芝加哥湖濱公園系統(tǒng)發(fā)展演變歷程

范思敏 劉志成 許曉明

濱水綠色開(kāi)放空間是城市重要的公共區(qū)域，是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分[1]，也是城市文化和形象的重要載體，是兼具景觀、游憩、生態(tài)等多種功能的綠色開(kāi)放空間系統(tǒng)。目前很多國(guó)內(nèi)的濱水區(qū)建設(shè)存在著生態(tài)系統(tǒng)失衡、開(kāi)發(fā)模式單一以及開(kāi)發(fā)功利化等問(wèn)題[2]，從而使濱水開(kāi)放空間喪失了其獨(dú)特的形態(tài)特質(zhì)和生態(tài)作用。而芝加哥市經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的建設(shè)，在密歇根湖（Lake Michigan）西南岸與城市之間形成了一條長(zhǎng)48.28 km的連續(xù)湖濱公園系統(tǒng)，由林肯公園（Lincoln Park）、海軍碼頭公園（Navy Pier）、格蘭特公園（Grant Park）、北島（Northerly Island）、伯納姆公園（Burnham Park）、杰克遜公園（Jackson Park）等11個(gè)相互連接的公園及其他綠色開(kāi)放空間（林蔭道、海灘等）構(gòu)成，其中最寬處約1.5 km，最窄處約100 m[3]5。芝加哥湖濱公園系統(tǒng)是城市濱水開(kāi)放空間建設(shè)的典范，對(duì)其發(fā)展演變歷程進(jìn)行系統(tǒng)的研究，可為中國(guó)類(lèi)似城市區(qū)域的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1 湖濱公園系統(tǒng)萌芽時(shí)期（1836—1868年）

芝加哥構(gòu)建城市開(kāi)放空間的思想由來(lái)已久，早在城市建立之初，公眾即提出要利用湖濱優(yōu)越的自然資源構(gòu)建城市開(kāi)放空間。1836年，負(fù)責(zé)密歇根運(yùn)河修建的運(yùn)河委員會(huì)（the Board of Canal Commissioners）在規(guī)劃中指定了2個(gè)湖濱地塊為公共區(qū)域。這2個(gè)地塊后來(lái)分別發(fā)展為格蘭特公園和迪爾伯恩公園（Dearborn Park）。格蘭特公園目前位于湖濱公園系統(tǒng)的核心地帶[4]，而迪爾伯恩公園已不存在，但它被認(rèn)為是芝加哥的第一個(gè)公園，是芝加哥城市公園建設(shè)的起源。在1836年的規(guī)劃圖紙上，明確標(biāo)注格蘭特公園的土地屬性為公共空間，即“一個(gè)永遠(yuǎn)保持開(kāi)放的空間，不建設(shè)任何建筑物或其他構(gòu)筑物”[5]（圖1）。之后伊利諾伊州最高法院先后作出了4項(xiàng)裁決，對(duì)地塊的開(kāi)放空間屬性予以肯定。用法律保護(hù)開(kāi)放空間不受商業(yè)建筑的侵蝕，為日后的湖濱公園系統(tǒng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1 1836年伊利諾伊州和密歇根州運(yùn)河委員會(huì)繪制的圖紙Drawings created by the Illinois and Michigan Canal Commissioners in 1836

除格蘭特公園外，林肯公園也誕生于該時(shí)期。其源于19世紀(jì)50年代城市第2次大規(guī)模公園分配，主要將當(dāng)時(shí)的大部分城市公墓改建為公園。林肯公園原為湖濱北部的一個(gè)埋葬霍亂和水痘患者的小公墓，由于存在衛(wèi)生安全隱患，在1860年將公墓改建為公園。1865年為紀(jì)念林肯總統(tǒng)，改名為林肯公園[6]。這一時(shí)期（1869年之前）湖濱公園在思想、法規(guī)和建設(shè)方面均處于萌芽時(shí)期，面積較小，且未注重營(yíng)造高質(zhì)量、功能復(fù)合的公園系統(tǒng)。

2 湖濱公園系統(tǒng)建設(shè)初期（1869—1908年）

芝加哥經(jīng)歷了19世紀(jì)上半葉的人口膨脹，受巴黎林蔭大道和紐約中央公園的啟發(fā)，大量市民和政客要求在城市中建造更多的公園空間，以提高城市的環(huán)境質(zhì)量。受此影響，1869年，伊利諾伊州通過(guò)了3項(xiàng)法案，為芝加哥市成立3個(gè)獨(dú)立的公園委員會(huì)統(tǒng)籌城市公園建設(shè)，分別為林肯公園委員會(huì)、南部公園委員會(huì)和西部公園委員會(huì)[7]，林肯公園委員會(huì)主要負(fù)責(zé)芝加哥河北部和東部的公園建設(shè)與管理，南部公園委員會(huì)負(fù)責(zé)芝加哥河以南和東部的區(qū)域，西部公園委員會(huì)負(fù)責(zé)芝加哥河以西的內(nèi)陸地區(qū)。公園委員會(huì)的成立極大地促進(jìn)了芝加哥市“公園系統(tǒng)”的建設(shè)，其中林肯公園委員會(huì)和南部公園委員會(huì)分別負(fù)責(zé)各個(gè)轄區(qū)內(nèi)湖濱公園系統(tǒng)建設(shè)。

“公園系統(tǒng)”的概念最早由奧姆斯特德等提出，主要指由“公園（包括公園以外的開(kāi)放綠地）、公園路（parkway）和綠道（greenway）所組成的系統(tǒng)。通過(guò)將公園與線性綠地的系統(tǒng)連接，達(dá)到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)向良性發(fā)展、增強(qiáng)生活舒適性的目的”[8]，其涵蓋的內(nèi)容與中國(guó)現(xiàn)行的綠地分類(lèi)體系并非完全直接對(duì)應(yīng)。中國(guó)并未提出城市公園系統(tǒng)的確切概念，而是將其作為城市綠地系統(tǒng)下的一個(gè)子系統(tǒng)[9]，筆者主要從美國(guó)公園系統(tǒng)的概念進(jìn)行闡釋。南方公園委員會(huì)成立后，聘請(qǐng)奧姆斯特德和卡爾弗特·沃克斯（Calvert Vaux）規(guī)劃設(shè)計(jì)南方公園（South Park）。規(guī)劃方案于1871年完成，體現(xiàn)了“公園系統(tǒng)”的思想，公園分為東西兩區(qū)，東區(qū)發(fā)展為杰克遜公園，西區(qū)為華盛頓公園（圖2）。“奧姆斯特德設(shè)計(jì)了林蔭大道（中途廣場(chǎng)，Midway Plaisance）來(lái)連接2個(gè)公園，林蔭大道長(zhǎng)約1.6 km，寬約140 m”[3]6，并在中間規(guī)劃了一條可劃船的中央運(yùn)河（后被填）。東區(qū)建設(shè)相對(duì)緩慢，直到1891年，東區(qū)被選為哥倫比亞世界博覽會(huì)的舉辦地，由奧姆斯特德和丹尼爾·H·伯納姆（Daniel Hudson Burnham）一起為其完成了著名的“白色城市”規(guī)劃[10]（圖3）。博覽會(huì)于1893年5月1日向游客開(kāi)放，當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響，不僅促進(jìn)了芝加哥公園系統(tǒng)的建設(shè)，也帶動(dòng)了“城市美化運(yùn)動(dòng)”在全美的傳播[12]。

2 南方公園規(guī)劃圖The plan of South Park

3 世界哥倫比亞博覽會(huì)規(guī)劃圖[11]The plan of Columbia Exposition[11]

值得一提的是，格蘭特公園內(nèi)也建有為哥倫比亞世界博覽會(huì)服務(wù)的建筑（后改建為“芝加哥藝術(shù)學(xué)院”），但這有悖于早期的開(kāi)放空間保護(hù)條例，條例指明場(chǎng)地內(nèi)不允許建設(shè)任何建筑物或構(gòu)筑物。直到1903年，州立法機(jī)構(gòu)授予公園委員會(huì)在公園內(nèi)建設(shè)建筑的權(quán)利，“允許公園區(qū)建造及維護(hù)‘博物館和圖書(shū)館’，并將其視為公園設(shè)施”[13]85，自此公園的服務(wù)功能內(nèi)容得到極大地豐富。

3 “湖濱公園系統(tǒng)”的全面發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)初—20世紀(jì)90年代）

隨著經(jīng)濟(jì)和人口的快速發(fā)展，芝加哥出現(xiàn)了諸多城市問(wèn)題，為此芝加哥市編制了著名的《芝加哥規(guī)劃》，開(kāi)啟了“湖濱公園系統(tǒng)”的全面發(fā)展和建設(shè)時(shí)期。

3.1 《芝加哥規(guī)劃》與湖濱保護(hù)條例的頒布

1909年，由丹尼爾·H·伯納姆（Daniel H·Burnham）與愛(ài)德華·H·貝內(nèi)特（Edward H·Bennett）共同撰寫(xiě)的《芝加哥規(guī)劃》正式出版[14]，這份規(guī)劃文件遵從托馬斯·杰斐遜（Thomas Jefferson）確立的棋盤(pán)式城市格局模式，將城市公園系統(tǒng)與其他城市要素以方格網(wǎng)的方式布局（圖4）?！吨ゼ痈缫?guī)劃》最重要的內(nèi)容之一是城市的湖濱公園系統(tǒng)，伯納姆對(duì)湖濱多個(gè)節(jié)點(diǎn)提出了一系列具體的設(shè)想，參照中國(guó)規(guī)劃深度的相關(guān)規(guī)定，《芝加哥規(guī)劃》在湖濱公園系統(tǒng)的規(guī)劃方面，已經(jīng)達(dá)到了修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度[15]。制定該規(guī)劃時(shí)，只有1/4的城市濱水空間是向公眾開(kāi)放的，但伯納姆認(rèn)為“湖濱應(yīng)該屬于人民，每一英尺的海岸都應(yīng)該為人民所擁有”[3]7。他建議將湖濱地區(qū)建成一條完整的湖濱公園系統(tǒng)，支撐起整個(gè)芝加哥市公園系統(tǒng)。同時(shí)，伯納姆意識(shí)到城市的交通建設(shè)對(duì)湖濱公園系統(tǒng)的影響，他認(rèn)為完善的道路交通可提高湖濱公園系統(tǒng)的可達(dá)性，此外他還提出在湖濱公園系統(tǒng)中加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，以提高湖濱開(kāi)放空間的文化和經(jīng)濟(jì)效益。

4 丹尼爾·H·伯納姆擬定的芝加哥公園系統(tǒng)[11] Chicago Park System designed by Daniel Hudson Burnham[11]

這一時(shí)期政府也將建設(shè)湖濱公園系統(tǒng)作為城市發(fā)展目標(biāo)之一，并先后出臺(tái)多條法律保證湖濱開(kāi)放空間的公共屬性。政府于1919年頒布了《湖濱地區(qū)保護(hù)條例》（Lakefront Protection Ordinance），并于1973年頒布了最為完善、具有里程碑意義的《湖濱保護(hù)條例》（The 1973 Lake Michigan and Chicago Lakefront Protection Ordinance），其中一項(xiàng)規(guī)定“在任何情況下都不允許在濱湖大道以東進(jìn)行私人開(kāi)發(fā)”[16]。條例保護(hù)了湖濱土地不受大量建筑工程的影響，承認(rèn)了密歇根湖以及湖濱具有特殊的環(huán)境、文化、娛樂(lè)、歷史和審美價(jià)值，同時(shí)也是第一套關(guān)于保護(hù)密歇根湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條例。

3.2 湖濱公園的全面建設(shè)

在《芝加哥規(guī)劃》的指引下，湖濱公園系統(tǒng)得到了全面的發(fā)展，僅在1920—1953年間，湖濱地帶就新建了810 hm2的公園綠地，在原有的湖濱開(kāi)放空間的基礎(chǔ)上，向南延伸至彩虹海灘，向北延伸到林肯公園北邊界的好萊塢大道，使湖濱公園系統(tǒng)初現(xiàn)規(guī)模。與此同時(shí)，這一時(shí)期的湖濱公園建設(shè)相比以往，更加注重景觀質(zhì)量的提升和功能設(shè)施的豐富。

格蘭特公園的規(guī)劃最早由伯納姆提出，由奧姆斯特德兄弟進(jìn)行了完善（圖5），1913年由同為《芝加哥規(guī)劃》撰稿人的貝內(nèi)特完成了最終設(shè)計(jì)（圖6）。公園設(shè)計(jì)采用巴黎美術(shù)學(xué)院派風(fēng)格，由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)稱式樹(shù)陣劃分園內(nèi)空間。受凡爾賽宮噴泉的啟發(fā)，公園中心建設(shè)白金漢紀(jì)念噴泉，統(tǒng)領(lǐng)全園[13]173。此外，由于格蘭特公園在地理位置上處于城市中心，臨近鐵路站點(diǎn)，交通方便，從城市成立伊始，芝加哥人就把它當(dāng)作城市集會(huì)及公共演出的場(chǎng)所，是城市的文化中心之一。在這一思想的推動(dòng)下，1921年于園內(nèi)建設(shè)了菲爾德博物館（The Field Museum），1978年由民間組織提議，把伊利諾伊州中心庭院改為“湖畔表演花園”[13]173等，今天的千禧公園（位于格蘭特公園內(nèi)）露天音樂(lè)廳和大草坪也是這一思想的延續(xù)。

5 格蘭特公園初步設(shè)計(jì)，由奧姆斯特德兄弟于 1903年設(shè)計(jì)[5] Preliminary design of Grant Park designed by the Omsted Brothers in 1903[5]

6 愛(ài)德華·H·貝內(nèi)特設(shè)計(jì)的格蘭特公園平面圖[5]The Grant Park plan designed by Edward H. Bennett[5]

這一時(shí)期建設(shè)的其他公園也都落實(shí)了《芝加哥規(guī)劃》中提升湖濱公園景觀品質(zhì)、加強(qiáng)娛樂(lè)性和文化性的要求。如于1916年7月15日向公眾開(kāi)放的海軍碼頭公園，設(shè)計(jì)師查爾斯·薩姆納·弗羅斯特（Charles Sumner Frost）在保證大湖區(qū)正常航運(yùn)的基礎(chǔ)上，巧妙地將海軍碼頭公園的娛樂(lè)區(qū)與新船閘、裝貨碼頭結(jié)合起來(lái)。又如政府發(fā)行2 000萬(wàn)美元債券于1925年填湖建成的北島（位于杰克遜公園和第12大街之間），成為供公眾娛樂(lè)、景色優(yōu)美的綠色島嶼。再如南方公園委員會(huì)聘請(qǐng)伯納姆設(shè)計(jì)連接杰克遜公園和格蘭特公園的線性綠地空間時(shí)，否決了在此建設(shè)住宅項(xiàng)目的計(jì)劃，設(shè)計(jì)了風(fēng)景大道、潟湖、碼頭、景色優(yōu)美的綠地等，使其成為湖濱公園系統(tǒng)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，為表彰伯納姆對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)，1927年該公園正式以丹尼爾·伯納姆命名[17]。

4 湖濱公園系統(tǒng)的更新優(yōu)化時(shí)期（20世紀(jì)90年代至今）

20世紀(jì)90年代以前，芝加哥是一個(gè)后工業(yè)城市，面臨著城市轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。將芝加哥轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色城市，不僅是一個(gè)應(yīng)時(shí)的政治意愿，更有助于提高芝加哥居民的生活質(zhì)量和城市的整體形象。湖濱公園系統(tǒng)也響應(yīng)時(shí)代主題，采取了一系列舉措進(jìn)行更新優(yōu)化建設(shè)。

4.1 湖濱公園系統(tǒng)“最后四英里”項(xiàng)目

芝加哥歷史上有大量與湖濱公園系統(tǒng)相關(guān)的社會(huì)組織，協(xié)助政府進(jìn)行公園的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)?！肮珗@之友”（Friends of the Parks）就是這樣一個(gè)非營(yíng)利性的組織， 其于 2006年提出“最后四英里”的湖濱建設(shè)項(xiàng)目，以最終實(shí)現(xiàn)伯納姆提出的城市湖濱公園系統(tǒng)的完整性。密歇根湖在芝加哥境內(nèi)共計(jì)約48.3 km（30英里），此前已完成約41.86 km（26英里），即第71大道至好萊塢大道，還有約6.44 km（4英里）一直未完成?！白詈笏挠⒗铩表?xiàng)目分為南、北兩部分，對(duì)應(yīng)為南部湖濱區(qū)規(guī)劃和北部湖濱區(qū)規(guī)劃兩項(xiàng)規(guī)劃（圖7、8）。

7 北湖濱區(qū)規(guī)劃[18]North lakefront planning[18]

8 南湖濱區(qū)規(guī)劃[18]South lakefront planning[18]

南湖濱區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)完成71街至75街的公園建設(shè)，以連接南岸文化中心（South Shore Cultural Center）和彩虹海灘公園（Rainbow Beach Park），項(xiàng)目還包括美國(guó)南方鋼鐵工廠（U.S. Steel South Works）舊址的開(kāi)發(fā)建設(shè)[18]，將破舊的工業(yè)用地及廢棄荒地加以整合利用，改建成公園，成為城市綠色空間的一部分。北湖濱區(qū)規(guī)劃包括擴(kuò)建伯杰公園（Berger Park），以及新建綠色開(kāi)放空間來(lái)連接現(xiàn)有的小型公園和海灘等。規(guī)劃還設(shè)想通過(guò)填湖的方式，完成好萊塢大道（Hollywood Ave）至埃文斯頓邊界（Evanston Border）的湖濱建設(shè)。“最后四英里”項(xiàng)目目前已開(kāi)始建設(shè)，南方鋼鐵工廠舊址的更新建設(shè)項(xiàng)目作為首批實(shí)施工程正在建設(shè)中[19]，未來(lái)將最終實(shí)現(xiàn)伯納姆對(duì)于湖濱公園系統(tǒng)的整體規(guī)劃。

4.2 已建湖濱公園系統(tǒng)的提升改造

20世紀(jì)90年代以來(lái)湖濱公園面臨一系列新的問(wèn)題，如公園景觀亟須提升，公眾要求進(jìn)一步豐富公園的功能和設(shè)施，湖濱公園系統(tǒng)的完整性有待提高，以及新的時(shí)期湖濱生態(tài)建設(shè)的需求等。為解決這些問(wèn)題，很多原有公園進(jìn)行了卓有成效的提升改造。

這一時(shí)期不少公園增加了大量體育健身、文化娛樂(lè)、科普教育類(lèi)設(shè)施，豐富了公園的游憩功能。其中最為知名的是2002年建成的“千禧公園”，由多家規(guī)劃、建筑和景觀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合建設(shè)，標(biāo)志性建筑杰伊·普里茨克半戶外音樂(lè)廳（Jay Pritzker Pavilion）由弗蘭克·蓋里（Frank Gehry）設(shè)計(jì)[20]，使公園成為北美具有一定影響力的文娛活動(dòng)表演舞臺(tái)。2014年格蘭特公園東北角建成了能夠供城市不同年齡段兒童游玩的麥吉戴利公園（原場(chǎng)地是戴利200周年紀(jì)念廣場(chǎng)）。此外，2012年詹姆斯·科納（James Corner）設(shè)計(jì)的“Pierscape”規(guī)劃方案被選為海軍碼頭的改建方案，方案致力于將海軍碼頭建造成一個(gè)更環(huán)保、更現(xiàn)代化的碼頭，同時(shí)使碼頭成為首屈一指的娛樂(lè)和博覽中心[21]。

這一時(shí)期的公園改造開(kāi)始關(guān)注湖濱生態(tài)環(huán)境的整體提升，不僅開(kāi)展了植物和野生動(dòng)物調(diào)研、棲息地及水生生態(tài)系統(tǒng)整體修復(fù)等研究，而且制定了一系列恢復(fù)湖濱生態(tài)系統(tǒng)的措施，包括重新規(guī)劃湖濱道路、提升水質(zhì)等。如北島原為廢棄的梅格斯機(jī)場(chǎng)（Meigs Field），于2003年改建為公園，改建中注重草甸棲息地的構(gòu)建[22]。伯納姆公園內(nèi)的麥考密克鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)區(qū)（McCormick Place Bird Sanctuary）于2003年建成，并開(kāi)展了草甸、林地和濕地棲息地的修復(fù)。林肯公園內(nèi)的北池塘（The North Pond）是依據(jù)《遷徙鳥(niǎo)類(lèi)城市保護(hù)條例》（Urban Conservation Treaty for Migratory Birds）建設(shè)的，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，吸引著附近大量鳥(niǎo)類(lèi)和海貍等野生動(dòng)物。2010年修復(fù)的林肯公園南池塘也營(yíng)建了適宜野生動(dòng)物生活的沼澤生境。2015年杰克遜公園“伍德島”（Wooded Island）棲息地恢復(fù)工程開(kāi)始建設(shè)，2020年完工后可在25年后形成較為成熟的生態(tài)系統(tǒng)[23]，恢復(fù)工程通過(guò)修復(fù)與再創(chuàng)造自然群落等舉措，使自然群落恢復(fù)到足以承載一定數(shù)量的動(dòng)物種群的狀態(tài)，從而保護(hù)動(dòng)植物，提高湖濱地區(qū)的生物多樣性。

5 總結(jié)與啟示

濱水區(qū)域是城市寶貴且敏感的重要界面，芝加哥湖濱公園系統(tǒng)發(fā)展受多種因素的推動(dòng)和影響，其發(fā)展歷程有很多方面值得學(xué)習(xí)和借鑒（圖9）。

9 芝加哥湖濱公園系統(tǒng)發(fā)展演變The development and evolution of Chicago’s lakefront park system

5.1 推動(dòng)湖濱公園系統(tǒng)發(fā)展的影響因素

“19世紀(jì)30年代，芝加哥市早期政府就將‘Urbs in horto’（英文意為‘City in a Garden’，即‘花園城市’）確立為城市發(fā)展的理念”[24]1，芝加哥市也將其銘刻在市徽上，并在近200年的城市建設(shè)中始終踐行，湖濱公園系統(tǒng)是這個(gè)卓越理念的重要碩果和核心載體之一。在湖濱公園發(fā)展歷程中，政府的推動(dòng)、民眾的需求、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的思潮以及市場(chǎng)的機(jī)制等因素都發(fā)揮了重要的影響和推動(dòng)作用，在不同歷史時(shí)期支撐、引導(dǎo)和促進(jìn)公園系統(tǒng)在不同的方向上持續(xù)優(yōu)化完善，在空間上不斷延伸生長(zhǎng)。政府在湖濱公園的建設(shè)中始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而民眾對(duì)于湖濱綠色開(kāi)放空間的強(qiáng)烈需求是湖濱公園持續(xù)建設(shè)的根本動(dòng)力。此外，芝加哥市是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中心之一，其持續(xù)繁榮的經(jīng)濟(jì)為湖濱公園的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)公園的發(fā)展也深受各歷史時(shí)期社會(huì)思潮的影響，如“公園系統(tǒng)”思想、生態(tài)主義思想等，“許多城市公園都是當(dāng)時(shí)重要思想和社會(huì)運(yùn)動(dòng)的試驗(yàn)場(chǎng)”[24]2，并由最具創(chuàng)新性和前瞻性的規(guī)劃師進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。另外，靈活、敏銳和高效的市場(chǎng)機(jī)制也是推動(dòng)湖濱公園發(fā)展的另一只隱形的推手，從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)高度市場(chǎng)化的模式，是湖濱公園保持活力的制度內(nèi)因之一（圖10）。

10 芝加哥湖濱公園系統(tǒng)[18]Chicago’s lakefront park system[18]

5.2對(duì)中國(guó)城市濱水綠色開(kāi)放空間建設(shè)的啟示

5.2.1 制定具有前瞻性的法規(guī)，保證相關(guān)法規(guī)的傳承性和連續(xù)性

芝加哥湖濱公園系統(tǒng)的成功得益于相關(guān)法規(guī)體系的長(zhǎng)期保障。其不僅使湖濱空間自城市建設(shè)之始，就保持了開(kāi)放空間的屬性，而且在較早的歷史時(shí)期就制定了極具前瞻性的系統(tǒng)性規(guī)劃，并在執(zhí)行過(guò)程中不斷地優(yōu)化調(diào)整，使整個(gè)湖濱公園系統(tǒng)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和改造提升都保持了較高的傳承性和連續(xù)性，這是十分難得和重要的。

5.2.2 與城市緊密融合，規(guī)劃建設(shè)注重系統(tǒng)性、連續(xù)性和可達(dá)性

濱水開(kāi)放空間的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)與周邊交通、綠地系統(tǒng)等各類(lèi)城市用地有機(jī)結(jié)合，通過(guò)濱水綠色開(kāi)放空間系統(tǒng)的建設(shè)優(yōu)化城市整體結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市發(fā)展。同時(shí)，濱水開(kāi)放空間自身應(yīng)依據(jù)現(xiàn)狀、區(qū)位、周邊用地及城市發(fā)展需要，合理建設(shè)各類(lèi)公園、廣場(chǎng)、濕地、海灘、林蔭道等內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)性的城市濱水綠色開(kāi)放空間系統(tǒng)。此外，基于生態(tài)功能、景觀風(fēng)貌、游憩體驗(yàn)等方面需求，應(yīng)盡量保證綠色開(kāi)放空間的整體性，營(yíng)造連續(xù)的公園系統(tǒng)。還應(yīng)注重其可達(dá)性的提升，整合多種交通方式和設(shè)施，尤其注重慢行交通體系的構(gòu)建，使其從城市各個(gè)區(qū)域都能便捷到達(dá)。

5.2.3 加大生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障

濱水區(qū)域是動(dòng)植物重要的棲息地，不僅生態(tài)邊界效應(yīng)顯著，而且極為敏感脆弱，因此在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)應(yīng)牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的意識(shí)，絕對(duì)保護(hù)生態(tài)敏感脆弱的區(qū)域。同時(shí)濱水區(qū)域也是城市與水域、人工與自然的重要生態(tài)過(guò)渡界面，通過(guò)濱水公園的過(guò)渡和傳遞，借助區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)大的生態(tài)效應(yīng)優(yōu)化改善城市的生態(tài)環(huán)境狀況，同時(shí)緩沖城市對(duì)自然水域生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞，構(gòu)建城市的生態(tài)屏障。如近些年芝加哥越來(lái)越重視湖濱公園系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)，注重保護(hù)和修復(fù)濱水區(qū)生態(tài)體系，同時(shí)融入公眾科普教育，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

5.2.4 結(jié)合體育、文化、娛樂(lè)等公共設(shè)施，構(gòu)建功能豐富的綠色濱水空間

濱水區(qū)是城市潛在的活力區(qū)域，市民有多種游憩活動(dòng)需求。濱水綠色開(kāi)放空間與城市的大型文化、體育或娛樂(lè)設(shè)施相結(jié)合，不僅符合市民的游憩需求、提升濱水綠色開(kāi)放空間的活力和文化藝術(shù)品質(zhì)，同時(shí)也能帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)濱水區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。此外，城市大型體育、文化和娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)和建設(shè)，設(shè)置于開(kāi)敞性的水濱，極易成為城市的地標(biāo)性景觀，打造城市特色形象，因此應(yīng)注重構(gòu)建開(kāi)放的、多元化、設(shè)施豐富完善的綠色濱水開(kāi)放空間。

圖片來(lái)源(Sources of Figures)：

圖1來(lái)自http://www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/10636.html；圖2來(lái)自http://burnhamplan100.lib.uchicago.edu/；圖3、4來(lái)自參考文獻(xiàn)[11]；圖5、6來(lái)自參考文獻(xiàn)[5]；圖7、8、10來(lái)自參考文獻(xiàn)[18]；圖9為作者自繪。