基于環(huán)境流離失所者問題的決策分析

李沁雯 黃珊珊

摘要：

環(huán)境的退化和人口遷移的能力聚合，創(chuàng)造出一種空前的推拉效應(yīng)。這些因環(huán)境變化而流離失所的人（EDP）不僅需要搬遷，還存在喪失其獨特文化、語言和生活方式的風(fēng)險。通過對現(xiàn)實中各地EDP現(xiàn)象的剖析，我們重點分析其風(fēng)險評估和遷移決策兩方問題，試圖找到政策與實際間的平衡點，提出最優(yōu)的解決方案。

關(guān)鍵詞：環(huán)境流離失所者，風(fēng)險，文化，人權(quán)，遷移

一、引言

“流離失所者”的概念最初出現(xiàn)在1946年的國際難民組織章程中，但由于缺乏充足的定義，人們很容易忽略受環(huán)境驅(qū)動的人口流動。在此，我們從IDMC收集了2008-2018年沖突流離失所者和環(huán)境流離失所者的人數(shù)數(shù)據(jù)，分析得出環(huán)境問題始終是人口流動的一個大頭因素。

被普遍引用的一個數(shù)據(jù)是，到2050年，可能有多達2億人由于環(huán)境流離失所[1]。這意味著在一個有90億人口的世界，45個人中就有1個人因為環(huán)境被迫離開家園，大部分低洼島嶼地區(qū)可能將被遺棄。為了探究具體的環(huán)境因素，我們同樣在IDMC收集了近十年地形相關(guān)和氣候相關(guān)EDP的人數(shù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)氣候相關(guān)的EDP占比大很多，解決此類問題可能是21世紀最關(guān)鍵的環(huán)境挑戰(zhàn)之一。

二、EDP的風(fēng)險評估

針對問題1：“聯(lián)合國如何控制風(fēng)險降低EDP損失”，我們判定這是一個風(fēng)險評估問題，并根據(jù)層次分析方法[2]對風(fēng)險的指標層因素進行分析，以期能夠更好地降低EDP的損失。

一方面，我們從IDMC上收集了2008-2018年的EDP人數(shù)數(shù)據(jù)，通過線性擬合的方法評估廣義上的EDP人數(shù)風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)EDP增長率驚人，甚至在2050年預(yù)計累積會超過10億人。為此，我們提前做好EDP政策的準備是非常重要的。

另一方面，EDP還存在喪失其獨特文化的風(fēng)險。通過對該問題的分析，我們使用種群競爭模型對其進行模擬，以遷入地注重保護來源地文化、當?shù)鼐用駥碓吹匚幕幸欢ǖ膶W(xué)習(xí)意愿為背景，使用紅色代表遷入地文化、藍色代表來源地文化，繪制文化種群競爭模擬圖。由圖得：在沒有對來源地文化進行保護的政策下，離開了原生環(huán)境的來源地文化面臨很大的消亡風(fēng)險。因此，當?shù)卣蚵?lián)合國必須做出行動，對來源地文化加大保護力度，促進當?shù)鼐用窈虴DP的友好往來。

三、EDP的遷移方案決策

針對問題2：“聯(lián)合國應(yīng)當怎樣參與應(yīng)對日益嚴重的EDP挑戰(zhàn)”，我們判定這是一個決策問題。EDP是留下還是遷移，要考慮什么因素，留下的條件是什么，遷移的方案是什么？我們認為思考這些問題至少需要考慮兩個方面：EDP 人權(quán)，即能夠在新的家園中重新定居并充分參與生活，和遷移地區(qū)之間的平衡。

一方面，人權(quán)即能夠在新的家園中重新定居并充分參與生活。為了保證EDP的人權(quán)，我們認為遷入地至少應(yīng)該有能力接納EDP、能夠滿足EDP的個人需求以及沒有排外的民族主義。

遷入地的經(jīng)濟條件方面，我們搜集《國際統(tǒng)計年鑒（2018年）》中的數(shù)據(jù)，根據(jù)指標選取的科學(xué)性、可比性、可操作性、簡潔性等原則，主要考慮對經(jīng)濟因素影響較大的8項指標：競爭力指數(shù)、全球化指數(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、國內(nèi)總收入、人均國內(nèi)總收入、第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率和第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率。我們運用SPSS軟件對八個指標進行主成分分析，得出經(jīng)濟合適的國家有：美國、德國、荷蘭、英國、日本和加拿大等。

EDP的個人偏好方面，我們同樣搜集年鑒數(shù)據(jù)，利用多屬性決策模型，采用加權(quán)算術(shù)平均算子的信息集結(jié)方法，分析了遷入地的一些重要的非經(jīng)濟因素：出生時預(yù)期壽命、平均受教育年限、失業(yè)率、雇員每月平均工資和城市人口比重，得出EDP較偏好的國家有：澳大利亞、美國、愛爾蘭、德國、日本和荷蘭等。

另一方面，我們分析上述值得考慮的遷入地的人均二氧化碳排放量，考慮了地區(qū)間的污染分擔問題。

做出合理正確的EDP遷移決策需要綜合考慮EDP人權(quán)、文化保護和污染分擔，因此我們針對遷入地的經(jīng)濟財政水平（X1）是否能接納EDP、EDP的個人意愿（X2）和遷入地對氣候變暖的分擔（X3），再次進行多屬性決策法分析，最終將得分按由高至低的順序選出前10個國家進行排列。

四、總結(jié)與展望

（1）我們建議經(jīng)濟發(fā)展較好的國家基于自身實際情況，在改善本國的基礎(chǔ)上，援助其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從根本上改善環(huán)境。

（2）我們建議優(yōu)先考慮文化尤其是稀有文化遺產(chǎn)的傳承，關(guān)心當?shù)厝嗣竦娜藱?quán)和文化，號召擁抱多元文化。

（3）我們建議一方面提高來源國的就地安置能力，鼓勵來源國境內(nèi)移民，另一方面提升遷移路徑國和接收國的移民應(yīng)對能力，使它們能夠長期持續(xù)地處理好EDP問題[3]。

本研究在準確、清楚地分析了問題的基礎(chǔ)上，建立了合理、科學(xué)的模型，為EDP遷移決策提供基礎(chǔ)，并從不同角度提出了較為全面的觀點，使結(jié)論建議現(xiàn)實可行。此外，整體來看研究方法簡單易行且能與實際情況緊密聯(lián)系，具有很好的通用性和推廣性。

然而，本研究在構(gòu)建模型時的約束條件相對簡單，在處理問題時可能存在一些誤差，因此結(jié)論存在一定的限制，現(xiàn)實意義難以保證。此外，研究存在一些主觀推測的結(jié)果，需要現(xiàn)實的驗證。

參考文獻：

[1] Ionesco， D.， Mokhnacheva， D. and Gemenne， F. （2017）. The Atlas ofEnvironmental Migration. Earthscan， London.

[2] 游濱，劉敢新，彭建國. 三峽庫區(qū)移民風(fēng)險研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2001（03）：33-40.

[3] 蔣潔，衛(wèi)承霏，鈕敏.亞太地區(qū)氣候移民的動因剖析與應(yīng)對策略[J].新疆大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文社會科學(xué)版），2016，44（02）：88-93.

作者簡介：

李沁雯（2000.07-），女，江西省南昌人，山東省濟南市山東大學(xué)工商管理專業(yè)本科生

黃珊珊（2000.01-），女，江蘇省鹽城人，山東省濟南市山東大學(xué)軟件工程專業(yè)本科生