廖珮君 紀(jì) 穎 李明佳

（1.泉州信息工程學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建 泉州362000；2.遼寧金融職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽110122）

一、中德應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展概況

（一）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程發(fā)展概況

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)興起于20世紀(jì)六七十年代。在這些新型大學(xué)創(chuàng)辦之初，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就被納入學(xué)校課程建設(shè)的規(guī)劃之中。但是最初的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程門類單一、課程內(nèi)容也比較單薄。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開始更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的建設(shè)，原因在于當(dāng)時德國的國民經(jīng)濟發(fā)展水平嚴(yán)重下滑，失業(yè)率達(dá)到了20世紀(jì)60年代以來的最高點，德國公眾紛紛指責(zé)社會缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，希望政府能創(chuàng)造更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以便激發(fā)社會的創(chuàng)新活力，提供更多的工作崗位?！?〕在這個背景下，德國政府開始制定一系列支持政策，為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造更加便利的條件。經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已經(jīng)具有比較完備的課程體系。課程種類繁多、內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、企業(yè)管理等10余門課程。在課程實施方面更加注重實踐活動和體驗式教學(xué)，著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)實踐能力，從而保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和效能。

（二）我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程發(fā)展概況

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起源可追溯到20世紀(jì)90年代，1998年國務(wù)院發(fā)布文件提出要加強對大學(xué)教師和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。同年，清華大學(xué)順應(yīng)我國高等教育改革發(fā)展這一趨勢，在國內(nèi)率先舉辦了針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)競賽，以此拉開了全國推動創(chuàng)業(yè)教育開展的帷幕。隨后，復(fù)旦大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校響應(yīng)國家號召，相繼將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一教育理念貫徹到教學(xué)實踐中，開設(shè)了相關(guān)課程，西北工業(yè)大學(xué)還編寫了《創(chuàng)業(yè)學(xué)》作為全國創(chuàng)業(yè)課程的指導(dǎo)教材。2002年教育部確定9所高校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點高校。至此，高校創(chuàng)業(yè)課程有所豐富，構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)課程知識體系，并以第一課堂和第二課堂相結(jié)合的方式實施教學(xué)，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，舉辦各種創(chuàng)業(yè)競賽項目，課程內(nèi)容也開始涉及風(fēng)險投資和商業(yè)管理等創(chuàng)業(yè)活動的核心知識。

2014年以來，我國高等教育界通過轉(zhuǎn)型發(fā)展建立起一批以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才為主要目標(biāo)的應(yīng)用型本科院校，這批學(xué)校為響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略以及順應(yīng)新時代對高等學(xué)校提出的新要求，普遍重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源的開發(fā)與利用。2015年5月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，其中對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了明確的意見，歸納起來有如下四點：一是堅持理念創(chuàng)新，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動在高等學(xué)校人才培養(yǎng)中的地位和作用；二是堅持點面結(jié)合，面向全體學(xué)生、分類指導(dǎo)；三是堅持與專業(yè)結(jié)合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程群，強化實踐教學(xué)，建設(shè)“雙師型”教師隊伍；四是堅持需求導(dǎo)向，推進(jìn)教學(xué)、科研和社會服務(wù)實踐的緊密結(jié)合?！?〕教育部在《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中再次明確指出：“2016年以后所有高等學(xué)校都要根據(jù)要求開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程?！薄?〕2018年9月，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，對雙創(chuàng)教育提出了新的要求，歸納起來有如下三點：一是要根據(jù)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；二是不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；三是增強科技和教育在雙創(chuàng)中的引領(lǐng)作用，強化平臺服務(wù)能力建設(shè)，形成線上線下相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局?！薄?〕

在國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高度重視的現(xiàn)實背景下，應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系目前正在緊鑼密鼓地加以建設(shè)?？偟奶攸c和趨勢是，幾乎所有的應(yīng)用型高校都設(shè)置了專門化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，課程內(nèi)容涵蓋金融學(xué)、管理學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)等多學(xué)科知識。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實施模式也基本定型，并開始更加注重教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育。

二、中德應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)模式比較

（一）德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)模式

1.課程目標(biāo)

在課程目標(biāo)方面，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是為了培養(yǎng)能夠促進(jìn)德國經(jīng)濟發(fā)展，具有創(chuàng)業(yè)能力、應(yīng)變能力、實踐能力、風(fēng)險承擔(dān)能力、社會適應(yīng)能力的高素質(zhì)人才。德國學(xué)者納德遜認(rèn)為，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者在實踐中表現(xiàn)出來的基本特質(zhì)，可以將創(chuàng)業(yè)人才分成四種不同類型：一是“熟練的企業(yè)主”。這種人才熟悉企業(yè)管理流程、能夠承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，但他們不是創(chuàng)新者；二是“創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)者”，這種人才是成熟的創(chuàng)業(yè)者，同時也是創(chuàng)新者，他們一般會先創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)新；三是“創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新者”。這種人才是成熟的創(chuàng)新者，同時也是創(chuàng)業(yè)者，他們一般先創(chuàng)新再創(chuàng)業(yè)；四是“熟練的創(chuàng)新者”，這種人才具有高度的創(chuàng)新能力，是一名成熟的創(chuàng)新者，但不能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)者的角色?！?〕德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的構(gòu)建，就是按照培育上述四種不同類型人才的目標(biāo)而按照梯度、分層次設(shè)計出來的。

2.課程結(jié)構(gòu)

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程分為理論課程和實踐課程這兩大類，學(xué)生不但可以在課堂上學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，而且還可以參加各類創(chuàng)業(yè)競賽以及去企業(yè)實習(xí)等。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)緊緊圍繞新創(chuàng)企業(yè)的開辦，以及投資融資、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)設(shè)計。課程名稱包括：創(chuàng)業(yè)政策、商業(yè)計劃書、企業(yè)創(chuàng)辦流程、企業(yè)管理理論與實務(wù)、企業(yè)營銷等。這些課程既包括基礎(chǔ)理論知識，也包括實踐環(huán)節(jié)。因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)比較完備，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施效能近年來一直為世人所稱道。〔6〕

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程在內(nèi)在結(jié)構(gòu)上還具有高度的連續(xù)性和整合性，課程之間的目標(biāo)相互支撐，課程與課程之間的內(nèi)容相互銜接，從而也為更好地實現(xiàn)課程目標(biāo)創(chuàng)造了有利的條件。

3.課程內(nèi)容

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容的選擇上，都注重結(jié)合學(xué)校自身的專業(yè)特色，力求涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際活動所需要的全部基礎(chǔ)理論知識和實踐技能。〔7〕在這樣一種課程設(shè)計理念下，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容十分豐富，貫穿企業(yè)創(chuàng)立、企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、企業(yè)家精神訓(xùn)練、企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃管理、財務(wù)管理、市場調(diào)研、商業(yè)策劃書、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷戰(zhàn)略等。選擇這些課程內(nèi)容的目的是為了培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和實踐操作技能，讓學(xué)生懂得如何營造企業(yè)的精神文化?！?〕

4.課程實施

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實施中，注重教師自身的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗所起的作用。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教師不僅要向?qū)W生傳授書本上的知識，而且還將其與具體實踐相結(jié)合，使學(xué)生能夠深度體會所學(xué)知識，達(dá)到學(xué)以致用。在課程實施過程中，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還重視為學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，經(jīng)常邀請企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、資深學(xué)者以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家作為客座教授對學(xué)生進(jìn)行知識熏陶。德國學(xué)者蘇珊·米勒在《鼓勵未來的企業(yè)家：創(chuàng)業(yè)課程特征對創(chuàng)業(yè)意向的影響》一文中特別強調(diào)了在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實施中教師與學(xué)生相互作用的重要性?！?〕

（二）我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)模式

1.課程目標(biāo)

通過分析國家和地方教育行政部門相關(guān)政策文本和部分學(xué)校相關(guān)教學(xué)文件發(fā)現(xiàn)，我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠促進(jìn)區(qū)域發(fā)展并具有創(chuàng)新能力和實踐能力的高質(zhì)量人才。我國很多應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的目標(biāo)在設(shè)定的過程中，都結(jié)合了學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，結(jié)合了學(xué)校的服務(wù)面向和價值取向，結(jié)合了學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢特色。

2.課程結(jié)構(gòu)

我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)與德國應(yīng)用性大學(xué)類似，也同樣包含了理論課程與實踐課程兩種類型。但是從數(shù)量上看，我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)中的理論課程所占比例明顯偏高，這種狀況已經(jīng)直接影響到了應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際效果。目前，我國地方應(yīng)用型高校也都充分意識到這方面的不足，都在積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的改革，其中一個重要方面就是改變重理論教學(xué)體系輕實踐教學(xué)體系的現(xiàn)狀，根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的結(jié)構(gòu)，有針對性地選擇課程。課程結(jié)構(gòu)改革過程中高度關(guān)注學(xué)生原有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平，力求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程和專業(yè)技能課程相結(jié)合，將必修課程與選修課程相結(jié)合，將課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程和實踐課程相結(jié)合等。〔10〕

3.課程內(nèi)容

我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容比較重視基礎(chǔ)理論知識，實操性的內(nèi)容和緘默性的知識相對薄弱，知識之間的內(nèi)在聯(lián)系未能得到很好的關(guān)注。課程和教學(xué)內(nèi)容多聚焦于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論，以企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)定義等內(nèi)容為主體，內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和連貫性，并且與專業(yè)課程的結(jié)合很不夠，校企合作開發(fā)的課程內(nèi)容比較欠缺?！?1〕這種狀況導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容缺乏興趣，制約了課程目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，近年來應(yīng)用型高校已經(jīng)重新對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化和系統(tǒng)化設(shè)計，從多種途徑開發(fā)和利用課程資源。譬如，泉州信息工程學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)時就提出了如下三個新理念：一是挖掘?qū)I(yè)課的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的專業(yè)性和針對性；二是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，從真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情景中發(fā)掘課程資源；三是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容的體系化，在不同知識點之間建立有效的連接。

4.課程實施

我國應(yīng)用型高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實施過程中存在著一個突出矛盾，就是專業(yè)化的師資嚴(yán)重不足，現(xiàn)有教師群體普遍缺乏創(chuàng)業(yè)背景與經(jīng)驗，這導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程在實施中達(dá)不到其應(yīng)有的效果。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在選用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師過程中，不僅重視選用本校有經(jīng)驗的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還選聘具有實務(wù)經(jīng)驗的優(yōu)秀企業(yè)家來承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)。除此之外，還進(jìn)行大量的創(chuàng)業(yè)實踐，使學(xué)生深入企業(yè)之中，切實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與實踐能力?！?2〕在德國，從事創(chuàng)業(yè)教育的教師和學(xué)者通常具有創(chuàng)業(yè)或投資經(jīng)驗，并且熟悉公司的發(fā)展和管理。我國負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育的教師通常是大學(xué)的思想政治工作者或?qū)W科專家兼任，大多缺乏創(chuàng)業(yè)的實際經(jīng)驗和真實體驗?！?3〕

（三）中德應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)模式比較分析

1.兩者具有相似之處

中德應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)模式有如下三點相似之處：一是兩者都采用泰勒的目標(biāo)模式，都把培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實踐能力的高質(zhì)量人才作為課程目標(biāo)；二是在課程結(jié)構(gòu)方面，兩者都設(shè)置了理論課程與實踐課程；三是都通過舉辦創(chuàng)業(yè)競賽，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，邀請專家、企業(yè)家講座等形式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與實踐能力。

2.兩者的不同之處

中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)模式也有一些不同點。首先，在課程結(jié)構(gòu)方面，德國已經(jīng)具備了比較完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，而我國應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系還處在建設(shè)的前期，還有待進(jìn)一步完善；其次，在課程實踐方面，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程尤其注重使學(xué)生、教師切實地參與到企業(yè)的運營之中，而我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實還主要局限在課堂和校內(nèi)實踐這一范圍內(nèi)。

三、啟示和建議

近年來，我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)得到公共政策的大力支持和各學(xué)校的普遍重視，具有各自學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系初步形成，并且探索出如下四種比較有效的實施途徑：一是圍繞學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，設(shè)置專任教師崗位和聘請社會創(chuàng)業(yè)成功人士為兼職教師，通過課堂教學(xué)、創(chuàng)業(yè)沙龍、學(xué)術(shù)報告等形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；二是以“挑戰(zhàn)杯”、“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽等各類競賽項目為制度化載體，通過分層次組織和廣泛參與而開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是以校企合作成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地為平臺，在校內(nèi)老師和企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下學(xué)生自主開展模擬類和實驗類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動；四是與專業(yè)教育相融合，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素而實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。〔14〕由于我國應(yīng)用型高校是近年來通過轉(zhuǎn)型發(fā)展而建立起來的，重視學(xué)科知識體系忽視實踐教學(xué)體系、重視知識傳承忽視知識創(chuàng)造、重視培養(yǎng)就業(yè)者忽視培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者等問題仍然不同程度的存在，因此迫切需要我們進(jìn)行改革創(chuàng)新。

為了解決上述幾方面問題，我國高校應(yīng)該合理地借鑒域外經(jīng)驗。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的經(jīng)驗可以給我們?nèi)缦氯c啟示：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)要注重多學(xué)科知識的交叉，將理論課程、活動課程以及環(huán)境課程相結(jié)合，提高創(chuàng)業(yè)課程地位，將其融入主干課程的體系中；二是要對課程評價目標(biāo)進(jìn)一步合理定位。我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程考核目的還不夠明確，考核形式也比較單一。相比較而言，德國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)比較重視綜合課程，課程考核方面也更關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的綜合表現(xiàn)，包括教師評價和學(xué)生的自我評價以及學(xué)生間的相互評價；三是加強課程師資的建設(shè)，通過評價方式的改革和建立常態(tài)化的校企合作機制等途徑，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的師資成為真正的雙師型教師，使他們能夠?qū)⒄鎸嵉膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例和情境帶入課程實施過程中。