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      施工項目總承包管理的制定和重點難點

      2020-02-16 04:07:21譚勇輝
      建材與裝飾 2020年21期
      關鍵詞:承包方分包管理制度

      譚勇輝

      (廣州建筑股份有限公司,廣東廣州 510000)

      0 引言

      總承包管理就是總承包管理自20世紀50年代廣泛應用至今有60多年歷史。但總承包管理與各項工作環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生各種隨機變量的改變,只有遵從總承包管理各個環(huán)節(jié),才能有效減少變量帶來的危害。

      1 總承包管理的目標

      總承包管理目標就是項目達到工程質量標準,通過高端的科技技術和管理體制運用到工程項目開發(fā)中控制好不同的環(huán)節(jié),例如釆用BIM管理系統(tǒng)的應用及工程智能管理軟件應用等工程技術,并達到安全生產(chǎn)要求,杜絕發(fā)生一般事故和傷亡事故,且工傷責任事故死亡人數(shù)為零,文明施工符合國家、廣東省、工程所在地文明施工要求,確保達到建設方的建設需求。

      2 總承包管理分類

      總承包管理體系中,我們常分為組織管理、職責制度管理、實施管理、檢查驗收管理四大部分:①組織管理包含:總承包組織管理、專業(yè)分包組織管理、直接發(fā)包組織管理。②職責制度管理包含:總承包職責、分包職責、會議制度、安全文明施工制度、獎罰制度、綜合管理制度、收發(fā)文制度、協(xié)調制度。③實施管理包含:進度管理、技術管理、成本管理、物資管理、安全文明、施工管理、產(chǎn)品保護和照顧管理、質量管理、綜合管理、合同管理。④檢查驗收管理包含:工期進度、工程質量、安全文明施工、配合協(xié)調、成品保護、技術管理、物資管理、資料整理管理[1]。

      3 總承包管理的制定方法

      3.1 總承包管理制定方式

      應對各專業(yè)施工團隊中提出總目標和階段性目標,并要求各專業(yè)施工團隊完成其質量進度,安全,文明施工等各方面內容,并明確提出各專業(yè)施工團隊的管理和考評,以合同方式明確給予約束。目標管理過程,通過設立施工總承包部使用跟蹤管理手段,考察各專業(yè)施工團隊是否達到了相應的工作要求,并對整個工程項目中的質量、技術、進度、材料、安全、文明施工、資料等方面跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)有偏離總承包管理制度情況并通知各專業(yè)施工團隊進行整改,并及時給予復檢,及時解決施工主要存在問題以免造成的損失。對下級部門有分配設備、材料等權利授權,并指派施工技術人員對各專業(yè)施工團隊以科學方式合理的管理權限,調動起各專業(yè)施工隊伍積極性。

      3.2 總承包管理制度的原則

      施工總承包管理應堅持“公正、科學、統(tǒng)一、控制、協(xié)調”的原則。公正原則,總承包方在管理項目的同時,應以建設方的利益和工程項目利益為核心,公平對待每一個施工環(huán)節(jié),保證工程項目在施工每個環(huán)節(jié)過程中順利開展??茖W原則能讓總承包方在管理項目時,采用廣泛的科學技術軟件,也相當于管理工作時能直接反映其施工不利因素的結果,為此我們要以嚴謹?shù)姆绞绞褂每茖W先進管理方式和協(xié)調管理手段,才能體現(xiàn)總承包方的品質水平和管理水平。科學技術方法也隨著時代的不斷變化,更新?lián)Q代非常快,所以科學技術應用也要隨時間不斷地升級換代,這樣才能合理的運用到項目,落后的科學技術也會直接影響到施工工程項目的進度和質量,并造成經(jīng)濟浪費。統(tǒng)一原則,將各專業(yè)施工團隊按管理體系統(tǒng)一納入總承包方管理,高效化管理項目必定產(chǎn)生優(yōu)質的產(chǎn)品,完美高品質工程將離不開優(yōu)良高效的總承包方管理,也為本項目,優(yōu)質綠化環(huán)保安全文明奠定良好的基礎??刂圃瓌t:總承包方管理對各專業(yè)工程要有效地控制,能讓建筑的進度、建筑物的質量、各個專業(yè)配合等效率都有明顯的提高。將對專業(yè)工程的管理監(jiān)督,甚至控制現(xiàn)場施工,控制技術方案、合同條款上的力度,也有明顯的效果。協(xié)調原則,管理過程中通過協(xié)調將各專業(yè)施工團隊之間的交叉作業(yè)影響減至最小,也對于影響管理目標實現(xiàn)的不利成分減至最小,只有把協(xié)調事宜做好,才能順利把每項工程環(huán)節(jié)做到極致[2]。

      3.3 總承包管理制度編制要求

      ①首先編制合同審查管理制度:建設單位和總承包單位主合同正式簽訂前,雙方對合同草稿進行審查,合同變更應按照程序由雙方參與磋商后辦理變更,不得隨意變更合同;②編制質量管理制度:實行三級技術交底,第一級為公司對合同要求、工程特點等執(zhí)行技術交底。第二級由技術負責人負責,以經(jīng)審批完成后的項目施工方案、項目施工組織設計、項目進度計劃、項目質量標準、項目作業(yè)指導書、項目施工流程、項目主要施工工藝等內容向項目施工管理技術人員執(zhí)行技術交底。第三級為項目技術員向班組工人執(zhí)行技術交底;③編制安全環(huán)境職業(yè)健康管理制度:明確各級項目職能部的安全責任,各級項目職能人員的工作范圍,對安全生產(chǎn)層層把關,重復檢查;④編制技術管理制度:明確各級職能部門和技術人員職責,對自己工作內容和范疇負責,施工圖紙需會審,圖紙錯誤要進行改正;編制可行的施工組織設計,組織人員對其評審,經(jīng)審批通過后的項目施工組織設計才能運用到施工中。統(tǒng)一現(xiàn)場的技術標準和規(guī)范,同樣標準和規(guī)范要使用最新那一個,以防多種技術標準和規(guī)范共存。設計圖紙和施工圖紙應專門管理登記記載。項目的技術方案和現(xiàn)場資源配置,向各個職能部室進行逐步的書面交底,職能部室再往下一層作業(yè)班組人員和工人做書面的施工管理技術交底,并在項目施工中進行指導,檢查下一級技術交底落實完成情況;⑤編制施工進度管理制度:編制進度計劃和報審制度,編制進度計劃應由專門的部門執(zhí)行,并以現(xiàn)場進度情況適當調整,經(jīng)過審批后才能用在施工中,對各專業(yè)工程的進度進行檢查,并實行相關的獎罰制度,現(xiàn)場所有的變動必須經(jīng)過總承包的同意,各分包施工單位使用塔式起重機須申請,操作人員應按審批表吊運其物資;⑥編制材料報審制度:材料購買前須報項目負責人購買計劃,審批通過后才能購買。每批進場材料報建設單位、監(jiān)理單位處,提供質量保證資料,并檢查驗收見證取樣,拒絕接收不合格的材料;⑦編制綜合管理制度:綜合管理分為:進場工人實名登記,辦理施工現(xiàn)場人員身份識別,工人退場管理,施工區(qū)和生活區(qū)安全文明施工管理、門衛(wèi)管理、宿舍管理、食堂管理、廁所管理、生活垃圾存放處理、現(xiàn)場治安管理、居民投訴處理、現(xiàn)場衛(wèi)生管理和防疫、民工工資發(fā)放監(jiān)管、網(wǎng)絡行政文件管理等制度,總承包方派專人巡查項目,發(fā)現(xiàn)違返者,對班組和工人處以罰款,通報批評[3]。

      3.4 總承包管理對分包單位制度要求

      ①總承包方的工作內容和責任,總承包方為分包單位提供用水、用電接駁點,滿足電負荷要求。接駁點應靠近分包單位施工的工作面,管道路線安裝拆卸其費用應分包單位負責??偝邪鼏挝挥胸熑涡藿ê途S護的道路提供給分包單位使用,并提供工程施工所需水平及垂直控制主墨線,并負責結果的正確性。向專業(yè)分包人及直接分承包人提供現(xiàn)場材料和機具轉堆場地。提供專業(yè)分包單位及直接承包單位使用工地正常使用的水平、垂直運輸設施,不提供特殊設施。提供道路、通道照明、排水、排污、排柵等工地安全設施。②分包單位明確清楚自己的工作內容和責任,按總承包方提供的主軸線和標高,分包單位則進行下一步的放線測量,并負責結果準確性,工作完成后應把工作面歸還給總承包方;接受總承包方對工作面的協(xié)調管理。服從總承包方對水平、垂直運輸設施統(tǒng)一調配。自備專業(yè)工程特殊設納入施總承包方監(jiān)管,不得影響結構安全和其他專業(yè)工程施工。自備負責的材料進場時報施總承包方監(jiān)管,檢查后材料才能進入該倉庫,資料至工作完成驗收后并移交給總承包方。眾多分包單位的工作形式也各自不一,作為總承包方的管理技術人員應明確他們各自的特點,以便于管理[4]。

      4 總承包管理的重點難點分析

      總承包管理總會出現(xiàn)很多重點和難點:①項目總承包管理制度常出現(xiàn)的問題是,沒有專門的管理和更新部門,從而有項目有制度,但無人執(zhí)行行;②項目常出現(xiàn)各職能部室只關心自己的工作內容和范疇,而無視其他職能部室的工作的關聯(lián)。項目的總承包協(xié)調部室就是為此而成立的,協(xié)調部室還能為項目部及項目經(jīng)理提供寶貴的建議;③項目中總承包管理制度常出現(xiàn)版本舊,沒有針對項目的情況制定,就等于項目管理制度的缺失,沒有發(fā)揮它的能動性,造成項目的損失;④比如出現(xiàn)各專業(yè)施工團隊多個在同一施工時間和空間上相互重疊,相互影響。對策是劃分工程施工流水段,明確交叉作業(yè)面,并有效管理進行統(tǒng)籌和協(xié)調施工,工人人數(shù)比較密集的時候應該安排專職安全員管理工人密集度,以免施工過程中出現(xiàn)傷亡事故,各工序的之間穿插交接頻繁,協(xié)調工作量大應該采用交叉施工,防止工人數(shù)量多或工序繁復的原因出現(xiàn)施工漏洞的現(xiàn)象;⑤比如項目實施過程中,眾多的專業(yè)施工團隊交叉施工,為滿足材料的運輸需要,必然存在運輸機械交叉作業(yè),帶來一定的安全隱患。同時,項目人員,材料,運輸機械的投入數(shù)量、布置位置以及型號選用,直接影響工程總體進度計劃的實現(xiàn)。對策是合理組織各專業(yè)施工,有效利用各專業(yè)工作面,見縫插針??偝邪芾韱挝粚⒅朴喸敿毚怪?、平行運輸機械管理制度,各分包單位對運輸機械使用需求,由總承包管理單位統(tǒng)一協(xié)調管理。

      5 結語

      總承包管理是總承包方對整個項目主體內容有全面認識,制定完善的制度,清晰每個環(huán)節(jié),編制符合總體施工組織設計和總體設計規(guī)范,以合理的技術管理和科學手段完成項目。總承包方應謹記遵守合同約定,遵守施工現(xiàn)場的各項管理制度,統(tǒng)一協(xié)調與管理,對各專業(yè)工程進行嚴格管理,并提供配合服務,才能確保總承包管理目標的實現(xiàn)。

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