周元雅 沈霜蕎 浦 崧

（無錫市疾病預(yù)防控制中心 江蘇無錫 214023）

近年來，無錫市疾病預(yù)防控制中心以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，規(guī)范黨支部工作，堅持抓組織、帶隊伍，抓制度、促提高，抓管理、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，抓臺賬、求規(guī)范，積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)[1]，打造疾控機(jī)構(gòu)黨建先鋒堡壘，為推動中心改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)的思想政治保證。

一、推進(jìn)組織建設(shè)，黨建基礎(chǔ)扎實(shí)有力

在具體工作中，中心黨委在以下三個方面著重推進(jìn)。

（一）及時推進(jìn)，明確方向

中心黨委及時召開黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會，組織黨務(wù)干部對“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)制度進(jìn)行解讀，要求各黨支部完善組織生活全程紀(jì)實(shí)制度，定期向黨委報告情況。

（二）下發(fā)細(xì)則，責(zé)任到人

中心黨委及時下發(fā)了考核細(xì)則，制定了自查自評表，對標(biāo)補(bǔ)差，摸底自查。各黨支部迅速組織開展自查自評，對照清單進(jìn)行整改落實(shí)，建立動態(tài)跟蹤管理，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。目前，中心5個在職黨支部均自評合格。

（三）專題督查，推動落實(shí)

為了將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打造成中心的一項(xiàng)固基工程[2]，中心黨委堅持量化目標(biāo)、嚴(yán)格考核、科學(xué)評價、動態(tài)管理；對各個黨支部自評整改工作推進(jìn)情況開展定期督查，不定期組織“回頭看”；針對部分黨支部設(shè)置和“三會一課”方面存在的問題，開展專項(xiàng)整改，推動支部建設(shè)目標(biāo)全面落地。

二、推進(jìn)自評自查，黨建堡壘規(guī)范給力

按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“六有一全”的標(biāo)準(zhǔn)要求，中心黨委組織開展了全面的自評自查。

（一）組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方面

中心黨委堅持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘[3]，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織設(shè)置。目前，中心共有黨員190名，其中，在職黨員127名，下設(shè)疾控、公衛(wèi)、檢驗(yàn)、機(jī)關(guān)、門診、離退休等共6個黨支部，并按照實(shí)際人數(shù)合理劃分了黨小組。

（二）班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方面

1.秉持優(yōu)中選優(yōu)的原則

中心黨委選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的黨員充實(shí)到各黨支部中。6個黨支部目前均設(shè)書記1人，支部委員3人，分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)。各黨支部整體架構(gòu)分明，工作效果良好，換屆選舉工作全部符合規(guī)定。

2.堅持黨建工作“一崗雙責(zé)”機(jī)制

各黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨建工作基本責(zé)任。黨支部書記履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，年初認(rèn)真結(jié)合業(yè)務(wù)工作，制定支部黨建工作年度計劃及工作責(zé)任清單，并按照清單逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)黨建工作責(zé)任；定期組織支委集中學(xué)習(xí)，研究支部工作，對清單落實(shí)情況進(jìn)行講評，做到有計劃、有措施、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)、有提高。

（三）組織生活規(guī)范化方面

1.認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度

各黨支部按規(guī)定召開黨員大會、支委會和黨小組會，傳達(dá)貫徹上級決議精神，分析當(dāng)前工作形勢，開展集中學(xué)習(xí)教育。今年以來，各黨支部組織開展了《李小敏、汪泉在市委十三屆五次會議上的講話》等專題學(xué)習(xí)；結(jié)合建黨99周年系列活動，以各黨支部書記為主講人，創(chuàng)新開展“不忘初心 擔(dān)當(dāng)作為”主題微黨課宣講評選活動；組織觀看電影《厲害了，我的國》，開展《共產(chǎn)黨宣言》閱讀心得分享等。

2.認(rèn)真開展專題民主生活會和組織生活會

各黨支部深入搞好對照檢查，嚴(yán)密組織黨員民主評議，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員干部“雙重組織生活制度”；采取個別交流與座談會相結(jié)合形式，每半年開展一次談心談話活動，每季度都組織開展思想動態(tài)調(diào)研，確保黨員“思想不失察，行為不失控”。

（四）黨員教育管理監(jiān)督規(guī)范化方面

1.大力抓好黨員教育，積極開展研討式、專題式學(xué)習(xí)教育

今年，中心黨委已開展各級各類黨員、員工教育23次；圍繞“學(xué)習(xí)十九大精神”“學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》”等主題，組織開展專題黨課6次；黨委書記帶頭講黨課2次；結(jié)合“解放思想大討論”活動開展專題研討7次。

2.嚴(yán)格黨員管理，積極做好黨員發(fā)展工作，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

中心黨委對全體黨員進(jìn)行了全面摸底排查工作，完善了黨員信息；建立了困難黨員、離退休黨員臺賬，認(rèn)真做好對離退休黨員干部的服務(wù)工作，定期或不定期開展走訪慰問、困難救助、生病看望、逝世吊唁等工作。

3.及時進(jìn)行黨務(wù)公開

中心黨委積極引導(dǎo)黨員主動、按時、足額交納黨費(fèi)，每年定期公布黨費(fèi)收繳和使用情況；同時，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體途徑，在中心內(nèi)網(wǎng)上向全體黨員公開黨內(nèi)事務(wù)、上傳學(xué)習(xí)資料，方便黨員交流思想心得。

（五）活動開展規(guī)范化方面

各黨支部每月都開展黨支部活動，常態(tài)化開展“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，接受廉政文化洗禮，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；開展黨員“亮身份、樹形象”活動，以黨小組為單位，把黨員的照片、姓名和承諾內(nèi)容在各個部門及服務(wù)窗口進(jìn)行公示；積極推進(jìn)黨群一體化建設(shè)，開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動。中心“守護(hù)健康”志愿服務(wù)隊獲“全國優(yōu)秀志愿團(tuán)隊”等榮譽(yù)。

（六）基礎(chǔ)保障規(guī)范化方面

中心黨委始終堅持黨支部工作責(zé)任制。各支部書記每年都要向中心黨委和全體黨員進(jìn)行述職。今年，中心按照“因地制宜、簡約實(shí)用、物盡其用、避免浪費(fèi)”的原則，嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員驛站，在活動室內(nèi)的突出、醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)等；按照相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌使用黨組織活動經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ谩?/p>

（七）干部人事檔案審核方面

中心始終把檔案管理工作作為干部人事管理工作的重要內(nèi)容，注重抓基礎(chǔ)、抓制度、抓管理，不斷提高干部檔案質(zhì)量。中心對照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求，做到全面收集、仔細(xì)鑒別、規(guī)范整理，不斷規(guī)范干部人事檔案管理，為規(guī)范選人用人制度奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

一是收集整理經(jīng)?；?，不拖延、不積壓，確保干部人事檔案材料完備，與實(shí)際情況同步。

二是重點(diǎn)核查干部人事檔案中出生年月、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位等關(guān)鍵信息，保證材料完整、齊全、真實(shí)，信息準(zhǔn)確無誤。

三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對所有干部人事檔案按類別進(jìn)行整理、編號、編制目錄，確保干部人事檔案的整潔、美觀。四是具備健全的干部人事檔案管理工作制度，不斷提高干部檔案的利用效率。

三、存在問題與不足

中心黨委在工作推進(jìn)和自查自評中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）對黨員的發(fā)動較少

盡管中心黨委將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作今年黨建工作的重點(diǎn)，但對一般黨員的宣傳發(fā)動還是不夠。部分黨員對規(guī)范化建設(shè)的意義、目的、具體內(nèi)容了解不夠，在學(xué)習(xí)和活動中“知其然而不知其所以然?！?/p>

（二）黨員活動陣地受限

中心雖然啟用了新的黨員活動室，但因業(yè)務(wù)工作的特殊性，很難保證每個黨支部每月都在固定的黨員活動日和專門的活動場所開展活動。黨員遠(yuǎn)程教育、電子化教育也缺少相應(yīng)的硬件設(shè)備，對支部黨建工作的開展有一定的影響。

（三）黨支部活動形式單一

中心黨委層面組織開展的黨員教育活動形式目前已經(jīng)較為豐富，但各黨支部活動往往僅限于集中學(xué)習(xí)，形式較單一，學(xué)習(xí)教育的自主性和創(chuàng)新性不夠，影響了黨支部學(xué)習(xí)教育功能的落實(shí)。

四、未來探索方向

在推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方面，中心黨委將在現(xiàn)階段自查自評自改的基礎(chǔ)上，按照“后進(jìn)支部補(bǔ)短板、一般支部創(chuàng)特色、先進(jìn)支部創(chuàng)精品”的原則，要求每個黨支部再次建立整改清單，列出路線圖、時間表和任務(wù)書，全面推進(jìn)黨支部晉位升級。

中心黨委還將結(jié)合黨內(nèi)表彰、評優(yōu)評先，加大對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度，通過現(xiàn)場宣講、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，及時總結(jié)、提煉各支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方面的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，為全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)營造良好氛圍。