房正宏，李海玉

（1．阜陽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 阜陽 236037；2．河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 焦作 454000）

自人類社會(huì)出現(xiàn)階級(jí)以來，不同階級(jí)意識(shí)及思想觀念的沖突和斗爭就一直存在。近代以降，意識(shí)形態(tài)一詞被法國思想家德·托拉西提出后，意識(shí)形態(tài)不斷被賦予政治內(nèi)涵，代表不同階級(jí)利益的意識(shí)形態(tài)較量也從來沒有停止過，并且，不同時(shí)期以不同形式表現(xiàn)出來。令人記憶深刻的是20 世紀(jì)中葉由“冷戰(zhàn)”思維而引發(fā)的意識(shí)形態(tài)斗爭，以美國為代表的西方資本主義國家貌似從中收獲了“自由民主”制度對(duì)以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義制度的勝利。由是，“冷戰(zhàn)”思維陰魂不散，美國的一些政客把意識(shí)形態(tài)沖突遷移到國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域。近年來，美國利用經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的正常逆差制造經(jīng)貿(mào)摩擦，就是新“冷戰(zhàn)”思維的一個(gè)呈現(xiàn)，而掩藏其間的意識(shí)形態(tài)沖突時(shí)不時(shí)又以經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)甚至煽動(dòng)“街頭政治”等方式折射出來。

一、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的緣起及其實(shí)質(zhì)探討

資本主義生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生以后，資本的擴(kuò)張本性逐漸使世界市場連成一個(gè)整體，不同大洲、不同國家間的經(jīng)貿(mào)往來得以在國際經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)進(jìn)行。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，商品、技術(shù)、信息、貨幣、人員、資金乃至管理經(jīng)驗(yàn)及服務(wù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了跨國跨地區(qū)流動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的整體，經(jīng)濟(jì)全球化由此形成。與經(jīng)濟(jì)全球化伴生的甚至由其驅(qū)動(dòng)的政治多極化與文化多樣化，其趨勢同樣不可逆轉(zhuǎn)。正是由經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多邊經(jīng)貿(mào)及文化交流，形成了既緊密關(guān)聯(lián)又相互依存的全球經(jīng)濟(jì)共同體。

(一)美中兩國經(jīng)貿(mào)爭端的緣起及演變

在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，不同國家間經(jīng)貿(mào)往來和文化交流頻繁。在國際貿(mào)易中，美國和中國這兩大經(jīng)濟(jì)體在商貿(mào)活動(dòng)中、在貿(mào)易平衡上必然會(huì)產(chǎn)生或大或小的矛盾，經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)r有發(fā)生。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，中美兩國在匯率、貿(mào)易不平等等問題上爭端不斷，頻次和強(qiáng)度不斷增加。早在2003年至2005年末，由美國單方面挑起的一系列貿(mào)易摩擦就給中美貿(mào)易關(guān)系蒙上了陰影，美中兩國開始進(jìn)入事實(shí)上的貿(mào)易摩擦期。有關(guān)分析人士認(rèn)為，美中“貿(mào)易爭端主要發(fā)生在兩個(gè)方面：一是中國具有比較優(yōu)勢的出口領(lǐng)域，二是中國沒有優(yōu)勢的進(jìn)口和技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域”[1]。由于前者基本上是競爭性的、而后者是市場不完全起作用的，因而對(duì)于兩國商貿(mào)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益的影響不盡相同。2017年1月，當(dāng)選美國第45 任總統(tǒng)的唐納德·特朗普上任以來，開始以加征關(guān)稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年以來，美國國會(huì)和政府以不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇、試圖采取極限施壓方法而制造一系列貿(mào)易爭端事件，使中美貿(mào)易摩擦從幕后走向前臺(tái)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦態(tài)勢由是形成。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦不是單純的國家經(jīng)濟(jì)決策行為、也不能簡單地看成是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的爭端，而是基于兩國經(jīng)濟(jì)利益和政治現(xiàn)實(shí)的考量，隱于其后的乃是兩類不同性質(zhì)政治意識(shí)形態(tài)的博弈。由于經(jīng)濟(jì)全球化的影響以及社會(huì)各領(lǐng)域相互融合滲透的關(guān)系，特別是美國一些政客的有意為之，與貿(mào)易摩擦緊密關(guān)聯(lián)的意識(shí)形態(tài)沖突已從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向文化科技和政治領(lǐng)域延伸。近年來的若干標(biāo)志性事件即為佐證：一是針對(duì)“中國制造2025”，美國選擇中國華為和中興通訊兩大公司進(jìn)行打壓，意欲“殺雞儆猴”。作為中國5G 通訊領(lǐng)域的領(lǐng)頭企業(yè)，只要中興通訊和華為按照他們的要求走，美國就能繼續(xù)引領(lǐng)全球的互聯(lián)網(wǎng)市場，也就必然在一定程度上影響“中國制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是美國對(duì)中國留學(xué)生實(shí)施簽證限制，拒絕教育領(lǐng)域正常交流?！霸诋?dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，美國會(huì)和聯(lián)邦政府部門將部分正常中美教育交流合作活動(dòng)政治化，冠以‘中國威脅’‘中國滲透’之名進(jìn)行打壓，誣蔑孔子學(xué)院為中國在美擴(kuò)張政治影響、進(jìn)行價(jià)值傳播的工具，誣陷中國學(xué)生學(xué)者在美開展‘非傳統(tǒng)間諜’活動(dòng)并進(jìn)行無端滋擾。”[2]更有甚者，美國竟然以反間諜為由吊銷或重新審查中方赴美人員簽證，從自然科學(xué)向社會(huì)科學(xué)擴(kuò)散，取消了一批中方從事中美關(guān)系研究學(xué)者的赴美十年簽證?！叭欢髨D通過阻斷正常的國與國之間科學(xué)技術(shù)和文化交流，打壓競爭對(duì)手以維護(hù)自己的科技霸權(quán)，從而達(dá)到穩(wěn)固自身的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、政治霸權(quán)和軍事霸權(quán)的地位，不但在邏輯上是荒謬的，后果上是嚴(yán)重的，行為上是瘋狂的，而且在現(xiàn)實(shí)中更是行不通的?！盵3]三是美國在幕后插手香港街頭暴亂、變相支持“臺(tái)獨(dú)”， 企圖推動(dòng)經(jīng)貿(mào)問題政治化。香港不僅是著名的國際金融中心，還是中國大陸對(duì)外最重要的人民幣離岸結(jié)算中心，美國一些政客企圖通過搞亂香港而沖擊我國的金融業(yè)、妄圖推動(dòng)香港“街頭政治”暴力化而挑戰(zhàn)“一國兩制”——這也是為了增加其經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)籌碼。美國一邊支持臺(tái)灣民進(jìn)黨進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，一邊試圖在香港嘗試復(fù)制“顏色革命”模式，公然挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度，其卑鄙圖謀世人共知。當(dāng)然，美國一些政客的伎倆也有為2020年總統(tǒng)競選增加“助選”籌碼的丑惡意圖，但從根本上看，乃是與美國利益直接相關(guān)，符合美國一貫的霸權(quán)主義行徑，是“美國優(yōu)先”“美國利益至上”等狹隘思維和自私心理的赤裸裸表現(xiàn)。

(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的實(shí)質(zhì)分析與探討

事實(shí)上，自中國加入WTO 后，美國政府就時(shí)不時(shí)利用WTO 規(guī)則及《美國貿(mào)易法》相關(guān)條款對(duì)涉及我國的貿(mào)易行為進(jìn)行調(diào)查，并陸續(xù)對(duì)我國輸美部分商品加征關(guān)稅。如果僅從雙邊貿(mào)易的角度來看待，主要由美國的自由貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策而導(dǎo)致了與其他經(jīng)濟(jì)體(國家)的貿(mào)易摩擦。美國在“二戰(zhàn)”后到20 世紀(jì)70年代這段時(shí)間的主調(diào)是自由貿(mào)易，70年代以后因?yàn)榫揞~貿(mào)易赤字等問題開始向公平貿(mào)易政策調(diào)整，而且他們自認(rèn)為美國市場開放度遠(yuǎn)高于他國。美國通過開放市場進(jìn)行公平貿(mào)易從中增強(qiáng)競爭力的同時(shí)，還常常要求其他國家也開放市場進(jìn)行“公平貿(mào)易”、并借機(jī)以增加關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)手段來制裁其他國家，明顯透露其偏重雙重標(biāo)準(zhǔn)及單邊標(biāo)準(zhǔn)。美國這種經(jīng)濟(jì)制裁和單邊主義行為必然導(dǎo)致別國的反對(duì)而容易招致報(bào)復(fù)行動(dòng)，貿(mào)易摩擦由此形成?！蛾P(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書明確指出：“中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)制度不同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦是正常的?！盵4]然而，從美國對(duì)中國制造的貿(mào)易摩擦來看，“貿(mào)易不平衡”只是表層原因，究其實(shí)質(zhì)，乃是兩種社會(huì)制度、兩種發(fā)展模式間的沖突與較量。

眾所周知，上世紀(jì)的“冷戰(zhàn)”進(jìn)入90年代后，蘇聯(lián)行將解體。塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，從這時(shí)開始，美日“兩國在看待對(duì)方時(shí)都排除了蘇聯(lián)的因素。美國人第一次將日本排在蘇聯(lián)之前作為對(duì)美國安全構(gòu)成威脅的國家，日本人也第一次將美國排在蘇聯(lián)之前作為對(duì)日本安全構(gòu)成威脅的國家”[5]。而此時(shí)，美國通過日美貿(mào)易戰(zhàn)、簽訂“廣場協(xié)議”成功抑制了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此前爆發(fā)的“冷戰(zhàn)”也以蘇聯(lián)的覆亡宣告結(jié)束，以勝利者自居的美國遂逐漸表露出其單極主導(dǎo)世界的野心。但是，進(jìn)入21 世紀(jì)后一些老牌資本主義國家的不甘落后以及快速崛起的新興市場國家進(jìn)行了有所作為的努力，共同推進(jìn)了多極化的發(fā)展。特別是到2010年，社會(huì)主義中國躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這些都挑戰(zhàn)了美國的世界霸權(quán)地位。歷史地看，一旦他國GDP 接近或達(dá)到美國的60%，美國就必定進(jìn)行打壓。面對(duì)中國的快速發(fā)展，他們企圖如法炮制、像對(duì)待日本等國一樣利用經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)阻滯其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。于是，他們早在2009年便從關(guān)稅方面制造事端：當(dāng)年4月20日，“美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以中國對(duì)美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查”；6月29日，“美國貿(mào)易委員會(huì)建議在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%-4.0%)的基礎(chǔ)上，對(duì)中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別從價(jià)關(guān)稅”[6]。近年來，中國堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、貫徹五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、持續(xù)和高質(zhì)量增長，“中國道路”“中國模式”已成廣泛共識(shí)，社會(huì)主義中國在21 世紀(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，這使美國如鯁在喉、坐臥不寧，于是，一貫基于冷戰(zhàn)思維的美國政客便散布“中國威脅論”、蓄意制造貿(mào)易摩擦，借此遏制中國發(fā)展、攻擊社會(huì)主義制度。為配合經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)，美國還插手香港街頭暴亂、變相支持“臺(tái)獨(dú)”，等等一系列行徑均表明，兩種制度及兩種發(fā)展模式、兩種意識(shí)形態(tài)的較量將是長期而復(fù)雜的。

二、美國制造經(jīng)貿(mào)摩擦的意識(shí)形態(tài)圖謀

美國是發(fā)達(dá)的資本主義國家，其主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)是自由主義，對(duì)外輸出的價(jià)值觀主要是美國式的自由、民主及人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，而自由主義與民主主義在“二戰(zhàn)”后又時(shí)常合二為一。進(jìn)入21 世紀(jì)后，美國在國際社會(huì)的影響力有所下降，特別是近些年經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，抱有新冷戰(zhàn)思維的保守勢力有所抬頭，更多時(shí)候披著新自由主義的外衣，打著“自由貿(mào)易”“公平貿(mào)易”的旗號(hào)，標(biāo)榜“美國優(yōu)先”“美國至上”，極力推動(dòng)新自由主義政治化。他們一貫仇視社會(huì)主義制度，在不同的歷史時(shí)期使用不同的策略和手段，通過經(jīng)濟(jì)制裁、散播“中國威脅論”等方式，千方百計(jì)遏制中國的崛起。制造經(jīng)貿(mào)摩擦不過是當(dāng)下兩種制度、兩種發(fā)展模式較量中美國所采用的新花樣而已。

(一)試圖通過經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借機(jī)制造思想混亂

馬克思恩格斯創(chuàng)立的唯物史觀科學(xué)揭示了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的關(guān)系。馬克思指出：“這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程?！S著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或快或慢地發(fā)生變革。”[7]恩格斯也說：“每一個(gè)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，每一個(gè)歷史時(shí)期由法律設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀點(diǎn)所構(gòu)成的全部上層建筑，歸根到底都是由這個(gè)基礎(chǔ)來說明?！盵8]這表明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起巨大反作用。盡管西方資本主義國家的多數(shù)政客和學(xué)者習(xí)慣于抵制馬克思主義、詆毀馬克思主義學(xué)說，但他們也不得不承認(rèn)這是符合人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的理論，并且他們的某些行為表明他們也在有意識(shí)、自覺地遵從馬克思主義的社會(huì)歷史理論。事實(shí)上，他們試圖通過經(jīng)貿(mào)摩擦阻滯中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拖垮中國經(jīng)濟(jì)，借機(jī)引發(fā)民眾的思想混亂、降低國人對(duì)社會(huì)主義制度的政治認(rèn)同度，從而削弱中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。尤其是，面對(duì)2019年底發(fā)生的“新冠肺炎”疫情，“世界與中國同舟共濟(jì)、為中國加油，匯成直抵人心的暖流。但是，在這全球同仇敵愾抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，美國一些政客卻接二連三大搞詆毀中國的政治秀——他們攻擊中國和中國制度，挑撥中國與他國關(guān)系，踐踏道德和文明底線，制造意識(shí)形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維病毒，侵蝕正常的國際關(guān)系”[9]。一些政客竟公然聲稱，疫情之下“中國所失可能是美國所得”、疫情將“有助于加速制造業(yè)回流美國”，借機(jī)散播不實(shí)言論甚至制造謠言蠱惑人心，妄圖“謠翻中國”以制造思想混亂，其卑鄙的意識(shí)形態(tài)圖謀昭然若揭。歷史將會(huì)證明，美國政客們將錯(cuò)打如意算盤、沉浸于白日夢中而不自知。

一般認(rèn)為，一個(gè)政權(quán)統(tǒng)治的合法性主要有三個(gè)來源：一是經(jīng)濟(jì)績效，二是既有規(guī)則(含歷史傳統(tǒng))，三是意識(shí)形態(tài)。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性來源或基礎(chǔ)同樣是這三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成效能夠擴(kuò)大并鞏固黨執(zhí)政合法性的績效基礎(chǔ)，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承以及加強(qiáng)愛國主義、民族精神教育能夠發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的凝聚和激勵(lì)功能，有助于擴(kuò)大黨執(zhí)政合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，兩者相輔相成、互為補(bǔ)充。如果一個(gè)社會(huì)的意識(shí)多元、思想分散乃至混亂而缺乏主流的思想理論體系來主導(dǎo)，那必然造成意識(shí)形態(tài)的混亂、導(dǎo)致公眾的政治認(rèn)同度下降。而且，新自由主義的一套觀念以及美國式的“自由民主”“人權(quán)”等價(jià)值理念也會(huì)乘機(jī)滲透，其消極后果是銷蝕特定社會(huì)的主流價(jià)值體系、進(jìn)而危及到政治統(tǒng)治合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。因而，美國國會(huì)和政府頻繁制造經(jīng)貿(mào)摩擦甚至不惜層層加碼、極限施壓，在維護(hù)“美國利益至上”的同時(shí)企圖制造中國經(jīng)濟(jì)停滯，籍此引發(fā)公眾恐慌?？梢?，美國制造經(jīng)貿(mào)摩擦的直接目標(biāo)是企圖阻滯中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，間接目標(biāo)是妾圖制造思想混亂、刺激廣大民眾的社會(huì)心理，從而消解中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。

(二)試圖維護(hù)霸權(quán)地位，籍此重樹西方“民主燈塔”

美國是兩次世界大戰(zhàn)的最大獲利者?！耙粦?zhàn)”打破了歐洲世界中心格局，美國開始走進(jìn)國際舞臺(tái)；“二戰(zhàn)”后美國成為資本主義世界的霸主，并在謀求世界霸權(quán)的過程中成功地遏制住蘇聯(lián)并打壓了日本?！岸?zhàn)后，資本主義世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最終轉(zhuǎn)移到美國手中。戰(zhàn)后初期，美國集中了全世界資本總額的3/4 和工業(yè)生產(chǎn)能力的2/3，牢牢占據(jù)著資本主義世界經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，并成功將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為巨大的軍事優(yōu)勢，不斷擴(kuò)展政治資源，獲得了國際關(guān)系的支配地位。鞏固霸權(quán)，打壓對(duì)手，成為美國的國家戰(zhàn)略和頭號(hào)目標(biāo)，而異己首先是社會(huì)主義蘇聯(lián)?！盵10]在“冷戰(zhàn)”第一階段，面對(duì)蘇聯(lián)咄咄逼人的擴(kuò)張，里根政府決定從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和意識(shí)形態(tài)等方面全面加強(qiáng)和蘇聯(lián)的對(duì)抗，“里根主義”的主導(dǎo)思想是強(qiáng)化美國全球爭霸戰(zhàn)略。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力比拼、意識(shí)形態(tài)滲透等“和平演變”策略，“冷戰(zhàn)”以蘇聯(lián)解體宣告美國的完勝，同時(shí)，受到美國影響力加持的自由民主制度似乎獲得了西方國家政治意識(shí)形態(tài)更加難以撼動(dòng)的主導(dǎo)地位。另一方面，在“二戰(zhàn)”結(jié)束不久美國即改削弱日本為扶植政策，意使成為遏制蘇聯(lián)稱霸亞洲的基地。1951年9月美日媾和的舊金山會(huì)議后，日本的經(jīng)濟(jì)很快得到恢復(fù)，其中，汽車、家電等制造業(yè)發(fā)展更迅速；到20 世紀(jì)70年代，日本以石油危機(jī)為契機(jī)完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)躍居世界第二。而美國在1973—1982年的通貨膨脹率每年平均達(dá)到8.7%，這就使得1981年上臺(tái)的里根政府面臨抑制通貨膨脹的重要難題，且“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”后遺癥使得美國進(jìn)出口業(yè)務(wù)大受影響、貿(mào)易逆差日趨嚴(yán)重。這使得肇始于20 世紀(jì)60年代的美日貿(mào)易摩擦全面升級(jí)，開始影響日美關(guān)系發(fā)展，于是，美國采取自主限制出口、日元升值、快速開放國內(nèi)市場等措施，壓制日本經(jīng)濟(jì)?！?0 世紀(jì)80年代，美國發(fā)起簽訂的‘廣場協(xié)議’引發(fā)日本經(jīng)濟(jì)下行，這是在美日不對(duì)等同盟框架下發(fā)生的一次‘強(qiáng)買強(qiáng)賣’，是美國意欲打壓日本崛起，以維護(hù)美國在世界政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位而進(jìn)行的戰(zhàn)略壓制。”[11]“廣場協(xié)議”雖然使日本換來了國際政治地位的有限提升，但日本經(jīng)濟(jì)自此進(jìn)入到“失去的二十年”；美國則通過對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的成功壓制得以延續(xù)其世界經(jīng)濟(jì)、政治霸權(quán)地位。

一直以來，在美國某些政客甚至學(xué)者的意識(shí)中，近現(xiàn)代的人類史通常被他們理解為一部西方自由民主制度在全世界逐漸推行并普及的歷史，他們這種對(duì)自由民主制度的樂觀與自信在20 世紀(jì)后半葉達(dá)到了頂點(diǎn)，因?yàn)橐粋€(gè)信仰馬克思列寧主義的強(qiáng)大社會(huì)主義國家蘇聯(lián)在和自由民主制度對(duì)抗中失敗了。但是，進(jìn)入21 世紀(jì)后美國經(jīng)濟(jì)下行的趨勢比較明顯，過多扮演“世界警察”的角色任務(wù)又加重了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加之美國民主暴露出越來越多的制度缺陷——當(dāng)年特朗普和希拉里為“民主” 競選美國總統(tǒng)而進(jìn)行數(shù)輪“自由”辯論，已經(jīng)讓全世界看了一出美國民主好戲，這些都使美國感到其世界霸主地位難保、自由民主“燈塔”已經(jīng)搖晃。特別是，2010年我國經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且持續(xù)保持高質(zhì)量增長，這更令美國政客們寢食難安，一邊大肆散播“中國威脅”輿論，一邊想方設(shè)法進(jìn)行經(jīng)貿(mào)打壓。作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體且為重要的投資和貿(mào)易伙伴，在雙邊經(jīng)貿(mào)交往中出現(xiàn)貿(mào)易不平衡、產(chǎn)生一些矛盾分歧在所難免。但特朗普政府并不想通過對(duì)話協(xié)商解決、而是通過一系列污名化指責(zé)、增加關(guān)稅等極限施壓，導(dǎo)致摩擦不斷升級(jí)，暴露了美國政府特別是其保守勢力企圖遏制中國發(fā)展、維護(hù)世界霸權(quán)的居心。美國長期以來一直謀求并極力維護(hù)其世界霸主地位，期望借此重新確立西方社會(huì)的“民主燈塔”，并借助其霸權(quán)向發(fā)展中國家推銷其“自由民主”價(jià)值觀，這也許就是美國政客的“美國夢”。有一些學(xué)者通過研究表達(dá)了擔(dān)憂：隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的發(fā)展，加之美國國內(nèi)固有的階級(jí)矛盾，“美國夢”前景不妙或已漸行漸遠(yuǎn)。美國學(xué)者厄爾·懷松等在《新階級(jí)社會(huì)：美國夢的終結(jié)？》一書中，“從社會(huì)學(xué)的視角對(duì)美國社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的闡釋，認(rèn)為當(dāng)今美國社會(huì)已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)高度兩極分化的新階級(jí)社會(huì)，這種狀況如果尋求不到解決方案，那么，美國人曾經(jīng)引以為豪的美國夢將成為‘空頭支票’”[12]。

三、堅(jiān)定“四個(gè)自信”從容應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

中華人民共和國成立70 多年建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐證明，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國在建立社會(huì)主義基本制度基礎(chǔ)上確立了中國特色社會(huì)主義制度，在改革開放的實(shí)踐中開辟了中國特色社會(huì)主義道路、形成了“中國模式”，使社會(huì)主義在21 世紀(jì)的東方煥發(fā)出勃勃生機(jī)。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，全黨牢固樹立了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，中國也以負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)逐漸走向世界舞臺(tái)中央，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

(一)堅(jiān)定制度自信，加強(qiáng)社會(huì)治理，持續(xù)發(fā)展提升綜合國力

我國的現(xiàn)實(shí)國情、國家性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，決定了必須實(shí)行并堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度；對(duì)我國政治制度的自覺和自信，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)志。反觀以美國為代表的某些資本主義國家，向來仇視社會(huì)主義制度和社會(huì)主義國家。早在與蘇聯(lián)進(jìn)行“冷戰(zhàn)”期間，美國前總統(tǒng)里根就在1982年提出“最終的決定因素不是核彈和火箭，而是意識(shí)和思想的較量”，其目標(biāo)是最終把“馬克思列寧主義拋進(jìn)歷史的垃圾堆”[13]。另一位卸任總統(tǒng)尼克松也曾表示：“蘇聯(lián)人矢志不移地要實(shí)現(xiàn)建立共產(chǎn)主義世界的目標(biāo)。我們則矢志不移地要實(shí)現(xiàn)建立自由世界的目標(biāo)……我們應(yīng)確保書寫下一世紀(jì)的歷史時(shí)，它是在我們這一邊?！盵14]當(dāng)蘇聯(lián)解體后，他們沉浸在短暫歡呼聲后突然感到茫然無所措，他們意識(shí)到如果沒有新的對(duì)手就無法整合美國國內(nèi)的力量、也就無法借機(jī)販賣其“自由民主”價(jià)值觀念。而中國的和平崛起令他們恐懼，于是千方百計(jì)試圖壓制，制造經(jīng)貿(mào)摩擦便是當(dāng)前的一種主要手段。進(jìn)入21 世紀(jì)后，美國為了自身利益向其他國家征收鋼鋁等產(chǎn)品關(guān)稅，和中國以及其他一些國家展開貿(mào)易戰(zhàn)，欲行“霸道”。 然而，我國有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性?！盁o論外部風(fēng)云如何變幻，對(duì)中國來說，最重要的就是做好自己的事情，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。美國下一步是要談，還是要打，抑或是采取別的動(dòng)作，中國都已備足了政策工具箱，做好了全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備?！盵15]

第一，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對(duì)中國而言，最重要的任務(wù)是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國國內(nèi)市場需求巨大，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)將帶來產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的全面提升，因而，要不斷拓展并深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略，全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，從而提升我國的綜合國力、保障國家安全。因?yàn)闆]有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。第二，強(qiáng)化社會(huì)治理，筑牢黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。當(dāng)前的主要任務(wù)是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生安全包括重大疫情事件的治理。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和國家對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，順應(yīng)了億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，為黨執(zhí)政合法性贏得了廣泛的基層社會(huì)基礎(chǔ)。而且，從前幾年“打虎拍蠅”行動(dòng)中曝出的一些事件來看，已有一些地方的黑惡勢力侵入基層政權(quán)，開始腐蝕黨執(zhí)政的政治和社會(huì)根基。為創(chuàng)新并強(qiáng)化社會(huì)治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，中共中央、國務(wù)院于2018年1月開始部署在全國范圍內(nèi)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，以維護(hù)黨的執(zhí)政安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2019年底，爆發(fā)于湖北武漢的“新冠肺炎”疫情曾一度漫延，給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失并引發(fā)公眾恐慌。對(duì)此，黨中央高度重視、迅速部署，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，有效遏制了疫情漫延勢頭，不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，也彰顯出國家治理體系的強(qiáng)大生命力。第三，持續(xù)提升綜合國力，全面應(yīng)對(duì)、積極反制。雖說一個(gè)國家的政治、軍事、文化、科技、教育、人力資源等實(shí)力是其綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭將成為、而且一直是綜合國力競爭的中心內(nèi)容。只有經(jīng)濟(jì)得到高質(zhì)量發(fā)展、綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，我們才有力量進(jìn)行反制、才有力量對(duì)抗任何外來的挑戰(zhàn)與威脅，維護(hù)國家利益。

(二)堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，突顯大國擔(dān)當(dāng)

文化自信來源于源遠(yuǎn)流長的中華文明和博大精深的優(yōu)秀思想文化，來源于對(duì)中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)定信念。我們要以華夏五千年文明為自豪，以和為貴、睦鄰友邦，堅(jiān)持和平發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而努力。《周禮》有云：“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民?！倍?，“中國自古就提出了‘國雖大，好戰(zhàn)必亡’的箴言。‘以和為貴’‘和而不同’‘化干戈為玉帛’‘國泰民安’‘睦鄰友邦’‘天下太平’‘天下大同’等理念世代相傳”[16]?？梢?，中華民族是愛好和平的民族，中國是一個(gè)愛好和平的國家。早在1974年，鄧小平同志在聯(lián)合國大會(huì)上曾向世界宣告,“中國永遠(yuǎn)不稱霸”，并表示中國永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國；2015年9月22日，國家主席習(xí)近平出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴會(huì)并發(fā)表演講時(shí)表示，中國將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，無論發(fā)展到哪一步，中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國政府向來本著睦鄰友好、和平共處的原則發(fā)展同包括美國在內(nèi)的所有國家經(jīng)濟(jì)文化交往，無意和美國爭奪什么，更不愿意挑起經(jīng)貿(mào)爭端。中國通過改革開放、合作共贏走和平發(fā)展之路，也是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，中國通過自身的發(fā)展著力建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，同時(shí)又以自己的發(fā)展，維護(hù)世界和平。當(dāng)然，和平并不是自然得來的，以斗爭求和平，才能贏得真正的和平。眾所周知，WTO 的宗旨之一，是積極努力、確保發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益，通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙等措施，消除各會(huì)員國在國際貿(mào)易中的歧視待遇，努力構(gòu)建一體化的多邊貿(mào)易體制。自加入WTO 以來，中國政府自覺遵從WTO 法律框架，嚴(yán)格履行成員國基本義務(wù)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書在“前言”中開宗明義指出：“2017年新一屆美國政府上任以來，在‘美國優(yōu)先’的口號(hào)下，拋棄相互尊重、平等協(xié)商等國際交往基本準(zhǔn)則，實(shí)行單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，對(duì)許多國家和地區(qū)特別是中國作出一系列不實(shí)指責(zé)，利用不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇，試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強(qiáng)加于中國。面對(duì)這種局面，中國從維護(hù)兩國共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā)，……為穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出了艱苦努力。然而，美國出爾反爾、不斷發(fā)難，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短時(shí)間內(nèi)持續(xù)升級(jí)，使兩國政府和人民多年努力培養(yǎng)起來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅?！盵4]特朗普上任以來，美國新政府“片面強(qiáng)調(diào)‘美國優(yōu)先’，奉行單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，背棄國際承諾，四面出擊挑起國際貿(mào)易摩擦，不僅損害了中國和其他國家利益，更損害了美國自身國際形象，動(dòng)搖了全球多邊貿(mào)易體制根基”[4]。從美國挑起的多方貿(mào)易摩擦來看，貿(mào)易單邊主義以及貿(mào)易保護(hù)不得人心。面對(duì)貿(mào)易爭端，中國政府一向本著平等互利、對(duì)話協(xié)商的原則與美國政府進(jìn)行談判、溝通，但美國政府為維護(hù)其自身狹隘利益而一再單方面增加關(guān)稅并進(jìn)行污名化指責(zé)，對(duì)此，中國政府通過多種途徑持續(xù)揭露其圖謀并予以駁斥，強(qiáng)烈譴責(zé)其貿(mào)易霸凌行徑。2018年9月24日，中國政府發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書，向國際社會(huì)澄清兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)、闡明中國的政策立場，為維護(hù)多邊貿(mào)易體制而進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。

幾千年來，中華兒女堅(jiān)守優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底色、傳承中華優(yōu)秀文化基因，并在長期的革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中孕育了革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，從而奠定了我們文化自信的堅(jiān)實(shí)底氣。所以，黨的十九大報(bào)告指出：“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量?！盵17]早在戰(zhàn)國時(shí)期，著名思想家孟子就說過：“以力假仁者霸，以德行仁者王”；幾乎同一時(shí)期的另一位思想家莊子也說：“是故內(nèi)圣外王之道，暗而不明，郁而不發(fā)，天下之人，各為其所欲焉，以自為方?！奔词钦f，要內(nèi)具圣人才德、對(duì)外施行王道，以理服人是“王道”、以力服人是“霸道”。在21 世紀(jì)的今天，面對(duì)逆全球化浪潮而欲行貿(mào)易霸凌主義的美國，中國政府秉持“內(nèi)圣外王”之道，致力于高質(zhì)量發(fā)展、壯大綜合國力，堅(jiān)持愛國主義、弘揚(yáng)民族精神，以“王道”從容應(yīng)對(duì)其“霸道”。得道多助、失道寡助，美國的霸權(quán)主義圖謀注定不會(huì)得逞。而且，中國堅(jiān)持以和為貴促進(jìn)和平發(fā)展，走平發(fā)展之路，在維護(hù)多邊貿(mào)易體制的斗爭中日益突顯大國擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，“中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系”[18]，堅(jiān)定維護(hù)并推動(dòng)改革完善多邊貿(mào)易體制。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平于2013年先后提出“一帶一路”重大倡議和籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，對(duì)促進(jìn)“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、擴(kuò)大全球投資需求及支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都具有重大意義，擴(kuò)大了中國的國際影響。特別是：“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?！盵18]有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，過去幾年中國的經(jīng)濟(jì)增量一直是全球第一，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)是最大的。2019年3月，財(cái)政部部長劉昆在“中國發(fā)展高層論壇2019年會(huì)”上表示，近幾年“中國經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長，貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增量的30%左右”[19]。中國致力于推動(dòng)亞歐非大陸及附近海洋各國多元、自主、可持續(xù)發(fā)展，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)，都是大國擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中方以兩國共同利益和世界貿(mào)易秩序大局為重，始終秉持對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)不愿打，不怕打，必要時(shí)不得不打并奉陪到底的態(tài)度，為捍衛(wèi)自身發(fā)展權(quán)益與核心利益進(jìn)行了有理有利有節(jié)的斗爭，體現(xiàn)出強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、抗擊貿(mào)易戰(zhàn)的定力耐力，和一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)?！盵20]

經(jīng)過多輪磋商，2020年1月15日，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署儀式在美國白宮舉行。美國社會(huì)各界對(duì)此予以高度評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為該協(xié)議既有利于美、中兩國也有利于世界；而且，“新冠肺炎”疫情防控期間習(xí)近平主席和美國總統(tǒng)特朗普通電話時(shí)，特朗普也表示美國愿同中方一道努力落實(shí)好協(xié)議，共同推進(jìn)兩國關(guān)系。然而，美國一些政客同時(shí)卻借“新冠肺炎”疫情散布意識(shí)形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維“病毒”，攻擊共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。此類政客長期抱著冷戰(zhàn)思維、一直主張對(duì)我國實(shí)施嚴(yán)格的出口管制，他們不斷制造貿(mào)易摩擦，試圖通過貿(mào)易霸凌維護(hù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、損害中國國家利益。殊不知，我國有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和廣闊的市場空間，有勤勞勇敢、眾志成城的億萬人民，特別是具有通過偉大實(shí)踐偉大斗爭彰顯出來的偉大民族精神，因而，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，全黨上下將不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持戰(zhàn)略定力，有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有擔(dān)當(dāng)、有決心維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制。