張 盈（湖北科技職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢430000）

王友剛（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢430205）

2020 庚子之年爆發(fā)的新型肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控[1]。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，高校共青團(tuán)組織團(tuán)員青年投身疫情防控工作，切實(shí)發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

一、在深化認(rèn)識(shí)中，突顯共青團(tuán)的引領(lǐng)之力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，指引著行動(dòng)的方向。 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記始終親自指揮、親自部署這場人民戰(zhàn)爭，明確了“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的戰(zhàn)略使命，提出了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的戰(zhàn)略要求，指明了“堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定了“立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo)”的作戰(zhàn)計(jì)劃。 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是大學(xué)生認(rèn)識(shí)國情現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的理論武器，黨和國家的政策是影響大學(xué)生發(fā)展的重要軟環(huán)境。 不論是戰(zhàn)略使命、要求、目標(biāo)和作戰(zhàn)計(jì)劃，還是習(xí)近平總書記所作出的一系列重要指示，高校各級(jí)團(tuán)組織都要在學(xué)習(xí)上下功夫，做到學(xué)深悟透，做到入腦入心。 疫情期間，高校共青團(tuán)的引領(lǐng)力主要體現(xiàn)在廣大團(tuán)員青年在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。首先，第一時(shí)間幫助大學(xué)生解決“是什么”的問題。通過微信公眾號(hào)、頭條、B 站、斗魚、抖音等青年常駐的新媒體，幫助大學(xué)生了解什么是新冠肺炎，新冠肺炎是如何傳播的，如何科學(xué)防范新冠肺炎，以便在做好自我防護(hù)的同時(shí)，也要做好家庭防護(hù)。其次，分階段引導(dǎo)大學(xué)生了解習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控“怎么做”的問題。 通過“青年大學(xué)習(xí)”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與疫情防控。 在疫情爆發(fā)初期，強(qiáng)調(diào)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，做到“集中患者、集中資源、集中專家、集中收治”；在膠著對壘階段，強(qiáng)調(diào)采取更大力度、更果斷措施，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延的勢頭；在最吃勁的關(guān)鍵期，告誡大家要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，要緊緊繃住疫情防控這根弦不放松；在態(tài)勢持續(xù)向好發(fā)展時(shí)，全面部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作；在決勝關(guān)鍵期，堅(jiān)持不懈落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控工作，堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。再次，開設(shè)“辟謠專欄”，引導(dǎo)大學(xué)生“不做什么”。倡導(dǎo)廣大團(tuán)員青年?duì)幾鼍W(wǎng)絡(luò)“清朗俠”，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。 不造謠，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)上的不科學(xué)、不文明言論；不傳謠，積極傳播抗擊新冠肺炎疫情的正能量信息；不信謠，理性對待網(wǎng)絡(luò)上的不實(shí)信息，做到不輕信、不盲從。最后，要引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)悟疫情防控中所彰顯的中國精神：“碧血丹心、精忠報(bào)國”的愛國精神，“鞠躬盡瘁、死而后已”的奉獻(xiàn)精神，“團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)”的團(tuán)結(jié)精神，“砥礪奮進(jìn)、自強(qiáng)不息”的奮斗精神，“親仁善鄰、協(xié)和萬邦”的擔(dān)當(dāng)精神，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為對大學(xué)生進(jìn)行制度自信教育的重大實(shí)踐[2]。

二、在抗“疫”一線，體現(xiàn)共青團(tuán)的組織之力

自疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記作出系列重要指示，黨中央、國務(wù)院作出重大部署。黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。團(tuán)的行動(dòng)集中體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年，發(fā)揮生力軍作用。 而“青年群體擔(dān)當(dāng)生力軍的角色不可能是自我形成的， 需要執(zhí)政黨的廣泛號(hào)召指引，需要共青團(tuán)的深入組織動(dòng)員。 ”[3]抗“疫”期間，高校共青團(tuán)依托健全的組織體系，組織動(dòng)員大學(xué)生參與疫情防控。其組織力主要體現(xiàn)在： 對大學(xué)生的凝聚力和對疫情防控形勢轉(zhuǎn)好的推動(dòng)力。

凝聚力是指為實(shí)現(xiàn)群體職責(zé)目標(biāo)任務(wù)，群體成員之間實(shí)施團(tuán)結(jié)協(xié)作的程度。 高校共青團(tuán)凝聚力主要指大學(xué)生對共青團(tuán)的認(rèn)同度， 集中表現(xiàn)為大學(xué)生自愿參加團(tuán)組織牽頭組織的志愿服務(wù)等活動(dòng)的積極性。 為落實(shí)團(tuán)中央《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全團(tuán)動(dòng)員，在防控疫情阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍和突擊隊(duì)作用的通知》（中青發(fā)〔2020〕3 號(hào)）精神，高校共青團(tuán)與其他領(lǐng)域團(tuán)組織紛紛成立青年突擊隊(duì)，引導(dǎo)大學(xué)生做志愿者。比如， 復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院團(tuán)委迅速組建了抗新冠肺炎青年突擊隊(duì)，167 名隊(duì)員奔赴武漢，奮戰(zhàn)在華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)院光谷院區(qū)ICU；在全國援鄂醫(yī)療隊(duì)中，“90 后”和“00 后”人數(shù)達(dá)到12000 人左右，接近整支隊(duì)伍人數(shù)的三分之一；截至2月28 日，1156 名在漢大學(xué)生志愿者與商超門店對接，分擔(dān)收揀、分類、打包、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，擼起袖子，保菜籃子；武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校1084 名青年志愿者為一線醫(yī)護(hù)人員子女提供線上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等等。數(shù)十萬的青年志愿者、返鄉(xiāng)大學(xué)生走出家門，為前方做好保障，為醫(yī)護(hù)人員子女輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，為工廠生產(chǎn)物資，成為抗“疫”大軍中的重要力量。從突擊隊(duì)的類型和志愿者的規(guī)模來看， 表明大學(xué)生對參與疫情防控的積極性和認(rèn)同度都很高，這源于共青團(tuán)強(qiáng)大的凝聚力?！扒嗄晖粨絷?duì)”是團(tuán)員、團(tuán)干部先進(jìn)性的代名詞，也是共青團(tuán)組織為國家和人民奮斗建功的重要載體。 “青年突擊隊(duì)”在本次疫情防控中體現(xiàn)了先進(jìn)性，發(fā)揮了生力軍作用，推動(dòng)了全國疫情防控形勢持續(xù)向好。 在醫(yī)療救護(hù)過程中，武漢市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域3047 名團(tuán)員青年組成“抗疫先鋒”突擊隊(duì)，奮戰(zhàn)在抗“疫”一線，把奮斗和奉獻(xiàn)精神轉(zhuǎn)化為醫(yī)者仁心和救死扶傷的實(shí)際行動(dòng)。 在重大項(xiàng)目工地--武漢火神山醫(yī)院建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，多支央企青年突擊隊(duì)戮力同心，在最短時(shí)間完成了常人眼里的各種不可能。正如習(xí)近平總書記在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體“90 后”黨員的回信中所言：“在新冠肺炎疫情防控中， 你們青年人同在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。 ”[4]

共青團(tuán)組織力的體現(xiàn)與共青團(tuán)以青年為本的出發(fā)點(diǎn)密不可分，二者互為條件，互為因果，相互促進(jìn)。團(tuán)中央在第一時(shí)間發(fā)布了《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線團(tuán)員青年的工作指引》，指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)表彰范圍，加大“推優(yōu)”入黨力度，開展關(guān)愛幫扶行動(dòng)， 培養(yǎng)青年組織骨干和開展行為激勵(lì)認(rèn)證以此來表達(dá)對奮戰(zhàn)在抗“疫”一線的團(tuán)員青年的關(guān)心關(guān)愛和表彰激勵(lì)。 本次疫情反映了：高校共青團(tuán)經(jīng)過改革與“改革再出發(fā)”后，團(tuán)組織與團(tuán)員青年互動(dòng)更緊密，對青年的吸引力、凝聚力更強(qiáng)，有效覆蓋面更廣。 高校共青團(tuán)正是按《中國共產(chǎn)主義青團(tuán)章程》要求，“要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，生動(dòng)活潑、富于創(chuàng)造性地開展工作， 把共青團(tuán)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)教育青年的堅(jiān)強(qiáng)核心。 ”[5]

三、在防控陣地，彰顯共青團(tuán)的服務(wù)之力

習(xí)近平總書記在考察湖北武漢疫情防控工作時(shí)指出，“抗擊疫情有兩個(gè)陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地。 ”[6]不論是醫(yī)院還是社區(qū)，都是這次阻擊戰(zhàn)的最前線，工作繁雜困難，都與人民群眾切身利益密切關(guān)聯(lián)。為助力打贏這場阻擊戰(zhàn)， 包括大學(xué)生在內(nèi)的青年志愿者應(yīng)如何服務(wù)兩個(gè)陣地？

服務(wù)醫(yī)院救死扶傷陣地和社區(qū)防控陣地是高校共青團(tuán)服務(wù)大局和服務(wù)社會(huì)的主戰(zhàn)場。 醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)院救死扶傷陣地的主力軍， 是有效遏制疫情蔓延和最終打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)“最大的功臣”。 他們面臨著工作任務(wù)重、感染風(fēng)險(xiǎn)高、工作和休息條件有限、心理壓力大等困難。 在《關(guān)于組織高校青年志愿者開展“與抗疫一線醫(yī)務(wù)人員家庭手拉手專項(xiàng)志愿服務(wù)”的工作建議和指引》的指導(dǎo)下，各高校廣泛發(fā)動(dòng)研究生支教團(tuán)、青年志愿者社團(tuán)和有條件的青年志愿者，重點(diǎn)關(guān)愛“疫”一線醫(yī)務(wù)人員家庭中的“一老一小”，開展“手拉手”專項(xiàng)服務(wù)。 比如，河南共青團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施了“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員家庭專項(xiàng)行動(dòng)， 招募6510 名志愿關(guān)愛醫(yī)護(hù)家庭志愿者，組建35 個(gè)關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員微信群，為孩子開展課業(yè)輔導(dǎo)，為老人物品采買、生活照料、交通出行等日常生活需求提供幫助，為醫(yī)護(hù)人員家庭成員提供心理幫扶。

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵。高校共青團(tuán)組織動(dòng)員返鄉(xiāng)大學(xué)生向所在社區(qū)（鄉(xiāng)村）報(bào)到，主動(dòng)參與秩序維護(hù)、物資發(fā)放、人員排查等防控工作，一方面幫助強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格管理， 切斷輸入型傳染源； 另一方面幫助照護(hù)各類民政服務(wù)對象，特別是分散供養(yǎng)特困人員、生活不能自理且子女親屬已授受隔離治療、空巢（獨(dú)居）老年人、監(jiān)護(hù)缺失的兒童和生活無著的流浪人員。 比如，南開大學(xué)開展了以“戰(zhàn)‘疫’團(tuán)旗飄 青春勇?lián)?dāng)”為主題的活動(dòng)，組織動(dòng)員近3000 名青年學(xué)子參與疫情聯(lián)防聯(lián)控， 累計(jì)服務(wù)時(shí)長1.2 萬小時(shí)。 福建華僑大學(xué)開展“眾志成城華大人、抗擊疫情我先行”活動(dòng)，組織130 余名戰(zhàn)“疫”青年參與到127 個(gè)社區(qū)（村）的群防群控工作。

抗“疫”期間，青年志愿者所涉及的服務(wù)崗位和工作內(nèi)容包括醫(yī)療救護(hù)、便民服務(wù)、秩序維護(hù)、心理援助、宣傳引導(dǎo)、關(guān)愛幫扶、交通運(yùn)輸、環(huán)境治理、行政綜合及其他疫情防控相關(guān)志愿服務(wù)工作。 由此可見，高校共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的領(lǐng)域多，方式靈活，效度高。 廣大團(tuán)員青年為打贏這場戰(zhàn)“疫”筑起了一條條堅(jiān)不可摧的青春防線，正如習(xí)近平總書記所言：“廣大青年用行動(dòng)證明，新時(shí)代的中國青年是好樣的，是堪當(dāng)大任的。 ”[7]

四、在治理體系中，貢獻(xiàn)共青團(tuán)的青春之力

防疫戰(zhàn)場，也是基層治理的檢閱場。習(xí)近平總書記從長遠(yuǎn)和根本的角度提出“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立‘全周期管理’意識(shí)，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”[8]的命題。黨旗所指，團(tuán)旗所向。高校共青團(tuán)要在城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系中貢獻(xiàn)青春力量。

在疫情防控關(guān)鍵期，堅(jiān)持不懈，不麻痹、不松勁，堅(jiān)決打贏保衛(wèi)戰(zhàn)。在城鄉(xiāng)治理戰(zhàn)斗中，高校共青團(tuán)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院統(tǒng)一部署上。 首先，參與“無疫情小區(qū)”建設(shè)。高校共青團(tuán)要發(fā)揮組織優(yōu)勢，動(dòng)員廣大在漢大學(xué)生積極投身“無疫情小區(qū)”創(chuàng)建，并以此為切入點(diǎn)，逐步向“無疫情社區(qū)”“無疫情街道”“無疫情城區(qū)”拓展，最終實(shí)現(xiàn)“無疫情城市”。其次，繼續(xù)為群眾基本生活保障提供服務(wù)。高校共青團(tuán)要發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新能力等優(yōu)勢，參與優(yōu)化現(xiàn)有保障供應(yīng)體系，打通生活物資供應(yīng)和社會(huì)服務(wù)的“最后一公里”，做好群眾基本生活保障服務(wù)工作，讓群眾居家生活更安心；發(fā)揮心理學(xué)專業(yè)大學(xué)生作用，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與干預(yù)，讓群眾居家生活更舒心。最后，加快志愿服務(wù)“四化”建設(shè)。高校共青團(tuán)要立足工作實(shí)際，主動(dòng)對接當(dāng)?shù)匦枨螅七M(jìn)志愿服務(wù)“四化”，即組織化、本地化、精干化、專業(yè)化，推動(dòng)共青團(tuán)組織治理現(xiàn)代化，提高共青團(tuán)在城市治理體系中的貢獻(xiàn)度。

黨的十九屆四中全會(huì)明確了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。本次新冠肺炎疫情為我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化按下了“快進(jìn)鍵”。 從哲學(xué)層面，高校共青團(tuán)要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想上下功夫，幫助大學(xué)生樹立人與自然和諧共生的世界觀和自然觀： 人類要牢記“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，要恢復(fù)對自然的敬畏，維系好人與自然和諧共生的關(guān)系[9]。 正確處理人與自然關(guān)系，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提，也只有這樣，才能有效避免類似新冠肺炎疫情再次發(fā)生。 從操作層面，高校共青團(tuán)要在大學(xué)生制度執(zhí)行力、新興信息技術(shù)學(xué)習(xí)力與應(yīng)用力、全面發(fā)展方面下功夫。一是針對疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制、野生動(dòng)物保護(hù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面存在的短板和漏洞，要引導(dǎo)大學(xué)生為法律制度、體制機(jī)制的完善建言獻(xiàn)策，爭做制度落地的強(qiáng)有力執(zhí)行者，為治理體系的完善注入新的活力。二是大量新興信息技術(shù)在此次疫情防控中發(fā)揮了重大作用， 比如支付寶和微信上的健康碼有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)， 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快了醫(yī)療物資調(diào)配。高校共青團(tuán)要通過課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和日常工作等載體， 引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生在新興信息技術(shù)方面大膽創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用， 為城市和城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化做好技術(shù)儲(chǔ)備。 三是本次疫情防控暴露出部分領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和專業(yè)能力的不足，危機(jī)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，形式主義、官僚主義依然存在。 高校共青團(tuán)要組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信和給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體“90 后”黨員的回信，引導(dǎo)大學(xué)生在全心全意為人民服務(wù)中茁壯成長、 在艱苦奮斗中淬煉意志品質(zhì)、在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中增強(qiáng)工作本領(lǐng)；要化危為機(jī)，緊緊圍繞“愛國、感恩、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、包容、成長”等關(guān)鍵詞，上好“后疫情”時(shí)代的思想實(shí)踐課；要深入剖析疫情防控中的反面典型案例，切實(shí)做好警示教育，告誡大學(xué)生要知敬畏、存戒懼、守底線，從而促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展， 為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才儲(chǔ)備和智力支持。

新冠肺炎防控不僅是人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，而且成為全球戰(zhàn)“疫”。中國已開始馳援意大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦等國家，再次體現(xiàn)了中國速度、中國力量、中國精神與大國擔(dān)當(dāng)，再次映射出人類命運(yùn)休戚與共，再次印證了人類命運(yùn)共同體科學(xué)判斷， 再次折射出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。高校共青團(tuán)要在思想育人、組織育人、實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人、管理育人、科研育人等方面深耕，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確“三觀”，練就過硬本領(lǐng)，匯聚強(qiáng)大青春力量。 只有這樣，才能科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)揮高校共青團(tuán)在治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中生力軍和突擊隊(duì)的作用。