蘇春華 王國杰 長垣市農業(yè)農村局

在國務院有效推動下，一系列惠農政策及措施得以廣泛實施，農民群眾的收入得到了進一步提高，與此同時農民對農業(yè)生產的積極性也得到了提升，農產品過去時常呈現(xiàn)賣不動，愁賣的現(xiàn)象，如今卻是完全不同的景象。但在其快速發(fā)展的背后，也存在著諸多問題，特別是農產品質量問題。近年來，我國對農產品市場的監(jiān)管逐漸加大，花大力氣嚴厲打擊農產品事件，重點鎖定種子、化肥、獸藥、農藥、飼料等，以保護農民利益為己任，著力規(guī)范農產品市場的經(jīng)營秩序，凈化農產品市場，維護農民的切身利益。

一、 農產品質量安全監(jiān)管檢測存在的問題

(一) 缺乏完善的質量安全法規(guī)建設

發(fā)達國家在食品安全法律規(guī)定方面具備完善的體系和條例，而我國食品安全法律規(guī)定方面卻出現(xiàn)了較多問題，如法律的協(xié)調性較差，缺乏可操作性和系統(tǒng)性。當前實行的各項法律規(guī)定都無法展現(xiàn)出規(guī)范性和約束性，主要是因為缺乏執(zhí)法力度和相關配套法律，導致各項法律措施無法發(fā)揮效用。另外，缺乏完善的技術支撐體系等，提升了法律執(zhí)行的難度。

(二) 農產品安全需求與科技發(fā)展不相適應

由于我國人口基數(shù)大，目前的農業(yè)科技研究主要是圍繞解決溫飽問題的，沒有加強注重農產品質量安全檢測工作。首先，在農產品的清潔生產等方面缺乏相關技術，造成了嚴重的環(huán)境污染問題。其次，缺乏農產品質量控制技術，而且農產品加工技術較為落后，在實際生產期間采用新工藝和新原料等出現(xiàn)了較多的質量安全問題。

(三) 農產品質量安全監(jiān)管檢測體系不完善

在當前很多農產品在生產以及具體經(jīng)營銷售過程中，并沒有經(jīng)過嚴格有效的質量檢測?，F(xiàn)階段，雖然我國在很多地區(qū)都已經(jīng)成立了相對應的農產品質量安全監(jiān)管檢測機構，但是基礎設施不完善，檢測設備也沒有達到一定的配套標準。與此同時，檢測工作人員的數(shù)量比較少，導致其檢測水平普遍較低，這樣就會直接導致農產品質量安全監(jiān)管檢測的整個檢測效果缺乏有效性。除此之外，農產品質量安全監(jiān)管檢測體系缺乏一定的完善性，這樣很難促使一系列監(jiān)管檢測工作得到有效落實。因此，在實踐中，要積極采取有針對性的措施，促使與農產品質量安全相關的監(jiān)管檢測體系能夠不斷完善和優(yōu)化。這樣不僅有利于促使農產品的質量得到有效提升，還能為農產品的銷售量增加提供有效保障。

二、 提升農產品安全質量檢測水平的對策

(一) 建立質檢實驗室和加強管理

在農產品質量安全檢測中，一方面，要加強投資，為食品質檢實驗室購入符合技術標準的設施及儀器。任何質檢過程均需要高精準的設施及儀器，尤其是在當下農產品生產工藝持續(xù)升級的狀態(tài)下，同時更新質檢技術設施十分必要。只有提高檢測站點的設施科技水平和質量，才能進一步減小檢測偏差，為食品質檢提供技術保證。另一方面，加強農產品質檢部門的內部環(huán)境創(chuàng)建。既要經(jīng)專項整改，給質檢工作建立整潔良好的環(huán)境，又要加強質檢單位內部文化創(chuàng)建，營造積極培訓、提高科技水平的操作環(huán)境，避免質檢過程的安全隱患，提高農產品質量管理水平。

(二) 貫徹執(zhí)行國家發(fā)布的質檢法律規(guī)定

國家針對食品質量安全檢查始終非常關注，相繼頒布了《中華人民共和國食品質量安全法》以及《中華人民共和國農產品安全法》等有關法律規(guī)定，法律的涵蓋面非常廣，將法律法規(guī)執(zhí)行到實處非常重要的。因此，基層檢測控制部門應當結合相關法律法規(guī)展開嚴格監(jiān)督管理，保證食品安全質檢實現(xiàn)制度化，對部分高風險食品進行相應的專項檢查，并不定期抽檢高風險產品，還應當對高風險食品作風險評定，把食品安全質檢執(zhí)行到實處，嚴格禁止不達標的食品進入市場。

(三) 確定與細分職責

農產品安全質檢應當結合相應的操作流程與制度嚴格執(zhí)行。安全質檢者應當認清自身的任務職責，確保檢測結果的精準性。在檢測環(huán)節(jié)，必須防止盲目操作，應當有目的性地檢測各項指標。對相關質檢安全部門而言，各企業(yè)與市場應當制定健全的食品安全質檢機制和相關措施，有效依存與約束、共同監(jiān)督，保障制度發(fā)揮出應有的優(yōu)勢。相關檢測部門也應加強食品安全質檢，確保食品檢測結果的真實性，秉持公正、平等的態(tài)度處理每個檢測結果，不得隨意調整結果，弄虛作假；同時還要立即公開檢測結果，針對檢測結果不達標的食品，應當采用科學的解決方法。檢測部門還要關注國家所新發(fā)布的法律法規(guī)，并及時更新檢測技術，積極引進先進的檢測方法，提高檢測效率。

(四) 培養(yǎng)優(yōu)秀的質檢人才

在農產品安全質檢階段，檢測結果是否精確與農產品安全質檢者的專業(yè)知識能力和操控設備的技術密切相關。因此，要積極對食品安全質檢人才進行專業(yè)知識培訓和技術引導，全面提高安全質檢者的整體素質能力，并且對安全質檢者展開相應法律法規(guī)教育。只有在了解國家有關法律法規(guī)的基礎上，才能確定食品質量安全標準，保障食品質量安全。

(五) 增加資源投入

提高食品安全質監(jiān)效果需要政府增加資源投入，即財政投資。食品安全質檢工作離不開政府機關的支撐、檢測部門的設立、檢測體系的制定或者檢測模式的研究均少不了政府機關的支持和指導。增加財政投資，可以引進大量高素養(yǎng)人才和先進科技，進而不斷提升監(jiān)管效果。此外，通過引入專業(yè)人員還可以使生產人員及監(jiān)管方都認識到食品質量的重要性，使生產者與監(jiān)管方均自覺參與到質量安全管理中。這可以真正提升監(jiān)管質量，保證農產品質量，為人們提供更健康、美味的食品，為融洽社會的創(chuàng)建提供保障。

(六) 合理利用農產品檢測信息技術

在實際應用農產品檢測信息時，可以借助農產品質量安全檢測信息平臺，優(yōu)化整合各個地區(qū)的質量檢測數(shù)據(jù)，對其質量安全檢測工作進行考核。借助農產品質量安全檢測信息平臺，能夠使消費者直觀地獲取農產品質量信息，以幫助消費者在購買農產品時掌握和了解其安全問題。

三、結語

綜上所述，農產品與人們的日常生活息息相關，農產品的質量安全不僅能夠直接威脅人們的身體健康，還會導致國家的改革、發(fā)展以及社會經(jīng)濟等各個方面受到影響。國內現(xiàn)階段頻頻發(fā)生農產品質量安全問題，令人擔憂，如毒大米，這些有害的農產品不僅會直接導致農產品質量安全達不到規(guī)定的要求和標準，還會對人們的人身健康造成嚴重的威脅。雖然現(xiàn)階段有很多部門已經(jīng)意識到這一問題的嚴重性，但是在針對農產品質量安全監(jiān)管和檢測方面，仍然有很多不足，導致農產品現(xiàn)存的一些質量安全隱患問題無法得到妥善有效的處理。為此，必須重視農產品質量安全檢測工作，找出問題，采取措施，提高檢測技術水平。