李新紅

【關(guān)鍵詞】教育質(zhì)量;制度完善;三教改革

【中圖分類號】G715? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C? 【文章編號】1005-6009（2020）04-0074-02

“生源質(zhì)量差”絕不是導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量問題的唯一原因。職業(yè)教育快速發(fā)展，但人才供給側(cè)與需求側(cè)吻合度不高、校企合作兩張皮、社會認(rèn)可度不高等狀況，已嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、職業(yè)教育質(zhì)量問題的成因

現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)對職校畢業(yè)生進(jìn)行二次培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校“無門檻”招生、教師抱怨生源質(zhì)量、學(xué)生家長對職業(yè)教育是無奈選擇等，反映出職業(yè)教育教學(xué)供給與政府、企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生及家長五個(gè)方面的需求存在較大差距，究其原因主要有以下幾個(gè)方面。

（一）職教制度落地難

近年來，雖然我國出臺了大量職業(yè)教育的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了不同教育類型之間的融合融通，給職業(yè)教育發(fā)展提供了契機(jī)，但是由于部門之間耦合力不強(qiáng)、激勵(lì)企業(yè)舉措不足和區(qū)域發(fā)展差異，校企合作、教師企業(yè)實(shí)踐、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等制度很難落到實(shí)處，“說得多做得少”的現(xiàn)象普遍存在。這些因素制約著職業(yè)教育教學(xué)規(guī)范管理和育人質(zhì)量提升。

（二）師資力量不強(qiáng)

目前職業(yè)學(xué)校師資普遍是“高?！獙W(xué)?！蹦Ｊ?，出了高校門，再入職校門;“雙師型”教師一般是指手持“畢業(yè)證+技能證書”。教師缺乏持續(xù)性的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和企業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力，缺乏信息化教學(xué)能力、學(xué)情分析能力，同時(shí)其教學(xué)內(nèi)容又與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié);教師無法走進(jìn)學(xué)生的心里，并通過“學(xué)高為師”吸引學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）生源素質(zhì)不高

現(xiàn)行中高考的選拔分流方式已人為地將中高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槎档捉逃?，使職業(yè)教育貼上了“低人一等”的標(biāo)簽，降低了職業(yè)教育對社會的吸引力。職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在著學(xué)習(xí)習(xí)慣不良、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、自制力不足、團(tuán)結(jié)合作意識欠缺、沉迷于網(wǎng)絡(luò)等問題?！皩W(xué)生不想學(xué)、基礎(chǔ)差學(xué)不懂”成為教師的口頭禪，教師育人成就感不斷降低。

（四）資源保障不足

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育類型的本質(zhì)特征，職業(yè)院校在辦學(xué)過程中必須依托行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)技能人才培養(yǎng)，但校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)也必不可少，且需要消耗大量資源，職業(yè)教育人才培養(yǎng)成本理應(yīng)高于普通教育。然而職業(yè)學(xué)校生均撥款份額較低、職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理不完善、職校教學(xué)資源不適合信息化時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)等問題說明職業(yè)教育的資源保障還很不夠，影響了職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的成效。

二、如何有效提升職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量

如何有效破解發(fā)展難題，提供滿足政行企校家五方美好期盼的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育產(chǎn)品，筆者認(rèn)為可從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索和實(shí)踐。

（一）完善職業(yè)教育制度體系

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了職業(yè)教育的定位和發(fā)展方向，應(yīng)進(jìn)一步加快職業(yè)教育制度體系建設(shè)，充分調(diào)動行業(yè)積極性，在形成涵蓋“市場需求分析—人培方案制訂—課程資源包建設(shè)—教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建立”幾個(gè)方面的國家層面人才培養(yǎng)基本規(guī)范后，由各省、市、縣根據(jù)地方特色進(jìn)行規(guī)范修訂，使學(xué)校人才培養(yǎng)有據(jù)可依、有章可循又具備區(qū)域特色，提高職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)的吻合度。在完善制度過程中應(yīng)重點(diǎn)加快中高考評價(jià)和選拔方式改革，完善職業(yè)教育撥款機(jī)制，完善普職融通體系，使職業(yè)學(xué)校辦學(xué)有更多的資源保障。

（二）在社會上營造樂業(yè)、敬業(yè)氛圍

職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才往往處于社會分層中的“中下層”，這必然會降低職業(yè)學(xué)校的招生吸引力。為此應(yīng)在國家層面建立入職資格標(biāo)準(zhǔn)，減少不同工作之間的收入差距，增加技術(shù)技能在勞動分配中的占比，加強(qiáng)職業(yè)啟蒙教育，逐漸讓工作成為人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求，使國家大力倡導(dǎo)的“崇尚勞動、勞動光榮”真正落到實(shí)處。

（三）推進(jìn)“三教”改革

“三教”改革是職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，職業(yè)學(xué)校唯有在育人過程中樹立起科學(xué)的服務(wù)觀才能破解當(dāng)下困境。一是建立專兼結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)必須依托行業(yè)企業(yè)，緊跟行業(yè)企業(yè)發(fā)展，在為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)了解掌握企業(yè)最新技術(shù)、最新設(shè)備，通過學(xué)校教師與企業(yè)師傅互聘共享機(jī)制取長補(bǔ)短，使學(xué)生真正在崗位中學(xué)、在生產(chǎn)過程中學(xué)，提高校企協(xié)同育人水平。目前在一些地區(qū)嘗試的混合所有制改革應(yīng)該是一條很好的職業(yè)教育未來發(fā)展之路。二是推進(jìn)育人過程改革。首先加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知教育。職校學(xué)生在專業(yè)選擇上往往沒有明確的專業(yè)認(rèn)知，導(dǎo)致入學(xué)后存在學(xué)習(xí)興趣不濃的現(xiàn)象。職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極改革現(xiàn)有專業(yè)招生模式，可采用“一年級大專業(yè)招生、二年級小方向選擇”的辦法，提升學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性。其次推進(jìn)個(gè)性化教育，針對職業(yè)學(xué)校學(xué)生生源素質(zhì)差距較大的現(xiàn)狀，充分開展學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析，制訂個(gè)性化人才培養(yǎng)方案;推進(jìn)彈性學(xué)制、學(xué)分制的實(shí)施，給學(xué)生更多的選擇權(quán);借助信息化手段突破時(shí)間和空間的局限，使學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)能夠落地。再次推進(jìn)1+X證書的有機(jī)融合。職業(yè)學(xué)校學(xué)生對X證書較為認(rèn)同，在考證階段能主動學(xué)習(xí)，積極性高。學(xué)校應(yīng)著力將X證書融入課程體系，積極與行業(yè)企業(yè)開發(fā)出適合學(xué)生學(xué)習(xí)的活頁式教材，建立“過程性評價(jià)+結(jié)果導(dǎo)向性評價(jià)”相結(jié)合的評價(jià)機(jī)制，從而使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中持續(xù)保持學(xué)習(xí)興趣。

“生源質(zhì)量差”的定論反映出我國職業(yè)教育“以生為本”的科學(xué)性評價(jià)體系尚未建立，認(rèn)為“學(xué)生難教”更是教育功利化思想導(dǎo)致的結(jié)果。職業(yè)教育已進(jìn)入改革深水區(qū)，作為育人主體的職業(yè)學(xué)校理應(yīng)在國家政策的指引下，樹立起職業(yè)教育產(chǎn)品觀，拓寬自身教育視野，夯實(shí)育人過程管理，通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方式主動服務(wù)社會，真正實(shí)現(xiàn)“（進(jìn)口、出口）兩頭旺、（培養(yǎng)過程）中間壯”的辦學(xué)新生態(tài)，滿足人們對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

（作者單位：江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校）