和靜鈞
歐洲國家,是回歸“世界島”的和平事業(yè),還是與“世界島”之外的邊緣強(qiáng)權(quán)一道唯恐世界不亂?
12月3日到4日在倫敦召開的北約70周年峰會(huì),是北約成立以來召開的系列峰會(huì)中最為錯(cuò)亂的一次。法國總統(tǒng)馬克龍會(huì)前診斷北約瀕臨“腦死亡”,土耳其總統(tǒng)埃爾多安反指個(gè)別北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人處于“腦死亡”。英國首相鮑里斯·約翰遜則希望赴英臨會(huì)的美國總統(tǒng)特朗普“腦約束”,管好嘴,不要干預(yù)英國大選。過去往往看似“生日Party”的峰會(huì),現(xiàn)在連這點(diǎn)表面的團(tuán)結(jié)都難以維持。
從臨床醫(yī)學(xué)的角度上看,“腦死亡”并非“真死亡”,馬克龍等人使用這類詞語時(shí),絕非指北大西洋組織氣數(shù)已盡,危在旦夕。北約是當(dāng)今世界僅存的軍事共同防務(wù)國家集團(tuán)組織,依然保持著美國霸權(quán)體系中最重要的強(qiáng)權(quán)工具的作用,但隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束及華約的解散,北約陷入找不到對(duì)手和來不及塑造敵人的迷茫中。按“歷史的終結(jié)”理論,北約在華約解散之時(shí)就應(yīng)該予以“休克療法”,自行解散。但自柏林墻推倒以來,北約組織見證了最迅速的擴(kuò)充,2020年北馬其頓加入之后,北約成員國擴(kuò)張到了30個(gè),向東擴(kuò)張直逼外高加索,加上北美哥倫比亞的北約全球伙伴國,北約事實(shí)上已經(jīng)成長為“數(shù)量和版圖巨人”,北約的“死亡論”顯然是個(gè)假命題,尤其是烏克蘭危機(jī)及克里米亞事件,促成北約與俄羅斯合作的中止,“俄羅斯威脅”重新成為北約的正當(dāng)存在理由之一。
但馬克龍認(rèn)為,當(dāng)今世界格局下北約的存在理由應(yīng)更多體現(xiàn)在反恐行動(dòng)上,而不是對(duì)抗俄羅斯和中國;美國特朗普政府則忙于把北約的注意力引向中俄。前不久導(dǎo)致十多名法國軍人喪身的馬里恐襲及造成多人傷亡的倫敦橋恐怖事件,更堅(jiān)定了馬克龍對(duì)北約優(yōu)先議程的判斷。在敘利亞問題上,美國及土耳其各行其是,各搞一套,也令法國和其他北約成員國大為不滿。在防務(wù)一體化問題上,馬克龍認(rèn)為北約組織只是個(gè)軍事國家集團(tuán),絕不是歐盟這類超國家的一體化組織,有的國家試圖把北約淪為某一國的壟斷的武器銷售市場,這是有害成員國主權(quán)的做法,美國一再施加壓力讓成員國購買昂貴的F-35戰(zhàn)斗機(jī),已經(jīng)損害到歐洲多國航空軍工行業(yè)的長遠(yuǎn)利益。當(dāng)然,馬克龍對(duì)土耳其執(zhí)意購買俄羅斯反導(dǎo)防御武器系統(tǒng)的做法也不贊成,但他至少認(rèn)為各北約成員國有權(quán)決定采購和研發(fā)什么樣的武器系統(tǒng),馬克龍明白特朗普要求提高分?jǐn)偙奔s軍費(fèi)的真正意圖是什么。
隨著德國默克爾在國內(nèi)政治勢力的減退,德國在歐洲的影響力也開始讓位于法國,加上英國的退歐消極主義,馬克龍從一開始提出的建立“歐洲軍隊(duì)”或“歐盟統(tǒng)一防務(wù)”等構(gòu)想,與今天對(duì)跨大西洋雜亂的龐大組織的“腦死亡”判斷,其實(shí)是一脈相承的,這相當(dāng)于在做一道選擇題:是保持牧羊少年大衛(wèi)的戰(zhàn)斗力,還是走向哥利亞巨人的不堪一擊?如果北約不能實(shí)現(xiàn)功能與結(jié)構(gòu)的改良,那么法國自認(rèn)為有義務(wù)給歐洲的未來一個(gè)明確的指引,而不是捆綁在跨大西洋松散的戰(zhàn)車上,坐視它從“腦死亡”走向“自然死亡”。
馬上要開演的大選有可能把工黨的科爾賓推到首相位置。科爾賓的“解散北約,各自回家”之說,絕非只是個(gè)別歐洲政黨領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人想法,德國默克爾只是強(qiáng)調(diào)歐洲現(xiàn)在還不能保護(hù)自己,并不是說北約永遠(yuǎn)不可替代。在多極化趨勢越加明顯,美俄退出《中導(dǎo)條約》把歐洲推到?jīng)_突帶的風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,再加上中美陷入貿(mào)易戰(zhàn)并延展成科技戰(zhàn)等背景下,處于歐亞非大陸板塊上的歐洲國家,是回歸“世界島”的和平事業(yè),還是與“世界島”之外的邊緣強(qiáng)權(quán)一道唯恐世界不亂,是北約的歐洲成員國必須思考的問題,這一問題的回答關(guān)系到北約的未來。