■ 靳 洋
(國網北京電纜公司)
紀檢監(jiān)察作為規(guī)范政府和黨行為的主要監(jiān)督者,同時也是構建和諧社會的基礎保障。但在工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作,時常會出現因貪污腐敗等引發(fā)的商業(yè)犯罪,而紀檢監(jiān)察工作的開展,就是對此類現象進行檢查,確保工程項目資金、質量安全,從而提高經濟效益和社會效益。可見,紀檢監(jiān)察工作在工程項目管理中占據重要位置。基于此,針對工程項目管理中紀檢監(jiān)察工作的開展,展開以下分析。
在工程項目管理中,紀檢監(jiān)察工作作為重要組成部分,在該項目中開展紀檢監(jiān)察工作,其目的在于針對管理人員和部門履行職責的實際情況,展開監(jiān)督和檢查工作,確保問題的存在能被及時發(fā)現,進而提高工程項目的管理水平和管理質量。而在工程項目管理中應用紀檢監(jiān)察工作,其作用主要體現在以下兩個方面:一方面是紀檢監(jiān)察工作的開展,能對高效管理起到強化作用。應用紀檢監(jiān)察工作,能夠及時發(fā)現工程項目管理中存在的不足之處,并協助工程項目管理人員,進行修訂和完善相關規(guī)章制度,促使項目管理工作得到完善;另一方面則是紀檢監(jiān)察工作的開展,能對工程增效起到促進作用。比如:在對工程項目的物資采購加大監(jiān)察力度時,能有效降低投資和采購成本。此外,若是針對安全、質量和相關規(guī)章制度加大監(jiān)察力度,則是能有效預防質量出現差錯,進而獲取更多的間接經濟效益[1]。由此可見,在工程項目管理中應用紀檢監(jiān)察工作,能在一定層次上提高工程項目的管理水平和管理質量,促使工程項目順利開展。
現如今,很多工程項目都在管理方面存在問題。比如:部分工程項目在施工過程中,因不具備長遠發(fā)展規(guī)劃和進取意識,所以在整體施工過程中,沒有充分意識到質量監(jiān)督檢查的重要性。此外,若是從黨的大局角度為出發(fā)點進行分析,還對服務全局的思想觀念缺乏充分認識,從而阻礙了紀檢監(jiān)察工作的順利開展。
相比較其他管理工作而言,工程項目管理屬于系統化且綜合化的一項工作,要想有效開展工程項目管理工作,則是需要擁有科學完善的工程管理制度作為支撐。但據目前我國工程項目管理現況而言,很多紀檢監(jiān)察工作都沒得到全面開展。常見的部門管理問題主要體現在,同部門、同級別的黨委副職初次核查,以及同級黨委的監(jiān)督管理等工作,都沒有落實到實處。尤其針對基層部門而言,基層的紀檢監(jiān)察機構常常存有兼容職位現象,并不具備專一化的職位,從而導致紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查工作無法得到開展。
現如今,大部分企業(yè)都在紀檢監(jiān)察方面存有獎懲制度待完善的問題,因紀檢監(jiān)察的獎懲制度不具備規(guī)范性和制度性,所以導致不良現象時常發(fā)生,甚至還有部分企業(yè)存有只獎不懲、只懲不獎等現象[2]。此外,日常工作中的業(yè)績考評,也存有不規(guī)范等問題,不僅忽視了考核的重要性,還導致紀檢監(jiān)察獎懲制度的落實,不具備科學依據支撐。
基于工程項目管理中紀檢監(jiān)察工作的應用現狀為依據,從思想建設入手,奠定思想基礎;從制度建設入手,提供保障措施;從獎懲制度入手,突出責任追究;從隊伍建設入手,提高素質修養(yǎng)等多個方面入手,在工程項目管理中有效落實紀檢監(jiān)察工作。
目前有很多紀檢監(jiān)察人員的思想道德建設,都因競爭激烈等因素受到影響,使工程項目成為了商業(yè)犯罪的核心區(qū)域。所以,將從思想建設入手,有效奠定紀檢監(jiān)察人員的思想基礎,從而提高免疫力。第一,借助教育加深思想建設??梢酝ㄟ^組織開展法律講座、發(fā)放廉政建設相關書籍等方式,有效提高紀檢監(jiān)察人員的法律意識。亦或者工程項目的管理人員,能夠在管理期間高度重視正向引導,并通過傳播先進事跡、媒體引導等方式,營造出積極向上的社會風氣,促使廉政文化能夠在每個工程項目的紀檢監(jiān)察人員心中落實;第二,對紀檢監(jiān)察人員進行警示教育。從事于紀檢監(jiān)察工作的人員,應當針對貪污腐敗的案例,及時召開討論會議進行批評,并且號召所有人員從中學習經驗、提高自身警覺性,針對所有可能發(fā)生問題的苗頭,及早發(fā)現并且防治,從而把不良現象扼殺在搖籃中[3]。
所謂“無規(guī)矩不成方圓”。要想確保紀檢監(jiān)察工作順利開展,則是需要具備完善的制度進行規(guī)范,而且制度不僅能成為紀檢監(jiān)察工作的現實依據,同時還能確保紀檢監(jiān)察工作的順利開展,避免徇私舞弊等現象發(fā)生。基于此,將從以下幾個制度建設入手,為紀檢監(jiān)察工作的開展提供保障。第一,應當定期組織開展聯席會議制度。所召開的聯席會議其中參與人員應包含紀檢監(jiān)察人員和管理人員,其內容為根據上階段的工作總結,進行明確下步工作任務并合理安排,通過對工程項目加大監(jiān)督力度的方式,嚴格把控招投標和工程質量等,確保該項制度的落實,避免換項目和換干部的尷尬局面出現;第二,應構建項目經理廉政談話制度。在整個工程項目管理中,項目經理不僅能發(fā)揮帶頭作用,同時還能為項目的順利開展提供導向作用。所以,應當對項目經理廉政談話制度建設加大重視,并通過廉政談話的方式,明確管理人員和紀檢監(jiān)察人員需要履行的職責,從而認識到搞好團隊協作等事件的重要性。
將從以下幾個方面入手,通過隊伍建設提高紀檢監(jiān)察人員的素質修養(yǎng)。第一,創(chuàng)建分層管理體系。針對從事于紀檢監(jiān)察工作的人員而言,任職人員應當具備較高的政治素養(yǎng)和一身正氣等特點,所以,在挑選任職人員的時候,需要根據這一標準選舉紀檢監(jiān)察的工作人員,并從源頭加大領導班子的建設,通過挑選優(yōu)秀人員從事于紀檢干事、科長再到書記的流程發(fā)展,逐漸構建全新的分層管理體系;第二,正向引導社會風氣。作風建設中包含工作作風、生活作風。作風建設與企業(yè)的良好形象有直接關系。比如:在工作上需要做到雷厲風行、堅持原則,而在生活中,則是需要做到廉潔奉公。同時,紀檢監(jiān)察人員還需要時刻記住自己的職責所在,不能向惡勢力低頭,而且還要發(fā)揚優(yōu)秀帶頭的模范作用,辦實事、講實話,從而正向引導社會風氣;第三,提高紀檢監(jiān)察力度。從事于紀檢監(jiān)察工作的人員,除了需要具有較高的思想品德以外,還需要有專業(yè)的知識儲備和業(yè)務能力為支撐,所謂專業(yè)知識和能力是指,能夠高質量完成紀檢監(jiān)察工作,并且做到內行的水平,確保紀檢監(jiān)察工作和部門不會成為擺設[4]。除此之外,還需要定期組織開展有關本專業(yè)討論的活動,活動重點是總結并探討以往的優(yōu)秀經驗,并且著重學習其他部門的優(yōu)秀經驗。
紀檢監(jiān)察工作的開展,應當遵循依法辦案的原則,并且還需要把各項政策都落實到實處,從而針對案件審理工作加大重視,確保辦案質量。同時,若是遇到違法違紀人員,則是需要對其進行嚴懲,并追究相關領導責任和連帶責任等,不能因為共處于同一屋檐下,就遵循大事化小、小事化無的原則,而是應當嚴厲追究其責任,充分發(fā)揮出警戒的效果。除此之外,還需要規(guī)范責任追究程序,比如:立案、檢查和處分等。
綜上,在工程項目管理中組織開展紀檢監(jiān)察工作,其目的在于規(guī)范工程項目管理,提高工程項目管理水平和管理質量。因此,應在掌握紀檢監(jiān)察工作現狀的基礎上,提出:從思想建設入手,奠定思想基礎;從制度建設入手,提供保障措施;從獎懲制度入手,突出責任追究;從隊伍建設入手,提高素質修養(yǎng)等有效對策,促使各項工程項目都能圓滿結束。