周濤 中國政法大學(xué)

故意傷害他人身體致人輕傷，觸犯我國《刑法》第二百三十四條第一款規(guī)定，構(gòu)成故意傷害罪，本文稱為輕傷害案件。根據(jù)我國《刑事訴訟法》規(guī)定，對輕傷害案件，即可由被害人向法院提起自訴，亦可在受害人報案后按公訴程序處理。但對公安機關(guān)受理的輕傷害案件，必須按公訴程序處理，不允許再轉(zhuǎn)換為自訴程序處理，這種單一的訴訟模式存在很多弊端。本文從輕傷害案件訴訟模式的發(fā)展歷程著手，分析其存在的弊端并提出改進建議，探討對進入公訴程序的輕傷害案件，分為自訴和公訴兩類訴訟模式進行處置的合理性。

一、輕傷害案件訴訟模式簡述

輕傷害案件訴訟模式的發(fā)展歷程可分為兩個階段：

1. 2012 年《刑事訴訟法》修正案規(guī)定的當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序?qū)嵤┲啊Ｒ蛄⒎ú唤y(tǒng)一且司法人員對相關(guān)法規(guī)的理解不同，實踐中各地區(qū)對輕傷害案件的處理模式也不同。有在公安機關(guān)受案偵查階段做出不予立案或撤銷案件的決定，有在檢察機關(guān)審查起訴階段做出相對不起訴決定，也有經(jīng)過法院判決的。

2. 2013 年1 月1 日《刑 事 訴 訟 法》修正實施之后。根據(jù)《刑事訴訟法》第二百七十九條之規(guī)定：“對于達成和解協(xié)議的案件，公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。”對于公安機關(guān)受理的輕傷害案件的處理模式統(tǒng)一為只能由檢察機關(guān)做出相對不起訴決定或提起公訴。公安機關(guān)不得做出不予立案或撤銷案件決定，即不允許進入公訴程序的輕傷害案件程序倒流轉(zhuǎn)為自訴案件。

二、當(dāng)前輕傷害案件處理模式存在的弊端

進入公訴程序的輕傷害案件，不允許轉(zhuǎn)為自訴案件處理，這種“開弓沒有回頭箭”的單一訴訟模式存在諸多弊端：

1.當(dāng)事人合法權(quán)益得不到有效保障。輕傷害案件屬多發(fā)性案件，在我國司法資源相對緊缺的情形下，對公安機關(guān)受案后的輕傷害案件統(tǒng)一適用公訴程序，既占用了大量司法資源，也給當(dāng)事人帶來了訴累。司法機關(guān)過度干預(yù)當(dāng)事人的和解權(quán)和撤訴權(quán)，會加劇當(dāng)事人之間的矛盾。

2.對主觀惡性不深的偶發(fā)性輕傷害案件的加害人，不加限制地運用國家追訴資源，讓其終生背負有前科劣跡的污名，不利于加害人改過自新。

3.進入公訴程序后，加害人因被采取強制措施而失去人身自由，雙方法律地位不平等，加害人出于免受牢獄之災(zāi)的動機而滿足被害人過高的賠償要求，很難保障加害人的合法權(quán)益，反而會加深雙方積怨。

三、構(gòu)建輕傷害案件分類訴訟模式，實現(xiàn)案件合理分流

對輕傷害案件的處理，不能僅以傷情鑒定結(jié)果為準(zhǔn)一概定罪處罰，應(yīng)綜合考慮加害人的主觀罪過、客觀危害和人身危險程度等情節(jié)有針對性地加以裁量處理，才符合實質(zhì)意義上的罪刑相當(dāng)原則。在對加害人刑事追訴的過程中，應(yīng)賦予被害人一定程度的參與決定權(quán)，允許被害人申請撤案，司法機關(guān)應(yīng)充分保障被害人的自訴權(quán)和撤訴權(quán)。

針對多數(shù)輕傷害案件社會危害性較小的特征，理應(yīng)與其他類型當(dāng)事人和解的公訴案件的訴訟程序有所區(qū)分。有必要通過完善立法，構(gòu)建多元化的輕傷害案件分類處理機制，允許進入公訴程序的輕傷害案件轉(zhuǎn)為自訴案件處理。建議將進入公訴程序的輕傷害案件分為兩類訴訟模式處置：

1.自訴模式。由法律明確規(guī)定：對符合一定條件的輕傷害案件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為自訴案件，司法機關(guān)不再適用公訴程序處理，由公安機關(guān)做出不予立案或撤案決定，或由檢察機關(guān)做出相對不起訴決定。對做出上述處理決定的案件，當(dāng)事人只能向法院提起自訴，公安和檢察機關(guān)不再受理。

2.公訴模式。對不符合法定條件，危害社會公共利益的輕傷害案件，即使雙方就民事責(zé)任部分達成賠償協(xié)議，也應(yīng)適用公訴程序依法追究加害人的刑事責(zé)任，以維護社會公共利益。

四、完善立法和司法解釋，規(guī)范案件處置程序

為保證法律的統(tǒng)一實施，應(yīng)明確規(guī)定適用不同訴訟程序的條件：

1.可采用列舉式規(guī)定，設(shè)定嚴(yán)格的公訴轉(zhuǎn)自訴的積極條件：因民間糾紛引起、案件事實清楚、因果關(guān)系明確，雙方均有過錯，加害人系初犯、真誠悔罪積極賠償被害人損失，被害人諒解并申請撤訴等。對符合上述條件的案件由公訴案件轉(zhuǎn)為自訴案件處理，最終是否向法院起訴追究加害人刑事責(zé)任，在明確告知其訴權(quán)后由被害人決定。

2.在明確適用自訴程序積極條件的同時，對其消極條件也做出明確限定：對累犯、尋釁滋事、雇兇傷人、嫌疑人逃匿，危害社會公共利益的輕傷害案件，不得適用自訴程序。

3.加強監(jiān)督，保證法律適用的統(tǒng)一。為防止基層公安機關(guān)濫用權(quán)力，需明確規(guī)定由基層派出所調(diào)解結(jié)案的輕傷害案件，必須報上一級公安機關(guān)批準(zhǔn)做出不予立案或撤案決定，并報檢察機關(guān)備案。

五、構(gòu)建輕傷害案件分類訴訟模式的意義

1.符合我國寬嚴(yán)相濟刑事政策，也符合輕型化、行刑社會化的司法趨勢。構(gòu)建分類處理的輕傷害案件訴訟模式，能夠充分保障被害人的起訴權(quán)、上訴權(quán)、撤訴權(quán)，以及加害人的反訴權(quán)、和解權(quán)等權(quán)益。

2.節(jié)約有限的司法資源，使司法機關(guān)將有限的人、財、物用于打擊嚴(yán)重刑事犯罪，更好地維護社會穩(wěn)定，同時也能減輕當(dāng)事人訴累。允許進入公訴程序的案件轉(zhuǎn)為自訴，也賦予了當(dāng)事人新的司法救濟途徑。

3.有利于化消極因素為積極因素，及時化解矛盾，促使加害人悔過自新。也符合社會主義法治以人為本理念和構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。