)施大棚土壤修復(fù)處理，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，應(yīng)用物理防治、農(nóng)業(yè)防治、生物防治綜合防治技術(shù);史回綠色有機(jī)高粱66.67 hm2示范基地，建立符合無公害、綠色高粱種植生產(chǎn)加工技術(shù)的操作規(guī)程;店上33.33 hm2苦參種植中心示范區(qū)，規(guī)范苦參的播種、田間管理、收獲等種植技術(shù)，推進(jìn)中藥材農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化。

2.2? ? 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

潞城市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)主要以“合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購，進(jìn)入市場(chǎng)。通過調(diào)研，潞城市大多農(nóng)產(chǎn)品以原材料、初級(jí)產(chǎn)品的形式被收購，仍屬于“地頭市場(chǎng)”“馬路市場(chǎng)”，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品新鮮度，但收益較低、價(jià)格浮動(dòng)大，對(duì)農(nóng)戶增收致富并未起到積極作用。后期應(yīng)考慮吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)兀娱L產(chǎn)業(yè)鏈條，做精加工、深加工，從而拓寬銷路，實(shí)現(xiàn)效益增加。以此次調(diào)研的某公司為例，作為當(dāng)?shù)赜陀煤颂壹庸て髽I(yè)，在有關(guān)部門監(jiān)督及政策扶持下，于2017年投產(chǎn)，加工糧油期間消耗核桃3 t/d，需求量大且穩(wěn)定，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富，打造了遠(yuǎn)銷省外的糧油品牌，創(chuàng)造了效益，是農(nóng)戶與市場(chǎng)間有效的緩釋劑與橋梁，為扎根當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的良好典范。

3? ? 存在的問題

3.1? ? 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

潞城市大部分區(qū)域?yàn)榈蜕角鹆甑貛?，現(xiàn)有的水利工程多數(shù)修建于20世紀(jì)60—70年代，年久失修，設(shè)施老化，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備整體水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上靠天吃飯，抵御自然災(zāi)害能力弱。

3.2? ? 產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高

潞城市目前農(nóng)業(yè)種植模式主要以農(nóng)戶家庭為單元，受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的制約，應(yīng)用科技意識(shí)不強(qiáng)，80%以上屬體力型、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。部分農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際問題想辦法解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的問題，但缺乏理論支撐，方式和方法不夠高效、缺乏針對(duì)性，文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)教育水平不足。多數(shù)農(nóng)田依舊采用傳統(tǒng)耕作方式，水土流失嚴(yán)重、土地條件不佳，產(chǎn)量無法保證。

3.3? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不均衡

潞城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為畜牧、蔬菜、林果，目前大多以初級(jí)產(chǎn)品銷售為主，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。另外，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)受市場(chǎng)、資金、技術(shù)等制約，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不甚理想。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出后，在推向市場(chǎng)方面遇到的問題較大，加工企業(yè)與生產(chǎn)基地之間銜接不到位，對(duì)市場(chǎng)需求的把握不足和品牌創(chuàng)建不夠系統(tǒng)化[13]。

3.4? ? 產(chǎn)業(yè)規(guī)?；降停狈φ咧С?/p>

潞城市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局分布不集中、農(nóng)產(chǎn)品松散種植現(xiàn)象仍然存在，還未真正形成連片規(guī)模，整體競爭力優(yōu)勢(shì)不明顯。此外，相關(guān)政策還未跟進(jìn)，不能夠給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的支持，制約了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的持續(xù)推進(jìn)。

4? ? 發(fā)展對(duì)策

發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是建立一個(gè)合理、高效的生態(tài)系統(tǒng)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換有序狀態(tài)，使土地保持健康狀態(tài)、永續(xù)高產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)該建立一套完整、科學(xué)的技術(shù)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系。

4.1? ? 加大水利建設(shè)投資

針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題，應(yīng)加大水利建設(shè)投資。有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是適應(yīng)水資源不足、水利條件較差地區(qū)的農(nóng)業(yè)措施。應(yīng)加強(qiáng)該類地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是灌溉設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高灌溉效率，改善作物用水條件[14-15]。

4.2? ? 加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)

針對(duì)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低問題，應(yīng)加強(qiáng)抗旱耕作技術(shù)、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)用深耕和一系列抗旱耕作技術(shù)，加速改良土壤結(jié)構(gòu)和性能，協(xié)調(diào)土壤中的水、肥、氣、熱，充分發(fā)揮土壤潛在肥力，增強(qiáng)土壤蓄水納墑的功能。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套融合和有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控等六大有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，組織化程度低問題，強(qiáng)化市場(chǎng)把握和打造系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托政府的橋梁作用，從建立有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)加工企業(yè)與生產(chǎn)基地之間的關(guān)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合。

4.3? ? 推進(jìn)集中規(guī)模生產(chǎn)

針對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；讲桓邌栴}，堅(jiān)持因地制宜，推進(jìn)生產(chǎn)集中連片成規(guī)模。按照有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)連片生產(chǎn)和管理的要求，根據(jù)不同地域的自然條件、土地狀況，種植適合作物，做好農(nóng)戶工作，推進(jìn)零星耕地流轉(zhuǎn)和托管等，實(shí)現(xiàn)土地集中連片、規(guī)?；ㄔO(shè)。

4.4? ? 制定相關(guān)鼓勵(lì)政策

針對(duì)對(duì)策舉措缺失問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快制定潞城市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，增加對(duì)旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入。此外，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，依靠科技，加快創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，建立有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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