鄭瀾 謝蘭

〔摘要〕 加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系，不僅有助于全面分析黨校學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，而且有助于彰顯黨校的學(xué)術(shù)發(fā)展水平和影響力。當(dāng)前，黨校學(xué)術(shù)評價工作存在著評價意愿不強、評價數(shù)據(jù)不完善、評價體系不健全等問題。為此，黨校亟需從加強思想引領(lǐng)、推進學(xué)術(shù)評價制度建設(shè)和夯實學(xué)術(shù)評價基礎(chǔ)工程等方面入手，以加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系，進而推動黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕 黨校;學(xué)術(shù)評價體系;學(xué)科建設(shè);制度建設(shè);教研咨一體化

〔中圖分類號〕D261.41? 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2020）06-0095-05

學(xué)科建設(shè)是推動黨校各項事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，學(xué)科建設(shè)的水平則在一定程度上體現(xiàn)了黨校的整體辦學(xué)實力、決策咨詢地位和核心競爭力。實踐中，加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系，有助于全面分析黨校學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，對于推進學(xué)科建設(shè)、提高學(xué)術(shù)發(fā)展水平和合理配置學(xué)術(shù)資源等也發(fā)揮著十分重要的作用。2019年10月25日，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確指出：“黨校（行政學(xué)院）學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點建設(shè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科，加強黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科，逐步形成突出黨校（行政學(xué)院）特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系?！?〔1 〕鑒于此，如何凸顯黨校學(xué)科建設(shè)的特色和優(yōu)勢，如何使黨校的學(xué)科體系滿足干部教育培訓(xùn)的實際需求等，是黨校學(xué)科建設(shè)過程中亟待解決的重要問題。筆者認(rèn)為，黨校要加快構(gòu)建具有鮮明黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系，以切實解決學(xué)科建設(shè)過程中存在的突出問題，進而推動黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)評價在黨校學(xué)科建設(shè)中的地位和作用

學(xué)術(shù)評價是指根據(jù)一定的目的和標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的理論和方法，對學(xué)術(shù)成果、研究人員、研究機構(gòu)、創(chuàng)新程度等展開的價值判斷活動，以衡量學(xué)術(shù)活動及其相關(guān)事項的有無、多少、作用、影響和價值等 〔2 〕。事實證明，準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)評價在黨校學(xué)科建設(shè)中的地位和作用，能夠更好地推動黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（一）學(xué)術(shù)評價是推動黨校學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展的必然選擇

黨校在推進學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展過程中，既要發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，又要堅持與時俱進，重點培養(yǎng)和發(fā)展一批特色學(xué)科，著力回答時代關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題，努力構(gòu)建布局科學(xué)、重點突出、特色鮮明和優(yōu)勢明顯的學(xué)科體系 〔3 〕。學(xué)術(shù)評價內(nèi)生于黨校學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展的過程中，如教學(xué)課程的設(shè)置、公開發(fā)表的科研成果以及向政府部門提供的咨詢報告等，往往要受到相關(guān)學(xué)者、政府部門以及黨校學(xué)員的關(guān)注與評價。系統(tǒng)科學(xué)且具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價一方面可以激勵評價對象努力實現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)目標(biāo)，如激發(fā)學(xué)術(shù)想象力和創(chuàng)造力、提高學(xué)術(shù)研究成果質(zhì)量等。另一方面，可以引導(dǎo)黨校相關(guān)部門將科研學(xué)術(shù)資源進行合理有效的配置，加強薄弱學(xué)科人才培養(yǎng)、重點學(xué)科機構(gòu)建設(shè)等。實踐證明，立足于黨校實際特色，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)評價在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的樞紐和導(dǎo)向作用，能夠推進薄弱學(xué)科建設(shè)、突出重點學(xué)科發(fā)展、加強優(yōu)勢學(xué)科打造、促進學(xué)科交叉融合，進而逐步形成具有黨校特色、滿足干部教育培訓(xùn)需求的學(xué)科體系。

（二）學(xué)術(shù)評價是提升黨校教研咨一體化水平的有效途徑

黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地和為政府相關(guān)部門提供決策服務(wù)的重要機構(gòu)，不斷提升教研咨一體化水平，既是新時代黨校辦學(xué)理念的延伸和發(fā)展，也是充分發(fā)揮其主渠道和主陣地作用的必然要求。實踐中，黨校相關(guān)部門通過對教學(xué)效果、科研成果和咨政報告進行全面有效的學(xué)術(shù)評價，能夠推動教研咨一體化方向的轉(zhuǎn)變，如由單一注重理論研究向注重理論研究和現(xiàn)實研究并重轉(zhuǎn)變，由教研咨分離向教研咨一體化轉(zhuǎn)變，由服務(wù)黨校工作向服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，學(xué)術(shù)評價作為黨校教研咨一體化的重要結(jié)合點，通過識別篩選出高評價的學(xué)員課程、高質(zhì)量的科研成果和高采納的咨政報告，能夠真正推動“教學(xué)出題目，科研做文章，成果進課堂、進決策”水平的不斷提高，更好地實現(xiàn)課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)科研和決策咨詢工作的有機統(tǒng)一，進而為干部教育培訓(xùn)工作和我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的支撐。

（三）學(xué)術(shù)評價是彰顯黨校學(xué)術(shù)特色和社會影響力的重要標(biāo)志

習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“希望黨校聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，黨校開展哲學(xué)社會科學(xué)研究，不能坐而論道，而要有黨校的特點?！?〔4 〕 黨校姓黨，黨校的學(xué)術(shù)研究既不同于純學(xué)術(shù)研究或純技術(shù)研究，也有別于高校的研究風(fēng)格和職能部門的謀略思路，是理論分析與實證調(diào)研的緊密融合 〔5 〕。黨校在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展中要發(fā)揮優(yōu)勢，必須突出三大特色，即服務(wù)大局特色、理論教育和黨性教育特色、思想庫特色，而這些特色從根本上是由黨校的特殊性所決定的。因此，黨校不僅要立足實際、突出特色，把學(xué)術(shù)評價作為展示黨校學(xué)科優(yōu)勢、特色的重要載體和平臺，而且要通過深入分析比較黨校系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)外部之間的學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展水平，深入挖掘各級黨校的學(xué)科優(yōu)勢和特色。實踐中，通過學(xué)術(shù)評價展現(xiàn)新時代黨校在推進黨性教育、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新中的重大發(fā)現(xiàn)，有助于發(fā)揮黨校學(xué)術(shù)科研工作的政治導(dǎo)向、理論引領(lǐng)和咨政支持作用，進而不斷提高黨校的學(xué)術(shù)特色和社會影響力。

二、黨校學(xué)術(shù)評價工作存在的主要問題

當(dāng)前，黨校學(xué)術(shù)評價工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題，如部分教研人員對學(xué)術(shù)評價工作不夠重視、評價體系不夠健全、缺乏全面權(quán)威的數(shù)據(jù)資源庫等，主要體現(xiàn)在以下三個層面。

（一）思想層面：對學(xué)術(shù)評價工作認(rèn)識不到位

當(dāng)前，有些黨校對學(xué)術(shù)評價工作重視不夠，很少開展學(xué)術(shù)評價活動，一方面是由于部分教研人員沒有充分認(rèn)識到學(xué)術(shù)評價工作的重要作用，評價意識薄弱，另一方面則是由于一些教研人員對學(xué)術(shù)評價的功能、目的存在片面認(rèn)識，甚至存在著誤解。黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時，不應(yīng)僅僅局限于對研究機構(gòu)或人員的學(xué)術(shù)聲譽與影響力進行分析，還可以全面分析機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，并依此決定黨校應(yīng)該加強哪些學(xué)科、優(yōu)先發(fā)展哪些學(xué)科，從而形成學(xué)術(shù)合力、促進學(xué)科發(fā)展，進而彰顯學(xué)科特色、優(yōu)勢。但在實踐中，有些黨校只是簡單地將學(xué)術(shù)評價與科研考核相結(jié)合，忽視了學(xué)術(shù)評價的展示、激勵、預(yù)測等功能，導(dǎo)致個別教研人員擔(dān)心評價活動會對學(xué)術(shù)地位、實際利益等帶來不利影響，甚至“談評色變”，從內(nèi)心害怕甚至抵觸學(xué)術(shù)評價活動。另外，有些黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時擔(dān)心破壞各方面的利益平衡，導(dǎo)致其瞻前顧后，評價的效果也因此大打折扣。對學(xué)術(shù)評價工作認(rèn)識不到位，不僅會阻礙黨校學(xué)術(shù)評價工作的順利開展，也會使部分黨校失去全面清晰地了解自身學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的機會，這將不利于學(xué)科建設(shè)事業(yè)取得長足的發(fā)展與進步。

（二）操作層面：尚未形成系統(tǒng)、科學(xué)、有特色的學(xué)術(shù)評價體系

首先，評價方法簡單化，未實現(xiàn)科學(xué)計量與同行評議的有機統(tǒng)一。目前，一些黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時，主要采用對成果發(fā)表量、成果發(fā)表載體等指標(biāo)進行統(tǒng)計的定量評價方法，與同行評議等定性評價方法還沒有實現(xiàn)有機結(jié)合。具體表現(xiàn)為，采用的定量評價方法停留在測量層面的多，作出比較、判斷等行為的少，未達到科學(xué)計量和評價的要求。學(xué)術(shù)評價不應(yīng)僅僅局限于某一機構(gòu)內(nèi)部學(xué)術(shù)成果的簡單統(tǒng)計和展示，黨校與黨校之間、黨校與其他科研機構(gòu)學(xué)術(shù)成果的比較也至關(guān)重要。

其次，評價指標(biāo)單一化，未充分考慮人文社會科學(xué)不同學(xué)科的特點。一方面，使用的傳統(tǒng)文獻計量指標(biāo)不夠全面，缺少引證結(jié)果的分析。部分黨校在學(xué)術(shù)評價工作中，往往只是針對發(fā)表文獻數(shù)量、主持課題項目數(shù)量、獲得批示的報告數(shù)量等指標(biāo)進行評價，傳統(tǒng)文獻計量學(xué)分析中的被引次數(shù)、他引次數(shù)、Web下載量、H指數(shù)、g指數(shù)等體現(xiàn)引證關(guān)系和影響力的重要指標(biāo)極易被忽視，因此不利于形成客觀公正的評價結(jié)果。另一方面，“以刊評文”的現(xiàn)象比較突出，未有效運用分學(xué)科分類評價的方法。目前，有些黨校在學(xué)術(shù)評價工作中，僅僅通過發(fā)表刊物的級別、出版社級別、立項級別等方式間接測度學(xué)術(shù)成果質(zhì)量。2017年1月25日，人民日報發(fā)表了《學(xué)術(shù)評價不應(yīng)淪為數(shù)字游戲》的文章，明確指出“以刊評文”“影響因子崇拜”等現(xiàn)象可能損害學(xué)術(shù)倫理、弱化基礎(chǔ)理論研究 〔6 〕。人文社會科學(xué)研究過程的復(fù)雜性決定了成果評價方法的多樣化，一種評價方法或幾個評價指標(biāo)不能完全解決所有的成果評價問題。黨校作為黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)，學(xué)術(shù)成果具有典型的人文社會科學(xué)特征，而僅僅依靠定量評價方法難以準(zhǔn)確刻畫真理性認(rèn)識的階段性和相對性。另外，人文社會科學(xué)根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分出的不同的學(xué)科門類和不同級別的學(xué)科分類又都具有各自學(xué)科的特點，如政治學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科對圖書的引用超過80% 〔7 〕?？梢?，如果僅以期刊論文數(shù)量和期刊論文被引量來評價學(xué)術(shù)質(zhì)量，就有失偏頗了。

再次，評價內(nèi)容片面化，未能充分體現(xiàn)黨校學(xué)術(shù)成果的特色。黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地和為政府部門提供決策服務(wù)的學(xué)校，在干部教育培訓(xùn)與決策咨詢方面具有明顯的優(yōu)勢和特色。但我們也應(yīng)看到，有些黨校在學(xué)術(shù)評價的過程中，未能將教學(xué)、智庫成果作為重要的學(xué)術(shù)評價內(nèi)容，對教學(xué)、科研、咨政方面的學(xué)術(shù)評價缺乏規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)評價具有“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用，如果單純針對公開發(fā)表的學(xué)術(shù)成果進行評價，將不利于黨校教研咨一體化的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）保障層面：學(xué)術(shù)評價的基礎(chǔ)工程建設(shè)有待加強

完整、全面、翔實的數(shù)據(jù)資料庫是黨校開展學(xué)術(shù)評價工作的基礎(chǔ)工程，是進行全面科學(xué)學(xué)術(shù)評價工作的前提。從當(dāng)前情況來看，雖然部分黨校圖書館已經(jīng)建立起了機構(gòu)知識庫，但普遍存在著數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍小、共享機制不健全、資源整合利用程度不高等問題。首先，當(dāng)前涉及黨校的各類數(shù)據(jù)庫的覆蓋范圍較小，主要集中于發(fā)表在各類期刊、報紙上的論文或者公開發(fā)表的圖書著作，會議論文、智庫成果等其他能夠體現(xiàn)黨校特色的學(xué)術(shù)成果很少被錄入專業(yè)數(shù)據(jù)庫中，導(dǎo)致學(xué)術(shù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取不全面。其次，各級黨校數(shù)據(jù)庫之間缺乏共享機制。各級黨校已建成的機構(gòu)知識庫等作為研究成果展示平臺，往往僅對內(nèi)部人員開放，形成了相互封閉的數(shù)據(jù)“孤島”，從而使得黨校當(dāng)前的學(xué)術(shù)評價工作僅能實現(xiàn)對內(nèi)測評，而無法實現(xiàn)黨校之間學(xué)術(shù)成果的比較，進而難以形成相對客觀公正的評價結(jié)果。再次，黨校數(shù)據(jù)庫資源的整合利用程度不高。黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時，缺乏對數(shù)據(jù)庫資源的深入挖掘分析，沒有充分利用其進行學(xué)術(shù)評價，數(shù)據(jù)庫推動學(xué)科建設(shè)發(fā)展進步的功能也沒有得到有效發(fā)揮，造成了數(shù)據(jù)庫資源的閑置與浪費。

三、加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系

為進一步適應(yīng)黨校學(xué)科建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，更好地促進黨校各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，各級黨校必須在堅持黨校姓黨原則的基礎(chǔ)上，立足學(xué)科優(yōu)勢和特色，加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系。在加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價體系的過程中，既要與國內(nèi)外學(xué)術(shù)評價發(fā)展趨勢有機銜接，又要凸顯出鮮明的黨校特色。

（一）加強思想引領(lǐng)，正確認(rèn)識學(xué)術(shù)評價的重要作用

思想決定行動，思想是行動的先導(dǎo)和動力。首先，黨?？蒲泄芾聿块T等學(xué)術(shù)評價主體，要充分認(rèn)識到評價的目的絕非只是把科研機構(gòu)、科研人員進行大排名。黨?？蒲泄芾聿块T要通過公示、講座等手段加強宣傳教育，在制定相關(guān)學(xué)術(shù)評價制度時廣泛聽取教研人員的意見和建議，充分發(fā)揮被評價者的積極性和主動性，使他們充分認(rèn)識到，績效考核只是學(xué)術(shù)評價的一個功能，學(xué)術(shù)評價最主要的使命是激勵優(yōu)秀人才、展示先進成果、認(rèn)清發(fā)展形勢、推動學(xué)術(shù)進步。其次，各級黨校必須認(rèn)識到學(xué)術(shù)評價具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、動態(tài)性的特點。學(xué)術(shù)評價的系統(tǒng)性體現(xiàn)在評價主體、評價目標(biāo)和評價流程的統(tǒng)一，需要學(xué)術(shù)研究者、學(xué)術(shù)評價人和學(xué)術(shù)管理者的積極參與、協(xié)同推動;其復(fù)雜性體現(xiàn)在黨校特殊的地位和性質(zhì)、多元化的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系以及不同評價主體之間的矛盾統(tǒng)一性，評價時需要處理好政策鏈、學(xué)術(shù)鏈、價值鏈和利益鏈之間的關(guān)系;其動態(tài)性體現(xiàn)在學(xué)術(shù)評價的結(jié)論只是暫時的，需要在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上動態(tài)發(fā)展完善，學(xué)術(shù)評價的方法也需要不斷地進行動態(tài)調(diào)整。再次，各級黨校必須堅決杜絕評價虛無主義的思想。學(xué)術(shù)評價本身也是不斷發(fā)現(xiàn)真理的過程，受到主觀或客觀因素的影響，沒有任何一個評價體系是完美的，都存在著一些不足，但決不能因此而忽視學(xué)術(shù)評價的潛在價值、否定學(xué)術(shù)評價的積極作用。

（二）突出黨校特色，逐步完善學(xué)術(shù)評價體系及其相關(guān)制度

首先，建立健全學(xué)術(shù)評價體系。黨校在制定科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價體系時，應(yīng)堅持以促進學(xué)術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)社會發(fā)展為目標(biāo)，以全面性、系統(tǒng)性、可操作性為原則，以質(zhì)量、創(chuàng)新、貢獻和特色為導(dǎo)向，在確立權(quán)威、客觀、公正的評價主體基礎(chǔ)上，采用學(xué)員評價、自我評價、機構(gòu)評價相結(jié)合的方式，構(gòu)建起“教研咨三位一體”的學(xué)術(shù)評價體系。黨校在構(gòu)建學(xué)術(shù)評價體系時，要充分考慮學(xué)術(shù)成果的特色，進一步擴大用于學(xué)術(shù)評價成果的覆蓋范圍，如除公開發(fā)表的論文、專著以外，精品課程、科研項目、咨詢報告等成果也應(yīng)納入學(xué)術(shù)評價體系中?？傊?，黨校相關(guān)學(xué)術(shù)評價部門，要從多方位、多角度對學(xué)科的發(fā)展進行更加全面的學(xué)術(shù)評價，同時要特別注重評價體系的邏輯合理性和實踐可行性。

其次，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法。在黨校學(xué)術(shù)評價工作中，以同行評議為主的定性評價，以信息計量為代表的定量評價，構(gòu)成了學(xué)術(shù)評價的兩大支柱。2020年2月，教育部和科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用? 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》，明確指出“鼓勵定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式” 〔8 〕。黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時，應(yīng)注重同行評議與文獻計量方法的有機結(jié)合，可以通過設(shè)置“代表性論文”“學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力”“社會影響力”等定性指標(biāo)，拓展和完善文獻計量中的引證分析指標(biāo)與方法，從術(shù)業(yè)專攻、實際貢獻等方面開展綜合評價 〔9 〕。大數(shù)據(jù)時代，黨?？梢蕴剿骼么髷?shù)據(jù)技術(shù)開展科研成果大數(shù)據(jù)評價，建立科研成果的大數(shù)據(jù)綜合集成評價體系，從多維度、多層次透視和客觀反映科研成果價值的多樣性 〔10 〕。另外，黨校在開展學(xué)術(shù)評價工作時還要注意量化指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)符合不同學(xué)科門類的特點，建立按學(xué)科分類進行學(xué)術(shù)評價的標(biāo)準(zhǔn)，切忌“一刀切”。同時，黨校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長評價周期，有效縮小不同時期評價結(jié)果之間的差距，以期使評價結(jié)果更能經(jīng)得起時間的考驗。

再次，加強學(xué)術(shù)管理中學(xué)術(shù)評價相關(guān)制度的建設(shè)。黨校學(xué)術(shù)評價體系的建立是一項系統(tǒng)工程，除了要在技術(shù)層面上不斷改進和完善評價方法外，還需要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，加強相關(guān)制度建設(shè)，并形成與之相適應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置，以保障黨校學(xué)術(shù)評價體系全面、完善、公正、科學(xué)。實踐中，加強黨校學(xué)術(shù)評價相關(guān)制度建設(shè)，主要包括建立規(guī)范化的成果評價程序、健全以同行專家為主體的評審制度，實行評價結(jié)果反饋制度與申訴制度，建立倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和爭鳴的學(xué)術(shù)批評制度 〔1 〕。總之，黨校要通過在實踐過程中逐層落實學(xué)術(shù)評價相關(guān)的制度，真正提高學(xué)術(shù)評價的水平和學(xué)科建設(shè)的服務(wù)能力。

（三）夯實基礎(chǔ)工程，構(gòu)建黨校機構(gòu)知識庫和學(xué)術(shù)共同體

首先，黨校要加快建立和完善各種與學(xué)術(shù)評價有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，并進一步提高數(shù)據(jù)庫的整合利用率。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上明確指出，要“運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強哲學(xué)社會科學(xué)圖書文獻、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)” 〔11 〕。黨校作為哲學(xué)社會科學(xué)機構(gòu)，除了當(dāng)前已有或待建的機構(gòu)知識庫外，還可以建立用于內(nèi)容和效果評價的系列數(shù)據(jù)庫，諸如評論索引庫、研究成果利用庫、評價專家動態(tài)庫等。此外，黨校要加強學(xué)術(shù)評論資源的收集、組織和挖掘，包括同行專家在網(wǎng)上、書刊報上的評論以及各種引用、轉(zhuǎn)載、翻印等信息，構(gòu)建一個基于內(nèi)容的實質(zhì)性評價的事實數(shù)據(jù)庫，以期為公正合理進行學(xué)術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量和貢獻評價提供數(shù)據(jù)依托，進而為學(xué)術(shù)共同體或同行專家進行客觀準(zhǔn)確高效的評價提供參考、支撐和校正。此外，各級黨校要攜手共進，打破學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫之間存在的壁壘，共建共享與學(xué)術(shù)評價有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，并有效利用其開展學(xué)術(shù)評價工作。

其次，加快推進黨校學(xué)術(shù)部門向?qū)W術(shù)共同體轉(zhuǎn)變，推動學(xué)科學(xué)術(shù)同行評議制度的完善。創(chuàng)新和完善黨校學(xué)術(shù)評價體系和制度，必須樹立以促進學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為目標(biāo)的學(xué)術(shù)評價理念，這就要求各級黨校必須加強學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)。學(xué)術(shù)單位是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的小團體或小集體，學(xué)術(shù)共同體則是同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域通過內(nèi)部的學(xué)術(shù)生產(chǎn)機制自然形成的學(xué)者群體，具有自發(fā)性和開放性的特征。黨校要充分發(fā)揮內(nèi)外協(xié)作、上下互動、優(yōu)勢互補的系統(tǒng)優(yōu)勢，通過搭建交流協(xié)作平臺強化合作意識，以學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)論壇等多種形式促進不同黨校之間、黨校與科研院所之間的學(xué)術(shù)交流，進而推動同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的學(xué)者群體形成學(xué)術(shù)共同體。學(xué)術(shù)共同體既是科學(xué)內(nèi)容的生產(chǎn)者和消費者，也是科學(xué)內(nèi)容的鑒定者和完善者，相關(guān)部門要鼓勵學(xué)術(shù)共同體成員不定期向評價主體申報近期的科研學(xué)術(shù)成果，這樣做不僅有利于同行專家進行高效準(zhǔn)確的學(xué)術(shù)定性評價，同時也有助于他們發(fā)現(xiàn)不同黨校之間共同的學(xué)科優(yōu)勢和特色，進而形成學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展的合力優(yōu)勢。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕中共中央印發(fā) 中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例〔N〕.學(xué)習(xí)時報，2019-11-04（01）.

〔2〕葉繼元，袁曦臨.中國學(xué)術(shù)評價的反思與展望〔J〕.中國社會科學(xué)評價，2015（01）：65-77.

〔3〕王造蘭.新形勢下加強黨校學(xué)科建設(shè)的研究〔J〕.中共南寧市委黨校學(xué)報，2017（03）：52-54.

〔4〕習(xí)近平在全國黨校工作會議上強調(diào) 堅持黨校姓黨根本工作原則 切實做好新形勢下黨校工作〔N〕.人民日報，2015-12-13（01）.

〔5〕李瀟瀟.高質(zhì)量提升黨校教研咨一體化水平研究〔J〕.法制博覽，2018（36）：298.

〔6〕支振鋒.學(xué)術(shù)評價不應(yīng)淪為數(shù)字游戲〔N〕.人民日報，2017-01-25（05）.

〔7〕王蘭敬，杜慧平.歐美人文社會科學(xué)評價的現(xiàn)狀與反思〔J〕.南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版），2010（01）：111-118.

〔8〕教育部，科技部.關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見的通知： 教科技〔2020〕2號〔EB/OL〕.（2020-02-23）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/moe_784/202002/t20200223_423334.html.

〔9〕李石勇.堅守學(xué)術(shù)本真 構(gòu)建全面學(xué)術(shù)評價體系〔N〕.中國社會科學(xué)報，2019-08-06（01）.

〔10〕黃欣榮，張魏欣.建構(gòu)智能化學(xué)術(shù)評價體系〔N〕.中國社會科學(xué)報，2019-10-22（01）.

〔11〕習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話〔N〕.人民日報，2016-05-19（02）.

責(zé)任編輯 芳 曄