主持人：郭偉和(中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師)

自從2002年開始試行社區(qū)矯正辦法以來，社會工作就開始介入中國司法體制改革，試圖提供新的專業(yè)理念和方法給中國司法體系，希望促進(jìn)中國司法體制在推動縱向一體化改革的同時，促進(jìn)橫向的跨專業(yè)合作，實現(xiàn)司法模式由正當(dāng)懲戒型為主的刑事司法模式向監(jiān)督管理型、教育矯正型和社會恢復(fù)型等綜合刑事司法模式轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。然而到目前為止，中國的司法社會工作發(fā)展并不理想，比如直到2014年9月司法部聯(lián)合中央綜治辦和民政部發(fā)布的《關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》中只是提出“引導(dǎo)政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)”，可是各地司法行政部門一直把社會工作僅僅當(dāng)作一支非專業(yè)的社會力量來對待，缺乏足夠的重視和引導(dǎo)。然而，這一非專業(yè)定位正在通過其他部門的積極引導(dǎo)發(fā)生變化。公安部禁毒局在2017年1月會同中央綜治辦、民政部發(fā)布的《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》中明確提出，“到2020年，建立較為完善的禁毒社會工作者隊伍建設(shè)運行機制、工作格局和保障體系，禁毒社會工作者總量達(dá)到10萬人，建成一批有影響力的禁毒社會工作服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)禁毒社會工作服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域和領(lǐng)域的基本覆蓋”。最高人民檢察院也在2018年2月和共青團中央簽署的《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》中清楚地指出，“未成年人司法社會服務(wù)機構(gòu)‘一門受理’檢察機關(guān)、共青團委派的工作及委托提供的相關(guān)社會服務(wù)，并接受同級綜治委‘預(yù)青’專項組指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)實體化注冊、專業(yè)化運作”。令人欣慰的是2019年12月全國人大通過的《社區(qū)矯正法》第十一條明確規(guī)定“社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)需要，組織具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實踐經(jīng)驗的社會工作者開展社區(qū)矯正相關(guān)工作。”這樣，經(jīng)過幾個部門的聯(lián)合努力，國家最高層次的立法總算承認(rèn)了專業(yè)社會工作在社區(qū)矯正工作體系、乃至整個司法體系中的合法地位。

基于上述發(fā)展?fàn)顩r，我們可以提出中國司法社會工作專業(yè)化發(fā)展的突破策略：在非均衡發(fā)展中尋求突破口，在社會化和人道化中尋求專業(yè)性。本專題所選擇的三篇文章就是在此思路下探索中國司法社會工作的突破口和專業(yè)性的文章。華東理工大學(xué)費梅蘋和山東社會工作協(xié)會張曉燦的文章《社區(qū)服刑人員的復(fù)原力發(fā)展過程探究》，從社會工作的一個核心概念“復(fù)原力”出發(fā)，以上海市的社區(qū)服刑人員進(jìn)入刑事司法程序、進(jìn)入社區(qū)矯正、解除社區(qū)矯正等不同階段為研究對象，來探究社區(qū)服刑人員的復(fù)原力的變化過程，給司法社會工作提出了專業(yè)性建議。中國政法大學(xué)熊貴彬的文章《社區(qū)矯正三大管理模式及社會工作介入效果分析》借鑒西方社區(qū)矯正實務(wù)模式的三種類型，分別對中國社區(qū)矯正的北京模式、上海模式和深圳模式進(jìn)行學(xué)術(shù)分類，然后通過實證調(diào)查，證明了綜合管理模式從降低內(nèi)在再犯風(fēng)險這個社區(qū)矯正的核心目標(biāo)要好于單純的監(jiān)督管理模式。深圳大學(xué)李曉鳳的文章《社會復(fù)歸視角下中國戒毒互助型治療社區(qū)的理念與干預(yù)路徑探究——以深圳社區(qū)戒毒社會工作為例》系統(tǒng)回顧了中國社區(qū)戒毒的歷程，并以深圳為研究個案，聚焦于社會復(fù)歸理論下中國互助型治療社區(qū)的理念與本土實務(wù)路徑的探究。三篇文章雖然不能反映中國司法社會工作的發(fā)展全貌，但是足以顯示出當(dāng)下我國司法社會工作專業(yè)化進(jìn)程的非均衡突破策略。