陳行煒

（福州大學廈門工藝美術學院，福建 廈門 361024）

現(xiàn)階段，為更好促進資助工作的公平性發(fā)展，需要通過精細化的管理方式，合理對資助對象進行精準識別和定位。而且學生資助工作的前提是合理定位資助對象，完善資助工作模式，進而才能實現(xiàn)對經濟困難學生的有效幫助。

一、精細化管理在高校學生資助工作中的應用意義

第一，在精細化管理中，高?？梢耘c銀行和政府等部門之間進行合作，并采用構建共享大數(shù)據(jù)平臺的方式，對貧困生進行精準甄別，然后根據(jù)貧困生的貧困程度與困難等級進行合理劃分，還會對學生個體在學習期間的情況進行有效識別，進而防止高校學生資助工作中出現(xiàn)“假貧困生”的不公平現(xiàn)象，降低資助工作的公平性和效率。精細化管理的應用，也有助于高校根據(jù)貧困生認定量化評價體系，采用學生民主評議和實地走訪的方式，提升學生資助工作的精細化管理效率，實現(xiàn)教育公平性。第二，需求精準方面，為滿足不同貧困生的經濟需求，幫助貧困生解決經濟問題，高?？梢栽趯W生資助工作中，結合精細化管理方式，從多方面對學生進行有效的資助和滿足需求。比如，在家庭經濟困難學生管理中，學?？梢酝ㄟ^給予生活和學習基本保障的方式，實現(xiàn)高校學生資助工作精細化管理，也可以通過促進學生全面發(fā)展和德才兼?zhèn)浒l(fā)展的方式，提升精細化管理工作效率，并且還會采用創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)型人才培養(yǎng)方式，針對家庭困難經濟學生進行有效的資助育人工作，從多方面對學生做到精細化管理和培養(yǎng)。第三，現(xiàn)階段，在精細化管理背景下，高校所制定的資助政策，以及落實的精準資助方法，都是堅持以精細化管理為原則，根據(jù)不同學生實際家庭情況，給予學生有效的國家財政資金資助，學校也會采用校內外勤工助學等方式，拓展高校學生資助工作的范圍和力度，強化學生對高校資助工作的正確認知，并且在學生資助工作中，針對家庭困難的學生，還會采用全額資助的方式，提升精細化管理工作水平，給予學生有效的學習幫助。

二、精細化管理在高校學生資助工作中的應用問題

1、忽略資助對象的精準識別

部分高校在學生資助工作中，沒有完善認定標準和量化指標，僅憑貧困材料和民政部證明等書面材料，對資助對象進行定位，由于不同地區(qū)認定標準具有差異性，進而使相關書面材料缺少正確性和真實的判斷依據(jù)，最終導致高校學生資助管理工作存在不足，出現(xiàn)“假貧困生”的不公平現(xiàn)象。同時，目前學生資助工作的認定程序還有待規(guī)范?，F(xiàn)階段，針對貧困生的認定工作，通常根據(jù)班級民主測評、資助申請的方式，開展相關認定工作。由于貧困是動態(tài)和相對的，以學生資助申請和班級民主測評的方式進行認證工作，很容易使學生資助工作和認證工作出現(xiàn)波動性，難以更好地將資助資金落實到真正困難的學生手中，而且受多種多樣客觀條件因素的影響，比如復查人員、時間等因素，也會使貧困生資助認定工作缺乏合理性，甚至出現(xiàn)搭便車的道德風險行為。

2、學生的資助資源有待創(chuàng)新

近年來，精細化管理理念被廣泛的應用到高校學生管理工作中。當前在高校學生資助工作中，精細化管理工作模式的應用還面臨很多困難和不足。學生的資助資源有待創(chuàng)新，部分高校在學生資助管理工作中，通常是以國家助學資金為主，對經濟困難學生進行，有效地幫助和滿足學生的學習和生活需求。但是沒有通過給予家庭經濟困難學生校內勤工儉學崗位的方式，給予貧困學生多方面的幫助和支持，而且很多高校在勤工助學資金的劃撥方面，僅能劃撥1%，未能達到教育部要求10%的比例，實因此，對資助資源有待創(chuàng)新。另外，在學生資助資源方面，主要是圖書館、食堂、清潔工等工作，進而很難在數(shù)量上滿足學生的工作需求，并且相關工作金額和技術含金量也很難滿足學生的實際需求。

3、缺乏有效監(jiān)督與管理制度

當前在學生精細化管理中，缺乏有效的監(jiān)督與管理制度，學生資助工作的監(jiān)督與管理體系，還有待完善。對于學生貧困情況的評價工作，通常都是以輔導員和班主任為中心，對班級學生整體情況和學習情況進行評價，而且在學生資助工作監(jiān)督方面，缺乏完善的監(jiān)督機制，通常采用單一的評價標準，對學生的家庭經濟困難情況只進行突擊性檢查。另外，在監(jiān)督與管理學生資助工作方面，高校也未能通過構建專家評議和專家組抽查的方式，對貧困生資助工作進行有效監(jiān)督和管理，進而很難發(fā)揮出精細化管理工作的效果，造成貧困生資助情況的評價監(jiān)督工作不完善。

三、精細化管理在高校學生資助工作中的應用策略

1、實現(xiàn)資助對象的精準甄別

首先，精細化管理理念的應用，需要高校實現(xiàn)對資助對象的精準甄別。在識別資助對象的過程中，高?？梢猿闪⒓彝ソ洕щy學生認定機構，并且派專業(yè)人員和相關部門對貧困生的貧困情況進行有效認定。同時，學生所提交的貧困生認定材料，也需要通過高校專門人員和經辦人進行有效審核，從而實現(xiàn)全面定位和精準識別資助對象。高校還要與當?shù)卣g進行有效聯(lián)系和交流，通過抽查和訪談的方式，實現(xiàn)資助對象的精準識別。其次，在精細化管理中，高校還要通過資助對象認定指標和技術，合理了解貧困生的家庭收入、家庭消費支出、學習成績等情況，全面利用大數(shù)據(jù)技術和信息化技術，正確識別和定位貧困學生。同時，學校也可以利用計算機技術，對學生學習中的獎懲信息、消費信息進行有效識別。從而最大程度地保證相關數(shù)據(jù)全面和完整性，不斷為貧困生認定工作提供保障和依據(jù)。最后，資助對象的精準識別中，高校要完善資助對象的認定程序，不僅需要在學生資助對象認定中班主任和輔導員的參與，還要充分將學生群體認定工作的積極作用發(fā)揮出來，從學生群體的角度，對資助對象的言行舉止和購物消費等方面進行判斷，從而在精準的資助對象甄別中，提升教育的公平性和資助的公平性。幫助高校學生資助工作更加健全，防止出現(xiàn)搭便車行為。

2、完善與拓展學生資助資源

高校學生資助工作中，完善與拓展學生資助資源，可以為學生資助工作提供有效保障，達到滿足學生總體需求的目標。一方面，在資助貧困學生的過程中，除了國家資助以外，學校還可以采用與常規(guī)政府和企業(yè)進行合作的方式，調動社會各界人士積極參與到貧困生資助工作中，或者通過創(chuàng)建政府資助籌集救助機制的方式，發(fā)揮政府與高校合作的優(yōu)勢和作用，進而更好地拓寬學生資助資源，讓更多有實力的校友和企業(yè)參與到捐資助學工作中。同時，高?？梢耘c企業(yè)成立助學基金會、“陽光辦學資助行動”，通過助學資金會與貧困學生有效地幫助和扶持。另一方面，為更好拓展學生資助渠道，學校還要結合精細化管理需求，在勤工儉學崗位方面，做到精益求精，積極為學生拓展工作崗位，讓學生通過學校勤工儉學的方式，解決生活和物質上的需要。比如，高校可以考慮將一些外聯(lián)和辦公室等崗位，提供給家庭貧困大學生，也可以采用與企業(yè)單位簽訂自助協(xié)議的方式，鼓勵和引導大學生參與企業(yè)單位進行有效的學習和幫助，從而提升精細化管理水平。此外，在精細化管理中，學校也可以發(fā)揮網絡化的資助資源，將學生資助工作分為崗位資助、心理資助、資金資助等，通過網絡的形式給予學生資金或其他形式的幫助，從而達到解決學生心理問題以及生活問題的目標。

3、合理落實學生資助的責任

在精細化管理背景下，細化目標、合理落實學生資助的責任，有助于真正解決學生學習上的問題和困難。在學生資助工作中，高校要細化各部門的學生資助工作責任和義務，明確各方參與人員的責任，還要通過監(jiān)督材料真實性的方式，對貧困生材料的經辦人和認定人員進行有效的工作監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)工作不認真負責，就需要通過改進和制止的方式加以管理。在落實學生資助責任方面，還要明確學生輔導員和班主任的責任，定期對貧困生的學習和生活進行監(jiān)督和觀察，還要通過如實向貧困生資助部門匯報真實情況的方式，幫助高校及時了解貧困生資助工作現(xiàn)狀和問題。高校還可以與銀行等金融機構進行合作，構建健全的誠信監(jiān)督責任，全面分析和調查貧困生的信用信息，進而有效防止貧困生資助工作出現(xiàn)風險問題，達到多樣化和精細化的資助。

結語：

高校在學生資助方面，未能結合精細化管理理念，對資助對象進行合理甄別。并且存在貧困生認定困難、資助政策不完善等問題。因此，需要在精細化管理中，實現(xiàn)資助對象的精準識別、拓展與完善學生資助渠道、合理落實學生資助的責任。