孫亞春

（首都師范大學 北京 100048）

教學督導是學校管理的一種方式，在學校的授權下實施教學全程監(jiān)控，教學督導的“督”具有督促、評價的職能，“導”具有引導、導向的職能，兩者的關系是“督”為手段，“導”為目的。在高等學校中，按工作職能和任務劃分，教學督導一般有大督導和小督導兩類。大督導一般是設立獨立的教學督導處，由學校主要領導直接領導；小督導是聚焦教學的督導，其工作機制是以教學為中心，以督教督學為重點，具有專門性教學監(jiān)控的特點，小督導隸屬于教務處或教學綜合質量管理辦公室，由業(yè)務主管領導直管。本文中教學督導特指小督導（簡稱教學督導），是指在成人教育教學管理部門領導之下的教學督導。

教學督導工作要秉承以“導”為目的，就是通過問題的發(fā)現(xiàn)，在糾錯糾偏過程中，通過與被督導者交流溝通來實現(xiàn)“導”的目的。但是，在現(xiàn)實的成人教育教學督導中存在只“督”不“導”的現(xiàn)象，只變成了平常意義上的教學檢查，只是檢查老師是否按時上課，學生出勤率的高低，師生互動程度如何，對教學鮮有建設性的意見和建議，沒有起到評價、指導、引領教學的作用。筆者認為，要使成人教育教學督導真正做到既“督”又“導”，就要提高教學督導工作的實效性，教學督導工作就要堅持“五性”，即依據(jù)性、計劃性、權威性、全面性和及時性。

依據(jù)性：教學督導是一項十分嚴謹?shù)墓ぷ鳎虒W督導要有依據(jù)，這個依據(jù)就是教學計劃和教學大綱。作為教學督導，要熟知成人教育教學計劃，把握每門課程的教學大綱，依據(jù)教學計劃和教學大綱去檢查、督促和指導教學。避免只是按著課表去檢查教學過程，混同于一般意義上的教學檢查；避免只關注教學表面現(xiàn)象，如教師上課是否按時，學生到課率如何，師生互動怎樣,對于深層次的教學內容是否完成，完成得怎樣，是否達到教學目標等不去關注或很少關注。這就要求教學督導參與成人教育教學計劃的制定或熟知成人教育教學計劃，把握各科教學大綱，檢查教學單位是否按照教學計劃去開設課程，檢查任課教師對教學大綱的執(zhí)行情況，不能僅根據(jù)課表的安排毫無依據(jù)地進行所謂的“督”與“導”。

計劃性：教學督導工作要有計劃性，要制定教學督導工作計劃并貫徹執(zhí)行，不能憑個人的興致和興趣工作。對所要督導的院系、課程做到心中有數(shù)，對存在問題的專業(yè)和課程，要心知肚明。明確各階段教學督導的重點和難點，為教學中存在問題的解決提供行之有效的方法和策略，為教學改革提出建設性的意見和建議。避免教學督導工作的隨意性和隨機性，避免教學督導工作流于形式，忽略督導效果的現(xiàn)象。對于具體每學期的聽課數(shù)量，與任課教師和學生溝通交流次數(shù)、方式、要達到的目的等要有所設計，不能沒有計劃、隨性而為。

權威性：教學督導工作的權威性是指教學督導人員結構和教學評價的權威性。教學督導組成員應在主管領導和成人教育教學管理部門的領導下，由各專業(yè)的專家教授組成，在本領域或本專業(yè)具有一定的權威性。因為他們掌握最前沿的本領域、本專業(yè)的學科知識和技能，是本領域的權威，具有對本專業(yè)的教學進行“督”和“導”的能力和本領。教學評價的權威性是指教學督導要針對教師教學中存在的專業(yè)知識、教法、技法或其他問題給出權威的、一針見血的評價并提出行之有效的改進意見和建議。教學督導應該是專業(yè)精、會表達、善指導。但現(xiàn)實情況是專家教授無人參與到成人教育的教學督導工作中來，教學督導只是由幾位愿意從事這項工作的退休老教師組成。年齡、專業(yè)結構不合理，知識更新能力弱，跨專業(yè)跨學科聽課現(xiàn)象普遍存在。由于新冠病毒疫情防控的要求，所有面授課程均改為線上教學?；ヂ?lián)網(wǎng)技術應用能力的限制，自身精力和身體健康等原因，造成成人教育教學督導形同虛設，“不督不導”，教學督導效果不理想。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于教學督導隊伍年齡、專業(yè)結構不合理，專業(yè)不對口，待遇低，缺乏行之有效的工作機制。

全面性：這里指教學督導各方面工作的全面性和單項工作的全面性。成人教育教學督導包括三方面的工作：督導教學、督導學生、督導管理。目前，教學督導只督導教學，對其他兩個方面的工作不督不導，很多教學秘書不知道有教學督導，對教學督導工作全然不知或知之甚少。教學督導應對上述三方面的工作都進行督導，可以有所側重，但不可只重視其中的一個方面，全然不重視或關注其他兩個方面。同時，應該充分認識到，教學督導工作應得到各院系成人教育教學管理部門的大力支持和配合，這樣才能發(fā)揮合力，最大限度發(fā)揮教學管理的作用。就單項工作而言，督導教學是三個方面工作中的重點，應該給予最大的關注，但是不能只關注教學過程的檢查，忽視檢查的后期工作環(huán)節(jié)。應在成人教育教學管理部門的組織和領導下，和任課教師及學生進行有效的溝通、交流，指出教學中存在的問題并提出解決問題的建設性意見和建議，不應只是聽完課，后續(xù)工作不了了之，應完成督導教學工作的全過程。隨著成人教育辦學的不斷規(guī)范和教學要求的不斷提高，教學計劃不斷更新，教學督導應參與到教學計劃的制定和實施的全過程。通過參與教學計劃的制定，通過對教學和考核過程的督導，檢驗教學計劃的可行性，促進不斷修改和完善教學計劃，使成人教育的教學進入良性健康發(fā)展的軌道；通過對教學、考核等教學過程的檢查，找出教學工作中存在的問題，及時反饋給教學管理部門并提出改進的意見和建議，促進教學效果的進一步提高；通過對成人教育學風的檢查，進一步加強成人教育學生的學風建設，堅持以學生為本，以學生的學習為本，不斷調整和改進教學，做到因材施教；通過督導教學管理，避免教學管理中的漏洞和失誤，使教學管理工作更加科學規(guī)范，促進成人教育教學工作的有序和健康發(fā)展。

及時性：及時性是指教學督導結果反饋的及時性和教學管理部門處理反饋結果的及時性。教學督導應及時把督導教學結果反饋給成人教育教學管理部門，成人教育教學管理部門應及時做出反應。成人教育教學管理部門應依據(jù)教學督導的反饋定期與任課教師進行溝通交流，協(xié)調解決教學中存在的問題；對教學中存在的嚴重或亟待解決的問題，要及時與任課教師溝通，使問題及時得到解決。目前的現(xiàn)狀是只知道被督導聽課了，督導聽課的結果怎樣，督導對教學有什么意見和建議不得而知。因為沒有反饋、沒有及時的反饋或反饋的流于形式，教學督導工作沒有真正起到監(jiān)督、促進和引領教學的作用。只有及時有效的教學督導反饋和有針對性的解決教學中存在的問題，才能有助于教學質量的提高。教學督導反饋也是有時效性的，時間過去的久了，教師對當時的教學場景和情形忘記或印像不深刻，教學反饋效果自然不如當時反饋的效果好。

高等學校成人教育存在的教學問題都可以依據(jù)教學督導提供的原始材料由教學管理部門去協(xié)調解決。要使成人教學教學督導工作真正發(fā)揮應有的作用，做到堅持“五性”，就必須加強教學督導隊伍建設；建立和完善教學督導工作機制，明確崗位職責和工作要求；提高成人教育教學督導的地位和待遇，

（1）加強教學督導隊伍建設，建立一支年齡、專業(yè)結構合理專兼職結合的教學督導隊伍。由繼續(xù)教育管理部門一門專職管理人員作為教學督導工作的領導，吸收熱愛成人教育工作，認同成人教育理念，業(yè)務能力強、有責任心的專家教授和專任教師加入到成人教育督導隊伍中來，鼓勵各專業(yè)、各學科的專家教師作為成人教育教學督導的核心成員。建立一支年齡結構合理、專業(yè)結構恰當、有權威專家教授參加的成人教育教學督導隊伍是有效開展成人教育教學督導工作的重要前提。

（2）建立和完善成人教育教學督導工作機制。建立教學督導組織領導機構，明確教學督導的工作內容和崗位職責，避免成人教育教學督導工作的隨意性和隨機性是成人教育教學督導工作具有實效性的重要手段。成人教育教學督導的工作包括對教師教學的督導、對學生的督導和對教學管理的督導。對教師教學的督導主要包括課前準備、課堂教學規(guī)范、授課能力、教學效果、教書育人等。要深入教學一線，把聽課、評課作為教學督導工作的主要內容之一；在聽課之后必須對所聽課程的教學設計質量、符合教學大綱要求程度、掌握教學進度情況、課堂教學效果以及課程重、難點的把握等方面提出意見和建議，并填寫聽課記錄表。教學督導通過聽課了解教師的教學態(tài)度、教學組織和教學內容的設計能力，以及在有限的面授時間里能否做到突出教材重點、突破教材難點、幫助學生掌握良好的學習方法，引導學生學會如何使用網(wǎng)上教學資源、學會自主學習。對學生的督導主要包括課堂聽課能力、出勤情況和課堂紀律、完成作業(yè)情況、學風和自主學習能力、考試成績與學習效果等?？梢酝ㄟ^聽課、與學生交流、聽取教師意見、查閱作業(yè)、實習報告、試卷等方式達到督導的目的。對管理人員的督導，主要內容包括教學組織領導和解決問題能力、執(zhí)行教學規(guī)章制度情況、履行崗位職責情況、深入教學一線及聽課情況、教學科研和教學活動記錄等。教學管理工作是否規(guī)范化、科學化，直接影響到教學工作的正常運轉。因此，通過教學督導使教學管理工作規(guī)范化、科學化，減少教學管理工作失誤是教學督導必須重視和關注的工作，如學籍管理、教務和考務管理、教室管理、直播課的規(guī)范要求、網(wǎng)上教學活動實施方法等均有相應的規(guī)章制度及工作流程。

（3）提高成人教育教學督導的地位和工作酬金。對于成人教育教學督導來說，在職稱晉升、考核評優(yōu)等方面應給予優(yōu)先考慮，提成人教育教學督導的地位和工作酬金，各方面的待遇應等同于全日制本科生教學督導。通過一系列的舉措使成人教育教學督導工作具有感召力和吸引力，提升成人教育教學督導專家和教師的責任感和使命感，使更多的專家和專任教師愿意和樂于加入到成人教育教學督導隊伍中來并發(fā)揮自身專業(yè)的優(yōu)勢。

只有通過上述途徑，才能最大限度地調動成人教育教學督導的工作積極性，使他們最大限度地把精力和能力投入到教學督導工作中來，從而發(fā)現(xiàn)和找出成人教育教學工作中存在的問題，探討解決問題的方法和途徑，使成人教育教學督導工作真正做到寓導于督，以督促導，督導結合，以導為主。通過科學有效的督導，使教學督導與任課教師之間建立起信任、平等、合作的工作關系，使教學督導工作順利開始和有效進行；通過科學有效的督導，激發(fā)廣大任課教師的教學熱情和教改精神；通過科學有效的督導，全面推進成人教育的教學工作和教學改革。通過教學督導的“會督善導”，促進教師的專業(yè)成長，形成高度的責任感和使命感，從而提高成人高等教育的教學質量，達成“同校同質”的教學理想。