摘 要：新疆坐落于我國西北地區(qū)，與中亞地區(qū)相隔距離不遠，所以我國新疆和中亞國家在農(nóng)產(chǎn)品方面有頻繁的貿(mào)易往來，這樣在很大程度上促進雙邊的經(jīng)濟發(fā)展?；诖?，本文主要介紹了新疆與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題，而且提出了推動新疆與中國國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效措施，希望可以為有需要的人提供參考意見。

關(guān)鍵詞：新疆;中亞國家;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展

新疆生產(chǎn)的很多特色農(nóng)產(chǎn)品都出口到其他國家，而主要出口國家是中亞地區(qū)的國家，因為中亞國家距離新疆是非常近的，所以新疆向這些國家出口農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以大大的減少農(nóng)產(chǎn)品出口成本，增加出口企業(yè)的經(jīng)濟收益，進而更好地促進新疆和中亞國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的往來，實現(xiàn)新疆經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、新疆與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口總量不多，貿(mào)易水平和層次較低

在出口商品總額中新疆出口占據(jù)很少的比例，大約5%，在中亞國家農(nóng)產(chǎn)品新疆出口占據(jù)的比例更少，在出口中亞商品總額中只是占據(jù)約1.6%的比例。在出口農(nóng)產(chǎn)品總額中，出口中亞農(nóng)產(chǎn)品僅僅是20%，但是在進口歐農(nóng)產(chǎn)品總額中出口中亞國家的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)遠遠超過85%。在2008年以前，新疆和中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易始終都是逆差格局。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性

在新疆對中亞國家農(nóng)產(chǎn)品出口總額中，林果以及初加工農(nóng)產(chǎn)品等等已經(jīng)高于80%。而在2008年，蘋果出口到中亞國家已經(jīng)達到約12萬噸，出口額也達到約6354萬美元，大概占據(jù)38%。并且在中亞國家農(nóng)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，比如：畜產(chǎn)品以及蔬菜等等，市場前景非常廣闊。最近幾年，盡管出口上升迅速，然而出口量較小，在出口中亞國家農(nóng)產(chǎn)品總額中只是占據(jù)約15%的比例。

（三）出口市場相當(dāng)集中，輻射范圍小，抗風(fēng)險能力弱

長期以來，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口市場是以哈薩斯克和吉克斯坦國家為主，在出口中亞國家農(nóng)產(chǎn)品總額中占據(jù)很大的比例。由于新疆出口市場是非常集中的，容易造成市場存在伸縮彈性的情況。這樣勢必會越來越依賴這些國家的經(jīng)濟，造成農(nóng)產(chǎn)品出口市場有很大的風(fēng)險，很有可能受到其國家經(jīng)濟以及政治經(jīng)濟形勢變化的影響。如果國家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在技術(shù)規(guī)范以及進口政策等方面有所改變，這樣必定不利于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口。

（四）出口企業(yè)模式不大，貿(mào)易方法缺乏多元化

新疆出口企業(yè)多數(shù)都是中小型，其經(jīng)營狀態(tài)主要是分散的，尚未形成一股強大的總體合力。缺乏較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)競爭力度不足，有些邊境小額貿(mào)易依舊采用傳統(tǒng)的貿(mào)易方法，相對于產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；囊蠖裕洳罹嗍欠浅４蟮?。

二、推動新疆與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效措施

（一）科學(xué)配置要素

將我國新疆土地資源豐富以及成本不高的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來，吸引中亞國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)進入我國新疆。增強對學(xué)校以及政府等多個層次的溝通和合作，盡可能建立要素一體化的農(nóng)業(yè)市場。合理運用新疆在科教人才方面的強大優(yōu)勢，科學(xué)制定定期人才溝通以及產(chǎn)學(xué)研合作等多項策略。利用新疆在金融服務(wù)上的各項功能，促進在企業(yè)上市以及農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資等多方面的合作。

（二）進一步優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)

結(jié)合對比優(yōu)勢的基本原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)等等進行優(yōu)化調(diào)整。著重發(fā)展以及培養(yǎng)擁有很強競爭力度的技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品以及勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，比如：園藝等等。努力協(xié)調(diào)以及聯(lián)合我國其他地區(qū)，將農(nóng)產(chǎn)品出口不斷擴大，比如：林果以及蔬菜等等。積極發(fā)展具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，使出口產(chǎn)品的附加值得到上升。并且不斷開拓一些新的市場，將單一的目標市場以及出口產(chǎn)品結(jié)果向多樣化過渡。

（三）重視農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)

嚴格遵循因地址和科學(xué)布局的基本原則，重視大陸蔬菜出口生產(chǎn)基地建設(shè)、特色林果出口生產(chǎn)基地建設(shè)以及畜牧養(yǎng)殖出口生產(chǎn)基地建設(shè)，進而形成一條完善的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模。并且必須要做好出口基地備案以及管理等工作。促進具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，特別是畜產(chǎn)品加工基地，比如：肉奶以及蔬菜保鮮儲藏等等。并且必須要積極引導(dǎo)大型企業(yè)將產(chǎn)品出口到其他的國家，在中亞國家加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品出口品牌企業(yè)的發(fā)展

科學(xué)制定相應(yīng)的策略，努力引進以及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口品牌企業(yè)。重視對出口創(chuàng)匯品牌企業(yè)在資金以及政策方面的大力扶持，就種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的品牌企業(yè)來講，根據(jù)國家政策對一些企業(yè)所得稅進行免征，引導(dǎo)企業(yè)重視出口貿(mào)易以及特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工的大力發(fā)展。并且需要對大型農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供政策方面的支持，農(nóng)業(yè)開發(fā)資金等等有關(guān)專項資金，必須要側(cè)重于創(chuàng)匯品牌企業(yè)。同時，可以要求出口創(chuàng)匯企業(yè)采用不同的形式，進一步推進農(nóng)產(chǎn)品出口原料基地，而且對現(xiàn)有的合作模式不斷完善和改進。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

需要促使新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范體系得到進一步的完善，重點扶持建設(shè)一支規(guī)?；奶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口以及生產(chǎn)基地。建立和健全質(zhì)量保證監(jiān)督制度，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)過程等等檢驗檢疫，對于對環(huán)境造成嚴重污染或者與有關(guān)檢驗檢疫規(guī)范不相符的農(nóng)產(chǎn)品，不能出口到其他的國家，而且嚴格控制出口農(nóng)產(chǎn)品整個過程的質(zhì)量。

結(jié)束語：

總而言之，新疆和中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中仍舊存在很多問題需要解決，比如：農(nóng)產(chǎn)品出口總量不多，貿(mào)易水平和層次較低;出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性，等等。因此，對于我國新疆而言，必須要將自身在農(nóng)產(chǎn)品方面的特色優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，比如：葡萄以及大棗等等，這些都是新疆具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品。并且因為新疆靠近中亞地區(qū)，憑借地區(qū)優(yōu)勢，新疆可以將本國的農(nóng)產(chǎn)品出口到中亞國家，這樣勢必可以加快兩邊之間的貿(mào)易往來，還可以帶動新疆的經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：單琳琳（1992-），女，漢族，黑龍江省肇州縣人，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士，任職于新疆財經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院，助教。研究方向：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。