杜靜

摘 要：隨著經(jīng)濟、科技的迅速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭不斷加劇，這給企業(yè)內(nèi)部管理造成一定的壓力。在此大背景下，企業(yè)強化了預(yù)算管理，并將其作為管理企業(yè)的重要工具之一。從大方向合理統(tǒng)籌企業(yè)資源，從小方向與員工績效、業(yè)績掛鉤，以此促進企業(yè)整體能力的提升。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;問題以及措施

社會的發(fā)展伴隨著企業(yè)競爭壓力的增大。企業(yè)在外部信息均衡的前提下，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境顯得更加復(fù)雜，所以企業(yè)要緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)目標(biāo)分解。企業(yè)全面預(yù)算管理就是完成上述任務(wù)的最好工具，在國內(nèi)外企業(yè)幾乎普遍流行。筆者根據(jù)自身的實際工作經(jīng)驗，在此對企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性、現(xiàn)狀、進行了剖析，并提出解決相關(guān)問題的措施。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

首先是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分解的需要。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)要逐步分解并實現(xiàn)計劃，這一過程需要全面預(yù)算管理來完成。其次是企業(yè)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)的手段，企業(yè)發(fā)展不是孤立，而是要對市場具有一定的敏感度，也就是說要適應(yīng)市場，并且在企業(yè)內(nèi)部，也要部門之間進行協(xié)調(diào)，這些都需要預(yù)算管理來完成。最后是企業(yè)發(fā)展過程控制的需要，預(yù)算管理實際上就是企業(yè)經(jīng)營過程的計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等一系列活動的總稱，并且周而復(fù)始，貫穿于企業(yè)發(fā)展始終。

二、企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

這里既有認(rèn)識不到位的原因，也有管理層面的原因，還有業(yè)務(wù)層面的原因，具體如下：

（一）重視不到位

企業(yè)管理者受傳統(tǒng)觀念影響，一般都認(rèn)為企業(yè)發(fā)展靠的是品牌與服務(wù)質(zhì)量的提升來占據(jù)市場，強調(diào)經(jīng)濟效益，而忽視了預(yù)算管理的重要性。多數(shù)人認(rèn)為預(yù)算管理就是計劃與實際的對比，達到企業(yè)資金的合理控制，收支平衡即可，而沒有考慮預(yù)算的協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。人的認(rèn)識影響其行為，在這種認(rèn)識支配下，預(yù)算管理工作全面開展是十分困難的。

（二）管理層不夠支持

全面預(yù)算管理是一項較高的復(fù)雜的系統(tǒng)的工作，它需要相關(guān)工作人員具有較高的綜合能力，更需要管理層的支持與協(xié)調(diào)。但是當(dāng)下企業(yè)管理層忙于經(jīng)濟效益，忙于市場的打拼，預(yù)算管理憑經(jīng)驗，有時成了口號。得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，部門之間工作的協(xié)調(diào)就不能夠暢通，這給預(yù)算管理帶來很大阻力。

（三）業(yè)務(wù)層面不夠到位

預(yù)算體系不夠健全，缺乏獨立的預(yù)算管理部門，所以預(yù)算的大部分工作都落在了財務(wù)部門。財務(wù)部門在時間短、任務(wù)大、人員少的情況下，前期準(zhǔn)備不夠，缺少對市場環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境的分析，再加上溝通不到位，導(dǎo)致預(yù)算編制內(nèi)容不全面。在編制方法上，一般企業(yè)單純使用增量預(yù)算法編制，沒有引進零基預(yù)算加以分析，從而導(dǎo)致預(yù)算管理松弛。在預(yù)算的執(zhí)行上，有些管理者根據(jù)自身的意識對預(yù)算隨意調(diào)整;有些部門，因為自身的利益，找各種理由拒不執(zhí)行預(yù)算;有些單位在預(yù)算執(zhí)行過程中過于死板，對預(yù)算不進行調(diào)整。這些都影響了預(yù)算的執(zhí)行效果。在預(yù)算考核與評價上，有的單位在考核過程中，沒有明確的基本標(biāo)準(zhǔn)，考核還摻雜著人情色彩，這樣的考核起不到應(yīng)有的作用，結(jié)果評價也就成了空中樓閣。

（四）財務(wù)層面與戰(zhàn)略分離

預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)是實現(xiàn)財務(wù)指標(biāo)的分解，財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的逐項分解，所以企業(yè)預(yù)算與其戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是緊密相連的。但是有些企業(yè)的預(yù)算是基于短期利益下的近期目標(biāo)的安排，沒有將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引入進來，從而使企業(yè)經(jīng)濟利益造成短期行為，這是非常不利于企業(yè)發(fā)展。

三、完善企業(yè)預(yù)算管理的具體對策

要想企業(yè)預(yù)算管理到位，企業(yè)應(yīng)該有高素質(zhì)的財務(wù)專業(yè)人才，先進的信息化管理系統(tǒng)，完善的預(yù)算管理體系，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持，全體成員的積極參與。

（一）提升預(yù)算管理隊伍建設(shè)

預(yù)算管理工作要充分發(fā)揮相關(guān)人員的能動性，所以有一支強健的專業(yè)隊伍十分重要。企業(yè)要有規(guī)律有計劃地對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，鼓勵他們積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提升自身能力，定期組織有關(guān)業(yè)務(wù)骨干到先進單位學(xué)習(xí)，并且還聘請專家親自來企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)工作。另外企業(yè)還要提高薪酬與福利待遇來招聘社會有志之士，為企業(yè)預(yù)算管理隊伍注入新鮮活力。

（二）強化信息化管理

在信息時代，企業(yè)必須從落后的數(shù)據(jù)化平臺走出來，企業(yè)預(yù)算管理更要率先實現(xiàn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，以此實現(xiàn)計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、控制于一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺。企業(yè)要集成數(shù)據(jù)化，通過審計、控制資金運行，掌握物資流動等信息，有效地匯總企業(yè)各方面信息，使企業(yè)總體運營狀態(tài)都能在信息化系統(tǒng)中得到全面反映，最終以此提高企業(yè)運行效率，達到生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)化、合理化、現(xiàn)代化。

（三）完善預(yù)算管理體系

首先要有一個健全的預(yù)算管理制度，這個制度從預(yù)算的編制到預(yù)算的評價，整個過程中貫穿于預(yù)算的始終。其次要有獨立的預(yù)算管理部門，這個部門分工要嚴(yán)密。如預(yù)算管理委員會直接服務(wù)于董事會，預(yù)算管理部門服務(wù)于預(yù)算管理委員會，預(yù)算部門直接編制預(yù)算，指導(dǎo)預(yù)算的執(zhí)行，監(jiān)督檢查預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果等，并對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行客觀的綜合評價。最后要制定預(yù)算考核保障機制，考核與評價是預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)預(yù)算編制后進入執(zhí)行階段，這一階段要層層分解，落實到基層以及人員的考核，對考核的結(jié)果要有個客觀的評價。企業(yè)為了更好地完成考核與評價，就必須引進有效的激勵機制，如將預(yù)算目標(biāo)與薪酬掛鉤，將考核結(jié)果用股權(quán)加以激勵等手段激發(fā)員工的工作熱情。

結(jié)束語：

綜上所述，高水平的預(yù)算管理離不開全員的共同努力，我們要改變以往的僵化理念與管理方法，要全員動員起來，建立完善的預(yù)算體系，有組織有目的地深化管理，使預(yù)算管理逐步得到提高，為企業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

參考文獻：

[1]呂振華.國有企業(yè)全面預(yù)算管理的精細(xì)化思考[J].企業(yè)研究，2012（12）.

[2]應(yīng)承忠.企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的問題及對策[J].交通財會，2010（01）.

[3]李興元.關(guān)于提高企業(yè)全面預(yù)算管理實施成效的思考[J].國際商務(wù)會計，2013（01）.