鄭建平 張文風(fēng)

（廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510650）

1 新時(shí)代下高職院校形勢(shì)與政策課的重要性

改革開(kāi)放40 多年來(lái)，我國(guó)在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面取得了巨大的成就。這些成就，不僅為高職院校形勢(shì)與政策課提供了十分豐富的內(nèi)容體系，而且為其發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代下，一系列新問(wèn)題新情況的出現(xiàn)，也催生一些新思維新理念。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維就是針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而提出的一種新思維、新戰(zhàn)略。2015年11 月10 日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出了 “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” 這一概念。他指出 “在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！保?］隨后 “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” 多次出現(xiàn)在重要場(chǎng)合，引起了社會(huì)上的廣泛熱議。

馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)必會(huì)影響到其它領(lǐng)域。因此，雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)端于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并引起熱烈反響，但也影響著高等教育，引起人們尤其關(guān)注的思想政治理論課。形勢(shì)與政策課作為高職院校思想政治理論課重要組成部分，在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高技能人才的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人等方面，發(fā)揮了重要作用。它是第一時(shí)間向大學(xué)生宣講國(guó)內(nèi)外時(shí)事熱點(diǎn)和黨的最新理論成果，幫助和引導(dǎo)大學(xué)生正確把握時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題、黨的基本理論和方針政策，深刻體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)實(shí)踐的主陣地、主渠道。形勢(shì)與政策課自開(kāi)設(shè)以來(lái)，在課程建設(shè)、師資建設(shè)、教學(xué)成果建設(shè)等方面取得巨大成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，思想政治教育的環(huán)境發(fā)生深刻變化，思想政治教育的客體需求也發(fā)生巨大變化，使得思想政治教育的教學(xué)實(shí)效性不盡如人意。因此，關(guān)注高職院校形勢(shì)與政策課現(xiàn)狀，借用一些新思想新方法新理念，不斷提高該課程的教學(xué)效果，進(jìn)一步夯實(shí)其在思想政治教育中的地位。

2 新時(shí)代下高職院校形勢(shì)與政策課的教學(xué)現(xiàn)狀

把握新時(shí)代大學(xué)生的心理特點(diǎn)、行為特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有助于了解當(dāng)前形勢(shì)與政策課的教學(xué)現(xiàn)狀。筆者就當(dāng)前高職形勢(shì)與政策課進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)查對(duì)象為廣東省某兩所高職院校學(xué)生，通過(guò)問(wèn)卷星的形式共收回有效問(wèn)卷1095 份。其中，從性別來(lái)看，男生 654 人，女生 450 人；從年級(jí)構(gòu)成來(lái)看，大一 735 人，大二 360 人；從學(xué)生來(lái)源來(lái)看，高中文科331 人，高中理科528人，職中236 人。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，本文從任課教師、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式三個(gè)方面，梳理出當(dāng)前高職形勢(shì)與政策課的教學(xué)現(xiàn)狀。

2.1 課程教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀

從形勢(shì)與政策課的實(shí)際教學(xué)情況來(lái)看，課程的教師隊(duì)伍存在不穩(wěn)定性，多以兼職教師為主、專任教師為輔。當(dāng)前高職院校由于經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)招等原因，擔(dān)任形勢(shì)與政策課的教師大多是兼職教師，他們來(lái)源于其他思政課教師、輔導(dǎo)員、行政管理人員等。因而，他們往往忙于主業(yè)，較少時(shí)間投入到形勢(shì)與政策的備課活動(dòng)中。然而形勢(shì)與政策課相比其他思政課來(lái)說(shuō)，具有很強(qiáng)的時(shí)效性和綜合性。任課教師不僅需要具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還需要廣闊的國(guó)際視野和及時(shí)掌握時(shí)事熱點(diǎn)的能力。這對(duì)于兼職教師來(lái)說(shuō)，是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)前形勢(shì)與政策課的師資人員、師資專業(yè)結(jié)構(gòu)以及教師素質(zhì)，都還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高。

就受教育者來(lái)說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，“00” 后大學(xué)生成為了教育主體。他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀更容易受到社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)的影響。思維活躍、個(gè)性張揚(yáng)、追求獨(dú)立、自律能力較差、抗壓能力較弱、接受新事物能力強(qiáng)、趨向?qū)嵱弥髁x等等，這些都是當(dāng)前 “00” 后的標(biāo)簽。同時(shí)，隨著高職招生方式的多元化，如高考、學(xué)業(yè)考、3+證書(shū)、自主招生、五年一貫制等，使得高職院校的生源質(zhì)量參差不齊，高職院校的整體生源質(zhì)量也呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。

2.2 課程教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)狀

從形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，它包括基礎(chǔ)理論、基本形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題，變動(dòng)性內(nèi)容較多、穩(wěn)定性內(nèi)容較少。這一特點(diǎn)決定了這門(mén)課程難以擁有統(tǒng)一的、最新的教材。當(dāng)前各高校使用不同的教材，并且這些教材的內(nèi)容大多老舊，缺乏時(shí)效性。因而，大多數(shù)高職院校只能依照教育部春秋兩季發(fā)布的 《教育教學(xué)要點(diǎn)》 確定教學(xué)專題，較為及時(shí)地將新時(shí)代以來(lái)黨和國(guó)家的最新理論成果、社會(huì)主義生動(dòng)實(shí)踐等內(nèi)容進(jìn)課堂。

然而，就當(dāng)前高職院校形勢(shì)與政策課的內(nèi)容需求來(lái)看，存在著一定差異。一方面，學(xué)生越來(lái)越渴望從中獲取到關(guān)于未來(lái)職業(yè)、工作崗位等相關(guān)的知識(shí)與技能。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，81.55%的學(xué)生認(rèn)為理論教學(xué)應(yīng)當(dāng)與大學(xué)生的專業(yè)、擇業(yè)緊密結(jié)合。而當(dāng)前的授課內(nèi)容大多是全程時(shí)政化、理論化，任課教師很少將之聯(lián)系到學(xué)生的個(gè)人職業(yè)。另一方面，隨著信息技術(shù)發(fā)展，學(xué)生通過(guò)各類(lèi)自媒體能夠及時(shí)、便捷地獲取到海量信息。有數(shù)據(jù)顯示，截至 2020 年 3 月我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04 億人，在職業(yè)結(jié)構(gòu)中學(xué)生群體最多，占比達(dá)26.9%。［2］大學(xué)生的時(shí)政觀越來(lái)越受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，甚至在某些熱點(diǎn)時(shí)政方面比教師了解更加深入、全面，教師的話語(yǔ)權(quán)受到一定挑戰(zhàn)。

2.3 課程教學(xué)方式的現(xiàn)狀

當(dāng)前形勢(shì)與政策課的教師除了能夠借助聲文并茂的多媒體技術(shù)開(kāi)展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)外，與傳統(tǒng)的教學(xué)方式?jīng)]有多大區(qū)別。大多數(shù)依然采用傳統(tǒng)的理論灌輸方式，“你講我聽(tīng)” 普遍盛行，學(xué)生被動(dòng)參與到課堂。從調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)可知，課堂講授、課堂討論是教師采取的主要教學(xué)方式。然而 “00” 后的大學(xué)生們，不再滿足于傳統(tǒng)的理論灌輸方式，對(duì)教師的教學(xué)方式有著更高的要求。調(diào)查結(jié)果顯示，40.82%的學(xué)生認(rèn)為提高形勢(shì)與政策課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于改進(jìn)教學(xué)方式和教學(xué)手段。同時(shí)，由于課時(shí)安排緊湊且課時(shí)較少，而每次課的學(xué)生人數(shù)眾多，教師很少采取課堂互動(dòng)形式，學(xué)生的課堂參與度較低。此外，在社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面，大多數(shù)的高職形勢(shì)與政策課缺少這一環(huán)節(jié)，還有待于完善。

3 新時(shí)代下高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)優(yōu)化的路徑

3.1 從課程教育者方面，構(gòu)建起一支師資配備合理、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記指出思政課教師在落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)中責(zé)任重大，強(qiáng)調(diào)教師是辦好思想政治理論課的關(guān)鍵。［3］的確，作為形勢(shì)與政策課供給主體的教師，是開(kāi)設(shè)好形勢(shì)與政策課的關(guān)鍵。在 “您對(duì)形勢(shì)與政策課感興趣的主要原因是？”和 “對(duì)一些國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題上，您的立場(chǎng)和觀點(diǎn)受誰(shuí)影響比較大？” 調(diào)查選項(xiàng)中，選擇老師因素的分別占比75.37%、67.12%。因此，從理論和實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，建立起一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、師德高尚的形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍，就顯得很有必要。首先，建立起一支專兼結(jié)合的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。專任教師可從其他思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員等中選拔擔(dān)任，而兼職教師可以從二級(jí)學(xué)院書(shū)記、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜业戎醒?qǐng)擔(dān)任。這樣的教師隊(duì)伍，適應(yīng)了形式與政策課的多學(xué)科、寬領(lǐng)域、強(qiáng)時(shí)效等特點(diǎn)，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，提升了師資力量。其次，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)與政策課專任教師的培訓(xùn)工作。專任教師是本課程順利開(kāi)展的主力軍，也是師資力量建設(shè)的重點(diǎn)人員。因此，需要建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度、集體備課制度等，著重提升教師對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用的能力，不斷提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。最后，建立起校黨委、校團(tuán)委、學(xué)工處、后勤處、保衛(wèi)處、其他思政課教師、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員等，全員參與的大思政格局。形勢(shì)與政策教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光要靠任課教師守好課堂教學(xué)這一主渠道、主陣地，也要依靠學(xué)校里的其他教職工建設(shè)好第二課堂。這樣就形成了一個(gè)協(xié)同共進(jìn)的合力，推動(dòng)形勢(shì)與政策教育良性發(fā)展。

3.2 從課程教學(xué)內(nèi)容方面，以馬克思主義理論為指導(dǎo)整合教學(xué)內(nèi)容，提高其吸引力

開(kāi)設(shè)好形勢(shì)與政策課，教學(xué)內(nèi)容是基礎(chǔ)。因此必須從教學(xué)內(nèi)容的價(jià)值引領(lǐng)、與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)投放等方面，加以整合教學(xué)內(nèi)容。

首先，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，整合教學(xué)內(nèi)容。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，一些諸如西方的“普世價(jià)值”、歷史虛無(wú)主義等思潮隨之涌入國(guó)內(nèi)，影響著人生觀、世界觀、價(jià)值觀正在形成中的大學(xué)生。當(dāng)前形勢(shì)與政策課教育實(shí)效性不足的思想根源就在于忽視了馬克思主義理論的支撐與滋養(yǎng)。［4］因此形勢(shì)與政策課，必須要不斷增強(qiáng)其思想性、理論性，旗幟鮮明地將馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法貫穿于形勢(shì)與政策課的整個(gè)過(guò)程，重點(diǎn)講好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨和國(guó)家的最新政策方針，引導(dǎo)和幫助同學(xué)們?cè)诩姺睆?fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)中，認(rèn)清事物的現(xiàn)象與本質(zhì)，把握事物的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)定 “四個(gè)自信”。

其次，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，整合教學(xué)內(nèi)容。形勢(shì)與政策課具有較強(qiáng)的時(shí)效性，變動(dòng)內(nèi)容較多。教師不能用以往的教學(xué)內(nèi)容來(lái)給新學(xué)生講解主題相似的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，不斷提高自身獲取信息和分析熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。只有這樣才能及時(shí)回應(yīng)學(xué)生們關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，做到釋疑解惑的時(shí)效性，提高他們的學(xué)習(xí)興趣。

最后，堅(jiān)持精準(zhǔn)投放，整合教學(xué)內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出 “思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待?！保?］因此，形勢(shì)與政策課需要注重因材施教，堅(jiān)持內(nèi)容精準(zhǔn)投放。一方面，針對(duì)高職學(xué)生的基礎(chǔ)薄弱、素質(zhì)參差不齊現(xiàn)象，教師在參照教學(xué)要點(diǎn)下，把握好知識(shí)的重難點(diǎn)，為學(xué)生系統(tǒng)梳理好形勢(shì)、政策的歷史發(fā)展脈絡(luò)、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)等知識(shí)圖景。另一方面，結(jié)合學(xué)生在專業(yè)化、擇業(yè)化上的內(nèi)容需求，將形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的專業(yè)、職業(yè)建立起鏈接?？梢匝?qǐng)相關(guān)專業(yè)教師參與形勢(shì)與政策課教研室的備課活動(dòng)，按照專業(yè)類(lèi)別分別制定教學(xué)內(nèi)容。

3.3 從課程教學(xué)方式方面，采用多樣化教學(xué)，提升教學(xué)效果

形勢(shì)與政策課作為宣傳黨和國(guó)家最新理論成果、方針政策和回應(yīng)最新國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)的主要課程，必須充分發(fā)揮好課堂教學(xué)主渠道作用。一方面，教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，改變傳統(tǒng)的理論灌輸?shù)哪Ｊ?，?shí)現(xiàn)由 “知識(shí)權(quán)威到學(xué)習(xí)導(dǎo)師轉(zhuǎn)化”［6］，樹(shù)立起 “以學(xué)生為中心” 的教學(xué)理念，多采用情景創(chuàng)設(shè)、案例啟發(fā)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等教學(xué)方式，增加師生互動(dòng)性，提升學(xué)生的參與度。另一方面，用好多媒體信息技術(shù)，制作出精致的PPT課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的形象性和生動(dòng)性。同時(shí)，利用好慕課、超星學(xué)習(xí)通、職教云等線上平臺(tái)，構(gòu)建線上線下混合式教學(xué)，彌補(bǔ)課時(shí)少、課堂互動(dòng)有限等問(wèn)題，提升教師的引導(dǎo)能力和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和探究能力。此外，形勢(shì)與政策課應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)。通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生才能更深刻地感知形勢(shì)與政策，才能將相關(guān)知識(shí)理論內(nèi)化于心、外化于行，從而對(duì)黨和國(guó)家的理論成果、方針政策做到真懂、真信、真行。