任洪濤 王飛

[摘 要] 在生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的背景下，環(huán)境教育對(duì)于提高社會(huì)整體環(huán)境綜合素養(yǎng)具有重要意義，但是環(huán)境教育工作開展過程中存在投入不足、課程設(shè)置不合理及重理論輕實(shí)踐的問題。文章從對(duì)環(huán)境教育理念的認(rèn)識(shí)、環(huán)境教育理論研究、環(huán)境教育制度創(chuàng)新三個(gè)角度進(jìn)行了原因分析，提出以自然教育理念指導(dǎo)環(huán)境教育實(shí)踐的缺失，并通過將環(huán)境教育定位納入社會(huì)科學(xué)學(xué)科范疇，以及對(duì)環(huán)境教育資源進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的資源整合，來解決環(huán)境教育課程設(shè)置不合理的問題。同時(shí)，文章提出更新環(huán)境教育理念、夯實(shí)環(huán)境教育理論、創(chuàng)新環(huán)境教育制度，以期為我國環(huán)境教育制度的建設(shè)發(fā)展提供有益的探索。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明;環(huán)境教育;理念更新;制度創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] G40-011.8;X-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-8616（2019）06-0111-08

[收稿日期] 2019-09-10

[基金項(xiàng)目] 2018年度國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“生態(tài)修復(fù)性司法模式及其實(shí)踐路徑研究”（18CFX072）、2018年度海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)法律責(zé)任問題研究”[HNSK（QN）18-13]、2018年度海南省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題“海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)法律制度研究”（hnfx2018a05）、2018年度海南省高校教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代高校生態(tài)文明教育課程建設(shè)研究”（Hnjg2018ZD-5）

[作者簡(jiǎn)介] 任洪濤，海南大學(xué)法學(xué)院副教授，海南大學(xué)生態(tài)文明法治研究中心秘書長(zhǎng)，碩士生導(dǎo)師，法學(xué)博士（海南?？?，570288）;王飛，海南大學(xué)法學(xué)院碩士生研究生（海南海口，570288）。

自黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局到十三屆全國人大一次會(huì)議將生態(tài)文明歷史性地寫入憲法，黨和國家一直在不懈推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，把推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，作為新的生態(tài)文明觀。雖然在新時(shí)代生態(tài)文明觀的指引下，生態(tài)文明建設(shè)已初步取得成效，但是生態(tài)文明觀念的普及尚存滯礙，不利于更進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。這種滯礙在學(xué)校教育領(lǐng)域主要表現(xiàn)為環(huán)境課程教育的偏失。觀念的普及是一個(gè)長(zhǎng)期的潛移默化的過程，學(xué)校環(huán)境教育有助于社會(huì)公眾從小培養(yǎng)起人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀，將這種觀念由學(xué)校擴(kuò)散到社會(huì)層面。在本次研究中，筆者對(duì)我國學(xué)校環(huán)境課程教育的偏失現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的矯正路徑。

一、我國環(huán)境課程教育的現(xiàn)狀分析

（一）環(huán)境教育投入嚴(yán)重不足

在生態(tài)文明建設(shè)背景下，社會(huì)對(duì)環(huán)境教育的重視程度日趨上升，但是同時(shí)對(duì)環(huán)境教育的投入?yún)s存在不足的問題。對(duì)環(huán)境教育投入不足直接制約著環(huán)境教育的發(fā)展。對(duì)環(huán)境教育的投入主要涉及師資培養(yǎng)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教材編寫三個(gè)方面。

學(xué)校環(huán)境教育缺乏經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)的師資力量。這里所說的師資力量匱乏，是指缺乏接受過專業(yè)的環(huán)境教育培訓(xùn)的教師。在教育關(guān)系中，教師這個(gè)主體具有重要的地位。具備專業(yè)的環(huán)境教育知識(shí)的老師，在教學(xué)過程中可以靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建環(huán)境知識(shí)結(jié)構(gòu)，塑造正確的環(huán)境道德倫理和價(jià)值觀。當(dāng)前我國學(xué)校環(huán)境教育的狀況是，大多數(shù)從事環(huán)境教育的教師并沒有接受過專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)。與前述狀況緊密相關(guān)的一個(gè)狀況是，很多師范類高校在環(huán)境教育師資人才培養(yǎng)方面投入不足，大多沒有開設(shè)專門的環(huán)境教育方向的專業(yè)。通過對(duì)國內(nèi)知名的幾所師范院校本科和研究生招生專業(yè)目錄的研究發(fā)現(xiàn)，在本科階段均沒有開設(shè)環(huán)境教育相關(guān)的專業(yè)，在研究生階段僅北京師范大學(xué)一所高校開設(shè)了環(huán)境與科學(xué)教育。高校專業(yè)設(shè)置在環(huán)境教育方向形成洼地，導(dǎo)致具有專業(yè)環(huán)境教育背景的教師無法滿足基礎(chǔ)教育階段對(duì)環(huán)境教育專職教師的需求。

學(xué)校環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)投入不足，阻礙環(huán)境教育工作的開展。這里所說的環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)主要是指學(xué)校環(huán)境教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（含環(huán)境改造、教育培訓(xùn)、教研開發(fā)、教育活動(dòng)等）的投入、使用狀況，包括中長(zhǎng)期投入計(jì)劃[1]。環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)投入不足的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先，政府對(duì)學(xué)校環(huán)境教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付不足。我國現(xiàn)行教育經(jīng)費(fèi)分配方式主要是“基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)+項(xiàng)目教育經(jīng)費(fèi)”的模式。我國教育經(jīng)費(fèi)緊缺的問題一直存在，因此政府在教育經(jīng)費(fèi)投入決策時(shí)會(huì)有優(yōu)先級(jí)的考慮，首先保障的是基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)撥款，而像“綠色學(xué)?！边@樣的環(huán)境教育項(xiàng)目，政府對(duì)其進(jìn)行投入決策時(shí)則會(huì)從效用角度進(jìn)行考慮，通常不會(huì)放在最優(yōu)級(jí)，經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)常會(huì)出現(xiàn)緊缺的狀況。其次，通過研究各中小學(xué)年度財(cái)務(wù)收支報(bào)表和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)可以發(fā)現(xiàn)，目前我國很多學(xué)校在環(huán)境教育方面沒有經(jīng)費(fèi)支出的安排，即使學(xué)校對(duì)環(huán)境教育有專門經(jīng)費(fèi)支出安排，也并不足以支撐環(huán)境教育的開展。創(chuàng)建“綠色學(xué)?！笔巧綎|省貫徹學(xué)校環(huán)境教育的具體工作安排。以山東省某創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡囊凰W(xué)為例，其根據(jù)創(chuàng)建綠色學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，決定環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)需投入0.37萬元，而排除其中的宣傳、活動(dòng)、資料經(jīng)費(fèi)后，具體的環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)僅為0.02萬元。由此可見，在實(shí)踐中，對(duì)環(huán)境教育的實(shí)際資金投入與表面上對(duì)環(huán)境教育的重視程度是不相符的。環(huán)境教育的發(fā)展不僅僅只是喊喊口號(hào)就行，還需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入支持。

環(huán)境教育教材建設(shè)滯后，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。自1996年《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》提出創(chuàng)建“綠色學(xué)?！币詠恚哉疄橹鲗?dǎo)，各地中小學(xué)掀起了以開展有效的環(huán)境教育為目的的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。與環(huán)境教育活動(dòng)開展的火熱相比較，環(huán)境教育的教材建設(shè)卻稍顯滯后。其一，教材中的知識(shí)和理論略顯陳舊，跟不上新形勢(shì)下環(huán)境教育的發(fā)展需要。例如有些教材的編寫，關(guān)注的重點(diǎn)仍然在于環(huán)境知識(shí)的傳授。在生態(tài)文明背景下，強(qiáng)調(diào)樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，教材的編撰忽視了環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境倫理道德的培養(yǎng)，不利于環(huán)境綜合素養(yǎng)的提升。其二，教材編撰系統(tǒng)化專業(yè)化程度不高。目前環(huán)境教育教材的編撰流行以校本教材的形式進(jìn)行。所謂校本教材，就是以校為本，根據(jù)學(xué)校自身的情況、辦學(xué)指導(dǎo)思想，按照學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以學(xué)生的發(fā)展為基礎(chǔ)，自行開發(fā)出來的課本[2]。校本教材這種方式編撰門檻低，容易導(dǎo)致教材編撰結(jié)構(gòu)不科學(xué)、內(nèi)容零散、邏輯不通暢的后果。其三，在環(huán)境教育公選課上學(xué)生沒有專門的環(huán)境教育教材。非環(huán)境類專業(yè)的學(xué)生占據(jù)高校學(xué)生的絕大部分，這部分學(xué)生接受環(huán)境教育的途徑主要是通過學(xué)校開設(shè)的環(huán)境教育公選課。公選課對(duì)教材基本不做要求，教師的課件基本替代了教材，學(xué)生想要系統(tǒng)的復(fù)習(xí)和回顧環(huán)境知識(shí)就顯得比較困難。

（二）環(huán)境教育課程設(shè)置不合理

環(huán)境教育單獨(dú)設(shè)課與滲透學(xué)科存在課程資源重復(fù)的問題。目前環(huán)境教育除了滲透在如地理、化學(xué)、生物等學(xué)科，還單獨(dú)開設(shè)了專門的環(huán)境教育課程。環(huán)境教育單獨(dú)設(shè)課與滲透學(xué)科同時(shí)存在于學(xué)校課程安排計(jì)劃中，這樣一種環(huán)境教育課程內(nèi)容設(shè)置模式在實(shí)踐中存在課程資源重復(fù)或者銜接不合理的問題。

環(huán)境教育單獨(dú)設(shè)課和學(xué)科滲透在知識(shí)傳授方面存在各自的特點(diǎn)。以人教版高一地理教材為例，“地球上的大氣”一章闡述了大氣的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在章節(jié)結(jié)尾的問題研究板塊，要求運(yùn)用這些知識(shí)思考為什么市區(qū)氣溫比郊區(qū)高，實(shí)際就是要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解釋城市熱島效應(yīng)這個(gè)典型環(huán)境問題產(chǎn)生的過程和背后原因。相對(duì)而言，單獨(dú)設(shè)課的環(huán)境教育課程在講授城市熱島效應(yīng)這個(gè)環(huán)境問題時(shí)，在知識(shí)專業(yè)性、深入性方面會(huì)遜于在地理課程中的講授，它的講授更加基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)普及性、通俗性。在實(shí)踐中，環(huán)境教育的開展大多沒有根據(jù)這兩種教育方式的特點(diǎn)合理地安排課程內(nèi)容。

在橫向?qū)用?，環(huán)境教育課程與環(huán)境教育滲透學(xué)科在相同知識(shí)點(diǎn)上內(nèi)容重合，重復(fù)講授。以赤潮問題為例，在地理課上對(duì)其產(chǎn)生原因主要從兩部分進(jìn)行分析講授，包括洋流、海域地形和季節(jié)等自然原因，工農(nóng)業(yè)及生活廢水排放等人為原因。在環(huán)境教育課程上對(duì)赤潮問題的原因分析角度則會(huì)更加廣泛，其還會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)治理等方面，但是它是從比較淺顯易懂的知識(shí)層面去講解。比如，從自然因素和人為因素角度講解赤潮成因就不會(huì)深入到洋流、海域地形等層面，會(huì)在比較淺的層面去分析?；诃h(huán)境教育課程和滲透學(xué)科的知識(shí)特點(diǎn)，兩者在基礎(chǔ)環(huán)境知識(shí)范圍存在知識(shí)內(nèi)容重合的問題。學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)，教師在不同的課程中重復(fù)講授，就造成了我們的教育資源重復(fù)浪費(fèi)。

在縱向?qū)用?，環(huán)境教育課程與環(huán)境教育滲透學(xué)科在同學(xué)科的不同年級(jí)之間存在銜接問題。例如，在單獨(dú)設(shè)課的環(huán)境教育課程中，針對(duì)某個(gè)環(huán)境問題，我們需要在政治課中去追溯造成它的社會(huì)根源，但是政治課的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、哲學(xué)等各部分內(nèi)容分別分布在高中的不同年級(jí)，因此，對(duì)于這個(gè)問題的講解，我們將其安排在高一肯定是不合適的。但是實(shí)踐中，在相關(guān)學(xué)科中滲透環(huán)境教育知識(shí)通常而言不是建立在單獨(dú)設(shè)課環(huán)境教育課程中已經(jīng)有初步了解的基礎(chǔ)上。同樣，環(huán)境教育課程對(duì)如城市熱島效應(yīng)這個(gè)問題的講解也不是建立在地理、化學(xué)、政治等課程中已經(jīng)有所了解的基礎(chǔ)上。

我國環(huán)境教育課程定位偏重于自然科學(xué)，對(duì)社會(huì)科學(xué)重視不足。在滲透式教學(xué)方面，通過長(zhǎng)期的教育實(shí)踐，教育研究者發(fā)現(xiàn)，環(huán)境及環(huán)境問題具有明顯的跨學(xué)科性?；诳鐚W(xué)科的特性，環(huán)境教育的開展可以采取在相關(guān)學(xué)科中滲透環(huán)境知識(shí)的教學(xué)方式，如在生物課上滲透動(dòng)植物資源多樣性的知識(shí)，但是我國的環(huán)境教育滲透學(xué)科大多涉及生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、地理學(xué)等自然科學(xué)學(xué)科，較少涉及哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文等社會(huì)科學(xué)。在單獨(dú)設(shè)課方面，以霧霾問題為例，對(duì)于環(huán)境問題的背后形成原因和過程的分析，側(cè)重講解霧霾形成的氣候因素、地形因素、形成過程中的物理和化學(xué)作用等，但是卻很少深入環(huán)境問題背后的社會(huì)聯(lián)系，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策、法律規(guī)制等角度去分析環(huán)境問題的產(chǎn)生原因和可能造成的影響。

（三）環(huán)境教育內(nèi)容缺乏實(shí)踐

我國環(huán)境教育傾向于間接的知識(shí)和技能傳授，把環(huán)境保護(hù)的知識(shí)寫入教材，把環(huán)境教育編入教育大綱，環(huán)境教育主要靠的是在學(xué)校、在課堂上由老師講授環(huán)境保護(hù)知識(shí)。事實(shí)上，環(huán)境教育不同于一般的傳統(tǒng)學(xué)科教育，它有其自身的特殊性。環(huán)境教育的核心理念除了要求掌握環(huán)境知識(shí)和技能，更要求培養(yǎng)人們正確的生態(tài)意識(shí)、良好的生態(tài)道德觀及生態(tài)審美能力，最終目標(biāo)在于提高社會(huì)公眾的綜合環(huán)境素養(yǎng)[3]。要達(dá)到環(huán)境教育的最終目標(biāo)，與一般的學(xué)科教育一樣重在間接的理論知識(shí)的傳授是不適合的，對(duì)環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)有賴于直接性的教育方式，即具備參與性、體驗(yàn)性的實(shí)踐教學(xué)方式，這恰恰是我國環(huán)境教育比較缺乏的。

在自然教育這一理念的指導(dǎo)下，歐美各國強(qiáng)調(diào)憑借實(shí)際環(huán)境作為實(shí)踐教學(xué)的手段，為保護(hù)和改善環(huán)境而使學(xué)習(xí)者獲得必要的知識(shí)技能，形成價(jià)值觀[4]。受國外自然教育的影響，我國提出創(chuàng)建“綠色學(xué)?！薄！熬G色學(xué)?！币髮W(xué)校充分利用校內(nèi)校外環(huán)境開展環(huán)境教育，幫助學(xué)生深入認(rèn)識(shí)和理解環(huán)境問題，形成正確的環(huán)境意識(shí)和價(jià)值觀[5]。“綠色學(xué)?！钡谋疽庠谟诮柚匀画h(huán)境開展實(shí)踐教學(xué)，但是在各地的“綠色學(xué)校”申報(bào)和評(píng)估工作中，經(jīng)常出現(xiàn)把“綠色學(xué)校”混同于“綠化學(xué)?！钡那闆r。學(xué)校的工作重點(diǎn)放在環(huán)保設(shè)備、環(huán)保活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)及校園綠化，忽視了在校園綠化及校外自然環(huán)境基礎(chǔ)上的環(huán)境教育實(shí)踐教學(xué)。很多學(xué)校開辟綠地和花園、植物園，在校園建造水塘，但是其目的卻不是將其當(dāng)作動(dòng)物角、植物角等可以用作環(huán)境教育實(shí)踐的基地。同時(shí)，在校外的自然教育主要局限于組織參觀當(dāng)?shù)貏?dòng)植物園及春游、秋游等形式，帶隊(duì)老師充當(dāng)導(dǎo)游的角色，按照稿子科普一下，只不過把課堂從教室搬到了校外，整個(gè)活動(dòng)基本等同于旅游，實(shí)際收到的教育效果并不好。在綠色學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，校園環(huán)境的綠化只是其中一個(gè)方面而已，環(huán)境教育才是最重要的一個(gè)方面，其他方面的要求應(yīng)當(dāng)是為環(huán)境教育所服務(wù)的。

二、我國環(huán)境課程教育偏失的動(dòng)因分析

（一）環(huán)境教育理念存在認(rèn)識(shí)偏差

首先，我國對(duì)環(huán)境教育的定位缺失實(shí)踐育人取向。從教育部頒布的《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南（試行）》來看，環(huán)境教育的總目標(biāo)是培養(yǎng)有綜合環(huán)境素養(yǎng)的人才。但是從20世紀(jì)80年代開始，理論界大多將環(huán)境教育定位為有關(guān)環(huán)境知識(shí)的教學(xué)，或者開設(shè)環(huán)境方面的課程，或者將其滲透在中學(xué)的生物、化學(xué)、地理，小學(xué)的自然、常識(shí)等學(xué)科[6]。這種以知識(shí)為本位的環(huán)境教育定位難以達(dá)到環(huán)境教育的總目標(biāo)，即培養(yǎng)有綜合環(huán)境素養(yǎng)的人才。我國一直以來的“關(guān)于環(huán)境的教育”的定位只能使得受教育者獲得豐富的環(huán)境知識(shí)和技能，豐富的環(huán)境知識(shí)和技能并不是評(píng)價(jià)受教育者具備較高環(huán)境素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閾碛胸S富的環(huán)境知識(shí)和技能不一定會(huì)在主觀上自覺去做出有益環(huán)境的行為。

（二）夯實(shí)環(huán)境教育理論

開展現(xiàn)代意義上的環(huán)境教育必須明確環(huán)境教育的學(xué)科性質(zhì)界定，超越自然科學(xué)學(xué)科范疇，納入社會(huì)科學(xué)學(xué)科范疇。基于環(huán)境教育的跨學(xué)科性，當(dāng)前我國的環(huán)境教育主要滲透在自然科學(xué)學(xué)科，強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題及其后果，忽視了社會(huì)根源，將環(huán)境教育納入社會(huì)科學(xué)學(xué)科正是基于環(huán)境問題的社會(huì)性而提出的。將環(huán)境教育納入社會(huì)科學(xué)學(xué)科可以從經(jīng)濟(jì)政治文化等方面形成受教育者的環(huán)境意識(shí)和價(jià)值觀，使得受教育者認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題產(chǎn)生的社會(huì)根源，從根源上找出相應(yīng)的解決辦法。在將環(huán)境教育納入社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域方面，日本已經(jīng)付諸實(shí)踐，環(huán)境教育的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)問題”，如北海道有因環(huán)境污染而荒廢的土地，在社會(huì)實(shí)踐課程中通過組織學(xué)生參觀以認(rèn)識(shí)、思考這里的土地問題?，F(xiàn)代意義上的環(huán)境教育不能只是局限于自然科學(xué)學(xué)科，環(huán)境教育具有社會(huì)性，在當(dāng)前的課程體系中也必須將其納入社會(huì)科學(xué)學(xué)科。

要實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的總目標(biāo)，即培養(yǎng)具有綜合環(huán)境素養(yǎng)的人才，環(huán)境教育必須轉(zhuǎn)變“關(guān)于環(huán)境的教育”定位。當(dāng)前“關(guān)于環(huán)境的教育”的定位具有其局限性，評(píng)價(jià)受教育者具備較高環(huán)境素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)除了具有豐富的環(huán)境知識(shí)和技能，還需要具有能夠主動(dòng)做出有益環(huán)境的行為的這樣一種意識(shí)和價(jià)值觀。必須強(qiáng)調(diào)在知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，通過“在環(huán)境中的教育”向?qū)崿F(xiàn)“為了環(huán)境的教育”而轉(zhuǎn)變[6]。即形成包括知識(shí)技能、態(tài)度和價(jià)值觀等方面的綜合環(huán)境素質(zhì)。美國自然教育學(xué)家約瑟夫·克奈爾長(zhǎng)期進(jìn)行自然教育研究，他提出自然教育以大自然為老師，以體驗(yàn)環(huán)境、感受自然的游戲和活動(dòng)為形式，加上人們的主動(dòng)觀察和探尋，就會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生全新的認(rèn)識(shí)。自然教育理念可以說與“在環(huán)境中的教育”基礎(chǔ)上的“為了環(huán)境的教育”不謀而合，符合當(dāng)前環(huán)境教育定位轉(zhuǎn)變的需求。

針對(duì)環(huán)境教育的課程沖突與資源浪費(fèi)，有必要對(duì)環(huán)境教育資源進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的資源整合。首先，基于環(huán)境教育的綜合性，環(huán)境教育除了單獨(dú)設(shè)課，還滲透在其他學(xué)科，因此，對(duì)環(huán)境教育資源的整合必須站在掌控全局的高度對(duì)所有滲透學(xué)科進(jìn)行科學(xué)的資源調(diào)配安排。在當(dāng)前各學(xué)科教材內(nèi)容結(jié)構(gòu)內(nèi)，結(jié)合單獨(dú)設(shè)課的環(huán)境教育各階段的教學(xué)主題，組織相關(guān)學(xué)科的教師集中備課，對(duì)教學(xué)方式、方法、側(cè)重點(diǎn)和教學(xué)進(jìn)度等進(jìn)行系統(tǒng)的安排。通過對(duì)相關(guān)學(xué)科教師的教學(xué)整體安排，使得各學(xué)科教學(xué)資源能夠更加合理地得到配置，教學(xué)效率得到有效提升。另外，綜合性的環(huán)境教育課程實(shí)施離不開教學(xué)管理措施的保障。集體跨學(xué)科備課與個(gè)人跨學(xué)科備課相結(jié)合，同年級(jí)橫向備課與不同年級(jí)縱向備課相結(jié)合。最后，在課程表的安排上也要針對(duì)綜合性環(huán)境教育課程備課予以相應(yīng)調(diào)整。

（三）創(chuàng)新環(huán)境教育評(píng)價(jià)機(jī)制

環(huán)境教育評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于教育具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性功能。為了應(yīng)對(duì)多元化人才結(jié)構(gòu)，必須在傳統(tǒng)的、單一的教育評(píng)價(jià)制度之外針對(duì)環(huán)境教育創(chuàng)新環(huán)境教育評(píng)價(jià)機(jī)制，建立環(huán)境教育長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)地檔案評(píng)價(jià)。第一，必須堅(jiān)持綜合性的評(píng)價(jià)原則，環(huán)境教育具有綜合性的特點(diǎn)，環(huán)境素質(zhì)包括知識(shí)、技能、環(huán)境意識(shí)和價(jià)值觀等多個(gè)方面。對(duì)環(huán)境教育的評(píng)價(jià)不能只停留在知識(shí)掌握程度上，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其他方面做出評(píng)價(jià)。第二，要以檔案的形式對(duì)學(xué)生各個(gè)時(shí)期的環(huán)境素養(yǎng)進(jìn)行記錄，避免評(píng)價(jià)結(jié)果與分?jǐn)?shù)掛鉤、與優(yōu)劣掛鉤。環(huán)境教育培養(yǎng)的不是選拔性人才，而是發(fā)展性人才，教師依據(jù)評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)進(jìn)行長(zhǎng)期評(píng)價(jià)目的在于全面地了解學(xué)生，獲得學(xué)生各方面情況的反饋，對(duì)下一階段的培養(yǎng)方案做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三，要建立全面完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。環(huán)境教育中對(duì)知識(shí)的掌握程度可以用數(shù)字指標(biāo)表示，但是還有很多因素不能直接用師資指標(biāo)反映其狀態(tài)，如環(huán)境意識(shí)、環(huán)境技能、環(huán)境價(jià)值觀等。針對(duì)環(huán)境意識(shí)和價(jià)值觀的評(píng)價(jià)可以采用描述性的方式，如教師與學(xué)生的交流、問卷的形式。針對(duì)環(huán)境技能的掌握情況可以采用實(shí)際操作的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如生活垃圾的分類處理等。

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[責(zé)任編輯：楊? 彧]

The Deviation and Correction Path of Environmental Curriculum

Education in Chinese Schools

Ren Hongtao? Wang Fei

Abstract：Under the background of conserving an eco-friendly society ， environmental education is of great significance to improve the overall environmental? quality of the society. However， in the process of education on environmental issues， there are such problems as insufficient investment， unreasonable curriculum setting and prioritizing theory over practice. This paper analyzes the reasons from theoretical research on environmental education， concept of environmental education and institutional innovation of environmental education. It guides the lack of environmental education practice with the concept of natural education， incorporates environmental education into social science discipline and systematically and scientifically integrates current environmental education resources to solve the problem of unreasonable environmental education curriculum. Meanwhile the article proposes to update the concept of environmental education， consolidate environmental education theory， and innovate environmental education system in order to provide useful exploration for the development of Chinas environmental education system.

Key words：Ecological Civilization; Environmental Education; Concept Renewal; Institutional Innovation