——田 苗 戴曉娜 朱 騰 徐肖楠 呂 娜 楊素玲 王華芬
科室質(zhì)量管理工作是考評(píng)科主任綜合管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是落實(shí)院科兩級(jí)質(zhì)量管理工作的橋梁。目前,各醫(yī)院科室質(zhì)量管理水平參差不齊,究其原因,主要為科主任臨床業(yè)務(wù)繁忙、質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員不固定、院科兩級(jí)缺乏互動(dòng)等。因此,需要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,幫助科主任持續(xù)推進(jìn)科室質(zhì)量管理工作。從2010年起,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院質(zhì)量管理辦公室推進(jìn)建立以科主任為單位的科室質(zhì)量與安全工作小組,設(shè)立質(zhì)量管理聯(lián)絡(luò)員[1]。質(zhì)量管理辦公室在院科兩級(jí)質(zhì)量管理過(guò)程中,探索出了一套導(dǎo)師制模式,在提升科室質(zhì)量管理效能,推進(jìn)規(guī)范診療和保障醫(yī)療安全中發(fā)揮了重要作用。
目前, 多數(shù)三級(jí)醫(yī)院臨床科室都建立了質(zhì)控小組,但其對(duì)質(zhì)量控制內(nèi)容理解不一, 小組職責(zé)、工作重點(diǎn)和工作方法不明確;部分臨床科室質(zhì)控工作僅限于傳達(dá)院級(jí)質(zhì)量檢查結(jié)果, 缺少科室醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果、薄弱環(huán)節(jié)分析和整改措施, 不能體現(xiàn)科室質(zhì)控作用[2]。總結(jié)歸納為以下幾點(diǎn):(1)科室質(zhì)量管理目標(biāo)不清晰;(2)科室管理規(guī)范有待加強(qiáng);(3)質(zhì)量管理理念、方法亟待更新;(4)缺少專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作;(5)院科兩級(jí)缺少互動(dòng)等。
導(dǎo)師制是高校教育制度的一種模式。其最大特點(diǎn)是教學(xué)關(guān)系密切,能夠?qū)嵤┤珕T、全過(guò)程、全方位的“導(dǎo)學(xué)”,針對(duì)個(gè)體差異進(jìn)行有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的因材施教[3]。
質(zhì)量管理辦公室人員具備質(zhì)量管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),部分人員則具有質(zhì)評(píng)師資質(zhì)。選取其中具有臨床工作經(jīng)驗(yàn)和病歷質(zhì)控工作經(jīng)驗(yàn),以及來(lái)自統(tǒng)計(jì)專業(yè)和衛(wèi)生質(zhì)量管理專業(yè)的人員,共同組成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。
全院58個(gè)臨床醫(yī)技科室分成若干小組,質(zhì)量管理辦公室結(jié)合人員工作經(jīng)驗(yàn)、科室地理位置、??铺厣染C合考慮,每人包干若干臨床科室,成為臨床科室的質(zhì)量管理導(dǎo)師。導(dǎo)師與科主任確定本年度科室質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員,通過(guò)醫(yī)院釘釘、微信等建立科室質(zhì)量管理導(dǎo)學(xué)群。導(dǎo)師制模式的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:(1)導(dǎo)師熟悉包干科室的臨床服務(wù)能力、專業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)和隱患等,在科室的季度質(zhì)量檢查、質(zhì)量培訓(xùn)、選定質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目等方面能夠給予精準(zhǔn)指導(dǎo);(2)科主任、質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員及科室骨干有需求能隨時(shí)獲得導(dǎo)師指導(dǎo),及時(shí)有效傳達(dá)質(zhì)量信息,確保科室質(zhì)量改進(jìn)與醫(yī)院總體目標(biāo)一致;(3)除了導(dǎo)與學(xué),還可以進(jìn)行科室之間的經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享,使效益最大化。
將科室質(zhì)量管理的7大項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)和制度要求進(jìn)行梳理,制定成統(tǒng)一的文本,組織全體質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)。質(zhì)量管理辦公室每年度按照科室質(zhì)量管理符合度的目標(biāo)考核要求,組織年度評(píng)估工作。臨床科室質(zhì)量與安全管理的7大項(xiàng)目如下:
(1)質(zhì)量與安全管理小組成員職責(zé)落實(shí)。導(dǎo)師協(xié)助科主任確定科室質(zhì)量與安全管理小組名單,并對(duì)小組成員進(jìn)行職責(zé)培訓(xùn)??浦魅谓M織小組至少每季度召開(kāi)一次例會(huì),對(duì)科室日常運(yùn)行過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題展開(kāi)討論,確定改進(jìn)對(duì)策。
(2)質(zhì)量改進(jìn)與患者安全計(jì)劃實(shí)施。導(dǎo)師解讀《醫(yī)院質(zhì)量改進(jìn)與患者安全管理計(jì)劃》,各科室根據(jù)實(shí)際制定本科室《質(zhì)量改進(jìn)與患者安全管理計(jì)劃》,確??剖冶灸甓雀倪M(jìn)目標(biāo)與醫(yī)院保持一致,同時(shí)根據(jù)科室自身特點(diǎn)選定高風(fēng)險(xiǎn)、高頻率的監(jiān)控重點(diǎn)指標(biāo)。在指標(biāo)選取過(guò)程中,質(zhì)量管理辦公室工作人員根據(jù)全院指標(biāo)的總體情況進(jìn)行協(xié)調(diào),使資源利用最大化。
(3)規(guī)范性文件的制定與落實(shí)。導(dǎo)師協(xié)同科主任、質(zhì)量管理聯(lián)絡(luò)員,共同梳理本科室臨床技術(shù)操作規(guī)范、臨床診療指南、部門規(guī)章制度,強(qiáng)調(diào)所有醫(yī)療工作需嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、制度、指南要求,臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、規(guī)章制度必須及時(shí)更新,確保與實(shí)際工作相符。
(4)質(zhì)量與安全培訓(xùn)完成率。導(dǎo)師根據(jù)科室專業(yè)特色,協(xié)助制定季度質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃,明確質(zhì)量培訓(xùn)要求,并檢查培訓(xùn)效果。每人每年需完成院級(jí)質(zhì)量管理培訓(xùn)學(xué)分,科室每季度需完成一次科級(jí)質(zhì)量培訓(xùn)。
(5)質(zhì)量檢查及改進(jìn)。導(dǎo)師每季度督導(dǎo)科室質(zhì)量檢查,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行原因分析和改進(jìn),在科室質(zhì)量會(huì)議上對(duì)上一季度改進(jìn)措施進(jìn)行效果評(píng)價(jià),對(duì)不達(dá)標(biāo)部分繼續(xù)展開(kāi)追蹤。
(6)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)分析、反饋與數(shù)據(jù)應(yīng)用。根據(jù)年度醫(yī)院指標(biāo)選擇原則、科室發(fā)展目標(biāo)和專科特色等,導(dǎo)師與科主任、質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員討論確定本年度科室質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),確定數(shù)據(jù)收集人、驗(yàn)證人,進(jìn)行收集、驗(yàn)證方法培訓(xùn),并指導(dǎo)各類指標(biāo)表單的正確填寫。
(7)質(zhì)量改進(jìn)與患者安全項(xiàng)目開(kāi)展。從本年度質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)中識(shí)別改進(jìn)空間,醫(yī)護(hù)合作每年至少完成一項(xiàng)PDCA或QCC,運(yùn)用科學(xué)管理工具探討解決問(wèn)題,導(dǎo)師對(duì)工具使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
根據(jù)培訓(xùn)目的和內(nèi)容選擇不同培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)場(chǎng)景。以2018年為例,全年一對(duì)一培訓(xùn)科室質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員180余人次,入科現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)60余場(chǎng)次,培訓(xùn)人次達(dá)2 000余人次,集中培訓(xùn)質(zhì)量管理人員610余人次。
(1)一對(duì)一培訓(xùn)。質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員是科主任進(jìn)行科室質(zhì)量管理工作的樞紐,具體負(fù)責(zé)科室質(zhì)量管理的日常運(yùn)行,做好質(zhì)量信息的上傳下達(dá)。每年初醫(yī)院確定質(zhì)量與安全管理計(jì)劃后,導(dǎo)師啟動(dòng)與聯(lián)絡(luò)員一對(duì)一的輔導(dǎo),制定本科室質(zhì)量與安全計(jì)劃后提交科主任審核。每季度對(duì)科室質(zhì)量檢查和質(zhì)量培訓(xùn)完成情況、質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行一對(duì)一檢查與指導(dǎo)。
(2)點(diǎn)對(duì)面培訓(xùn)。按照科室需求和醫(yī)院總體部署,質(zhì)管辦人員參加科務(wù)會(huì)議或科室周會(huì),向全科人員講解質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容,反饋科室質(zhì)量管理檢查發(fā)現(xiàn)不足和改進(jìn)點(diǎn)。
(3)全覆蓋培訓(xùn)。組織科主任、質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員參加全院性質(zhì)量管理培訓(xùn),反饋科室質(zhì)量管理中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,提出改進(jìn)方案。通過(guò)定期培訓(xùn),確保指標(biāo)分析人員掌握科學(xué)的質(zhì)量工具。
導(dǎo)師制模式下,該院整體科室質(zhì)量管理成效穩(wěn)步提升,在2019年1月第三次JCI復(fù)評(píng)審中,科室質(zhì)量指標(biāo)追蹤獲得評(píng)審委員的高度贊賞。
在制度修訂方面,以2018年為例,協(xié)助臨床科室完成新增、修訂、作廢制度1 400余項(xiàng),無(wú)作廢及過(guò)期制度應(yīng)用;在質(zhì)量檢查方面,指導(dǎo)科室重點(diǎn)完成18項(xiàng)醫(yī)療核心制度、JCI必備制度的檢查,每季度完成檢查結(jié)果和分析記錄;在質(zhì)量培訓(xùn)方面,院級(jí)培訓(xùn)完成率達(dá)90%以上,科級(jí)培訓(xùn)完成率達(dá)100%。
在質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目方面,該院自2011年作為浙江省首家設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),已連續(xù)6年舉辦院內(nèi)年度質(zhì)量獎(jiǎng)。2016年-2018年,全院臨床科室累計(jì)完成241項(xiàng)QCC項(xiàng)目、475項(xiàng)PDCA質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目。
為了進(jìn)一步加大科主任在科室質(zhì)量管理工作的力度,從2017年開(kāi)始設(shè)立“科室質(zhì)量管理獎(jiǎng)”,對(duì)科室質(zhì)量管理符合度排名前十的科室進(jìn)行表彰。
除了質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì),該院更注重臨床科室質(zhì)量管理成果轉(zhuǎn)化。比如,神經(jīng)內(nèi)科通過(guò)實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目“縮短急性缺血性腦卒中溶栓患者Door-to-Needle時(shí)間”,通過(guò)多學(xué)科改進(jìn),Door-to-Needle時(shí)間從2012年的104分鐘縮短到目前平均46分鐘左右。該院借助浙江省腦卒中質(zhì)量控制中心平臺(tái),不斷將多學(xué)科合作和流程改造經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用于全省近60家縣區(qū)級(jí)醫(yī)院;還加強(qiáng)了與院前急診120的聯(lián)系,優(yōu)化了院前急診流程,推出了杭州市溶栓地圖,并推廣應(yīng)用于浙江省其他地區(qū)。
綜上,導(dǎo)師制模式下的科室質(zhì)量管理取得了良好成效,建立了標(biāo)準(zhǔn)化的科室質(zhì)量管理運(yùn)作模式,使醫(yī)療質(zhì)量管理從追求終末質(zhì)量控制向注重基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變,使科室變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。但其在實(shí)際工作中也存在進(jìn)一步的改善空間,比如,增強(qiáng)信息化在質(zhì)量管理過(guò)程中的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)科室質(zhì)量改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員的激勵(lì)等。