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      新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的探索與實踐

      2020-01-06 12:55:16肖永清
      人物畫報 2020年12期
      關(guān)鍵詞:探索與實踐

      肖永清

      摘 要:在新時代環(huán)境背景下,民族團結(jié)進步工作顯得尤為重要。習近平總書記為新時期民族團結(jié)工作提出了重要的指示和要求,本文詳細分析“民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作”的重要內(nèi)涵和基本現(xiàn)狀,提出新時期民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的創(chuàng)新實踐舉措。

      關(guān)鍵詞:民族團結(jié)進步;創(chuàng)建工作;探索與實踐

      在新時代環(huán)境背景下,黨中央對民族團結(jié)工作提出了新的要求,民族團結(jié)成為眾多專家學者廣泛關(guān)注的問題。為進一步做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,本文旨在探索我國民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的開展進程,以內(nèi)蒙古、云南、寧夏等為例深入分析我國部分地區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的基本情況和特色,提出新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的創(chuàng)新實踐舉措。

      一、民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的發(fā)展過程

      (一)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的開展進程

      作為多民族國家,我國民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作很早以活動形式開展。在二十世紀中期,吉林省首次組織開展“民族團結(jié)宣傳月”,創(chuàng)建活動正式拉開序幕。隨后,各地區(qū)相應的都開展了類似的活動。在黨中央層面,黨中央也多層次、顧全局的對民族團結(jié)進步創(chuàng)建做了重要的部署和指導。在多次中央會議中,各民族代表多次提及此項工作的重要思路和舉措。2019年10月,我黨對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作提出了更高的要求,“全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,加強各民族之間的交往交流交融”。由此可見,無論從頂層設計還是從基層活動,民族團結(jié)創(chuàng)建工作都發(fā)展較好。

      (二)部分地區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的實踐

      2012年以來,習近平總書記對民族團結(jié)工作做出了重要的指示,為新時代民族工作明確了方向。隨后,各地區(qū)按照中共中央的指示,積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,取得了較好的成效。

      1.內(nèi)蒙古創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范市

      內(nèi)蒙古是以蒙古族為主的多民族地區(qū),鄂爾多斯市是典型地區(qū)之一。2013年,按照內(nèi)蒙古對民族團結(jié)工作的統(tǒng)一安排部署,鄂爾多斯市將工作重心放在民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作上。2016年,鄂爾多斯市申請創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市,并納入內(nèi)蒙古五年規(guī)劃重大事項,由主要領導親自掛帥組織專班人馬,研究制定出臺一系列專項政策。同時,為進一步落實頂層設計,制定了具體操作行動程序,對創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的主要內(nèi)容、資金支持、組織保障等進行了部署和安排。接著,鄂爾多斯市采取常態(tài)化主題宣傳、“六進”有效手段、典型示范引領等強化民族團結(jié)教育,大規(guī)模開展民族宣傳教育、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大民族民生投入,民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作為示范城市的創(chuàng)建奠定了良好的基礎。最終,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市成功創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范市”。

      2.云南民族團結(jié)進步創(chuàng)建聯(lián)盟

      在我國的邊境,少數(shù)民族集聚多的云南省,民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作也獨具特色。2015年,云南省從高層設計快速響應黨中央的安排,迅速啟動建設民族團結(jié)進步示范區(qū)。接著,云南省結(jié)合實際,創(chuàng)新提出了“民族團結(jié)進步創(chuàng)建聯(lián)盟”模式。為充分發(fā)揮聯(lián)盟的作用,云南省根據(jù)地區(qū)縣的分布共組建的2個“民族團結(jié)進步創(chuàng)建聯(lián)盟”,分別是以行政中心地區(qū)和沿邊地區(qū)進行組建布局,構(gòu)成了“點-線-面”的全域布局。2個“民族團結(jié)進步創(chuàng)建聯(lián)盟”有效的解決了云南省民族特殊的問題,建立了一個和諧、互助的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,有效的打破了原有的利益沖突,形成了團結(jié)和諧、有效協(xié)助、互利共贏、交流交融的良好民族團結(jié)進步氛圍。

      3.寧夏民族團結(jié)進步創(chuàng)建專項行動

      寧夏民族團結(jié)工作起源于一次民族團結(jié)進步表彰大會,會上確定了民族團結(jié)月,成為我國開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作最早的省份之一。從2000年開始,民族團結(jié)月就如期舉行,并取得了較好的成效,各個地區(qū)提出了民族團結(jié)進步創(chuàng)建的標準,以村為單位開展民族團結(jié)進步模范村的創(chuàng)建,豐富了多元化的載體。2010年,寧夏在全區(qū)開展“五個十”專項活動,首次以專項工作的要求納入績效考核。2015年寧夏自治區(qū)召開全區(qū)民族工作會議,全面的部署、明確提出了585專項行動計劃,從制度上、程序上、方式上推動創(chuàng)建工作向更深的方向發(fā)展,扎實推進寧夏民族團結(jié)的工作。

      二、民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的探索與創(chuàng)新舉措

      近年來,各民族地區(qū)將民族工作放在重要地位,全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作取得了一定的成效。2020年習近平總書記指出“要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究”,對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作提出了更高的要求。為適應新時代民族團結(jié)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合實際,提出民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的創(chuàng)新舉措。

      (一)加強民族團結(jié)主題教育,筑牢思想意識

      民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的關(guān)鍵還是要提高思想意識。首先,將各民族的思想認識統(tǒng)一到中央的精神下,提高全民族學習黨中央關(guān)于民族工作的重要論述的主動性和積極性,將具體理論應用在實際團結(jié)工作的實踐中,確保民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的正確方向。其次,加大民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的宣傳載體建設,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”高新技術(shù)手段的應運,改變傳統(tǒng)單一、枯燥的宣傳模式,不斷擴大各民族受眾主體的覆蓋率和接受率。最后,深挖創(chuàng)建工作亮點和特色。堅持本土化與特色化相結(jié)合的原則,充分挖掘本民族特色文化,創(chuàng)新創(chuàng)建工作特色品牌,將“鑄牢中華民族共同體意識”深入各民族心理。

      (二)深化民族民生事業(yè)發(fā)展,夯實發(fā)展基礎

      民族團結(jié)的最基本的還是要考慮民族的發(fā)展,也就是說,切實做好民族經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。一是緊抓脫貧攻堅工作。各少數(shù)民族的貧困問題主要表現(xiàn)在基礎設施的落后,自我發(fā)展的“造血”功能較差。實施精準扶貧工程,著力推動民族民生問題,不斷提升民族的經(jīng)濟發(fā)展水平。二是緊抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實施特色產(chǎn)業(yè)專項計劃,劃撥專項資金、實施特色產(chǎn)業(yè)扶持計劃,構(gòu)建民族特色產(chǎn)業(yè),為各民族經(jīng)濟社會發(fā)展提供可再生保障,也反向促進民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。三是緊抓民族教育工作。作為一項民生基礎工程,少數(shù)民族教育的投入對整個民族的教育水準提高有關(guān)鍵的作用,將民族團結(jié)思想教育根植于各青年人的思想中,從小樹立民族團結(jié)的意識,根深蒂固的夯實整體國民素質(zhì)。

      (三)加快培育少數(shù)民族干部,壯大自身建設

      我國少數(shù)民族聚集地眾多、民族問題突出,少數(shù)民族干部對本土生活、文化、發(fā)展了如指掌,是各民族群眾聯(lián)系和溝通的關(guān)鍵結(jié)點。因此,推動少數(shù)民族干部隊伍的自身建設。一方面,增加少數(shù)民族干部的數(shù)量。進一步落實中央關(guān)于少數(shù)民族干部任用選拔的要求,制定少數(shù)民族干部專項實施方案,增加少數(shù)民族干部在整個人才隊伍中的比例,鼓勵他們投身本民族地區(qū)的發(fā)展。另一方面,是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。不能僅僅局限在黨政機關(guān),而是要面向各民族的各個行業(yè),注重培養(yǎng)他們聯(lián)系民族群眾、處理民族問題的綜合能力,建立崗位交流制度,形成全面聯(lián)動的工作機制。

      結(jié)語

      民族問題是當今社會的重要政治問題,許多學者和專家進行了長期的研究和探索。十四五”時期是新時代鞏固民族團結(jié)的關(guān)鍵之年,因此,加強民族團結(jié)主題教育,筑牢思想意識,深化民族民生事業(yè)發(fā)展,夯實發(fā)展基礎,加快培育少數(shù)民族干部,壯大自身建設,深入持久開展民族團結(jié)創(chuàng)建工作,把民族團結(jié)工作做細做實,凝聚各民族力量,為推動“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的保障。

      參考文獻:

      [1] 趙亞婷. 習近平關(guān)于民族團結(jié)重要論述的研究[D].東北林業(yè)大學碩士論文,2020。

      [2] 張嬌,敖日格勒.推動民族自治地方民族團結(jié)進步事業(yè)鑄牢中華民族共同體意識研究——以大理白族自治州漾濞彝族自治縣為例[J]. 黑龍江民族叢刊,2019(1):10-15.

      [3]呂偉,熊國劉等.區(qū)域聯(lián)動視角下民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作新實踐———基于對云南“民族團結(jié)進步創(chuàng)建聯(lián)盟”的研究[J].云南民族大學學報(哲學社會科學版),2020(5):23-29.

      [4]王延中.鑄牢中華民族共同體意識建設中華民族共同體[J] .民族研究,2018(1):1-8.

      [5] 張少春.政治聯(lián)合與民族團結(jié):毛澤東民族團結(jié)思想研究[N].青海社會科學,2019(6)164-169.

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