周勇

【摘 要】百萬擴(kuò)招是響應(yīng)業(yè)態(tài)變化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、緩解就業(yè)壓力、解決技術(shù)技能人才短缺問題的戰(zhàn)略之舉，同時(shí)也是促進(jìn)高職院校進(jìn)行系統(tǒng)性變革的重要契機(jī)。“怎么招”“怎么教”“怎么管”是擴(kuò)招學(xué)校面臨的現(xiàn)實(shí)問題。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過深化招生考試制度改革、完善柔性化人才培養(yǎng)體系、健全校企共管共育機(jī)制，形成了系統(tǒng)解決方案，取得了一定成效。

【關(guān)鍵詞】百萬擴(kuò)招;三教改革;學(xué)分制

【中圖分類號】G712? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2020）04-0017-05

為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中關(guān)于高職大規(guī)模擴(kuò)招的利民惠民承諾，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作的通知》，教育部等六部門印發(fā)了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)?！保┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神，系統(tǒng)思考，積極謀劃，成為江蘇省面向社會人員招生首批22所試點(diǎn)院校之一。為了達(dá)到“生源擴(kuò)招、質(zhì)量不減”的目標(biāo)，學(xué)校通過改革招考模式、深化“三教”改革、健全學(xué)分制管理等舉措，形成了系統(tǒng)的解決方案。

一、“怎么招”：深化招考制度改革

擴(kuò)招生源在哪里？政府工作報(bào)告提出，改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考?！督K省高等職業(yè)院校面向社會人員開展全日制學(xué)歷教育試行辦法》（蘇教職〔2019〕9號）明確指出：招生對象為具有本省戶籍或在蘇務(wù)工（需提供6個(gè)月以上勞動(dòng)合同證明）、具有高中階段學(xué)歷或同等學(xué)力及以上的企事業(yè)單位在職職工、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員及待業(yè)人員等。要招收這些社會人士進(jìn)入高職院校，需要一個(gè)與以往完全不同的招考模式。

（一）建立擴(kuò)招組織

學(xué)校召開專題研討會，統(tǒng)一認(rèn)識，明確高職百萬擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局所做出的重大決策部署。這既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是進(jìn)一步發(fā)展新時(shí)代職業(yè)教育的重大機(jī)遇。學(xué)校專門成立了高職擴(kuò)招領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手擔(dān)任組長，從全校抽調(diào)精兵強(qiáng)將編入小組。

（二）創(chuàng)新招考制度

按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則，學(xué)校組織力量科學(xué)制定招生章程，明確擴(kuò)招專業(yè)，改革招考方式，實(shí)施靈活學(xué)制，推進(jìn)校企協(xié)同育人。結(jié)合常州地區(qū)產(chǎn)業(yè)緊缺人才實(shí)際，學(xué)校將校企合作基礎(chǔ)好的“應(yīng)用化工生產(chǎn)技術(shù)、焊接與自動(dòng)化技術(shù)”等國家級品牌專業(yè)確定為首批擴(kuò)招專業(yè)。實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)制2～6年。采用“綜合素質(zhì)評價(jià)+職業(yè)適應(yīng)性測試”的形式組織考試，擇優(yōu)錄取。[1]

（三）強(qiáng)化擴(kuò)招宣傳和招考服務(wù)

針對潛在生源相對分散等實(shí)際情況，學(xué)校招生宣傳工作點(diǎn)面結(jié)合，運(yùn)用報(bào)紙、公交移動(dòng)電視和多種新媒體開展廣泛密集宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)學(xué)校師生積極參與招生宣傳，二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)人更是在招生第一線，主動(dòng)走進(jìn)深度合作企業(yè)有針對性地開展宣傳。學(xué)校先后舉辦20余場招生座談會，宣講招生政策，宣傳專業(yè)優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，認(rèn)真答疑，讓每一位潛在生源充分了解擴(kuò)招政策和我校招考專業(yè)。為解決考生考試時(shí)間相對分散、工作不能離崗等問題，學(xué)校對報(bào)名較為集中地區(qū)送考上門，向交通不便的考生承諾專車接送，最大限度地滿足考生需求。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金用于擴(kuò)招，增加近800萬元預(yù)算對教學(xué)樓進(jìn)行了電力增容，翻新改造學(xué)生公寓，增加100多張床位。學(xué)校按要求足額提供獎(jiǎng)助學(xué)金，考慮擴(kuò)招生主體收入偏低等實(shí)際情況，追加300萬元預(yù)算，加大助學(xué)力度，擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面，對符合條件的擴(kuò)招生減免學(xué)費(fèi)。同時(shí)完善綠色通道，簡化辦事流程，不讓一位擴(kuò)招學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而影響入學(xué)。

學(xué)校第一批擴(kuò)招共投放4個(gè)專業(yè)400個(gè)招生計(jì)劃，實(shí)際有效報(bào)名人數(shù)684名，錄取人數(shù)615名，超額完成計(jì)劃。擴(kuò)招生中，進(jìn)城務(wù)工人員占13%，企業(yè)在職職工占83%，待業(yè)人員占3%，退役軍人占1%。學(xué)校品牌特色專業(yè)“應(yīng)用化工”和“高分子材料”錄取了582名擴(kuò)招生，占錄取總數(shù)的近95%。常州屬于勞動(dòng)力輸入型城市，因此96%的社招生源是進(jìn)城務(wù)工人員和企業(yè)在職職工，他們普遍學(xué)歷較低，但求學(xué)愿望強(qiáng)烈。他們的入校必將對學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、教學(xué)組織帶來較大沖擊，如何在教學(xué)資源供給緊張但又要保證培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不降的情況下組織好擴(kuò)招生的教學(xué)問題？

二、“怎么教”：完善柔性人才培養(yǎng)體系

生源招進(jìn)來是第一步，更重要的是要實(shí)施高質(zhì)量的教育教學(xué)，讓每一位擴(kuò)招生經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)后都成為職業(yè)教育的代言人，成為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的義務(wù)宣傳員。要解決這一問題，首先要做好學(xué)情分析。擴(kuò)招生源具有多樣性的特點(diǎn)：[2]一是來源的多樣性。擴(kuò)招生源中有下崗待業(yè)人員、在職員工、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員等。二是年齡的多樣性。擴(kuò)招生年齡最小的為20歲，年齡最大的為54歲。三是生源學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的多樣性。擴(kuò)招生學(xué)歷起點(diǎn)從中職到本科各不相同，專業(yè)背景不一，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異明顯。四是學(xué)習(xí)需求的多樣性。擴(kuò)招生有愿意脫產(chǎn)的，有要求半工半讀的，來自不同企業(yè)的擴(kuò)招生對課程設(shè)置需求也不盡相同。這些情況的存在給學(xué)校的教學(xué)組織帶來了極大挑戰(zhàn)。

對此，學(xué)校各部門聯(lián)動(dòng)，成立跨部門協(xié)作組，精心設(shè)計(jì)，高質(zhì)量實(shí)施，初步形成了“五化”擴(kuò)招生培養(yǎng)體系。

（一）人才培養(yǎng)個(gè)性化

學(xué)校以人才培養(yǎng)方案制訂為抓手，深入分析學(xué)情，實(shí)施一生一策，分類培養(yǎng)。[3]半工半讀型生源學(xué)習(xí)的目的性、針對性強(qiáng)，進(jìn)階要求高，實(shí)踐操作充分，但學(xué)習(xí)時(shí)間與精力有限，這類生源更適合企業(yè)新型學(xué)徒制的培養(yǎng)模式。[4]學(xué)校實(shí)行“招工即招生、入企即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)方案，與企業(yè)人力資源和技術(shù)部門有效溝通，充分對接企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、學(xué)員就職崗位和后續(xù)發(fā)展需求，突出實(shí)用性、實(shí)效性、操作性，課程體系實(shí)施“一企一案”。比如根據(jù)蘇利集團(tuán)的要求，學(xué)校在人才培養(yǎng)方案中增設(shè)了“化工安全生產(chǎn)技術(shù)”等課程;根據(jù)江蘇塞拉弗公司的要求，增設(shè)了“光伏產(chǎn)品檢測與認(rèn)證”等課程?？紤]企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)施工學(xué)交替人才培養(yǎng)，實(shí)踐課時(shí)比例不低于總課時(shí)數(shù)的60%。擴(kuò)招生在完成必修學(xué)分要求的基礎(chǔ)上，可以更開放和創(chuàng)新的方式獲取選修課程學(xué)分。全脫產(chǎn)型生源學(xué)習(xí)時(shí)間較為充分，其構(gòu)成主要是高中畢業(yè)生或中職畢業(yè)生，學(xué)校對他們的教學(xué)實(shí)施與在校生基本保持一致，單獨(dú)編班，對接相同專業(yè)普招班或?qū)趩握邪?，合班上課，分類評價(jià)。實(shí)行彈性學(xué)制，擴(kuò)招生學(xué)習(xí)成績在6年內(nèi)有效，短至2年長至6年都可畢業(yè)。

（二）教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)化

由學(xué)校優(yōu)秀專業(yè)教師和企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)管理人員共同組建混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)，專兼結(jié)合，共同制訂學(xué)分制人才培養(yǎng)方案，開發(fā)基于生產(chǎn)實(shí)際的教學(xué)資源，推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)對接。與以往請企業(yè)兼職教師進(jìn)校園不同的是，依托校企共建的企業(yè)學(xué)習(xí)中心，學(xué)校專任教師將課堂設(shè)在車間，教學(xué)團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)。理論講授以專任教師為主，實(shí)操講授以企業(yè)教師為主，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，全面實(shí)施面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式，構(gòu)建“教師師傅—作業(yè)作品—共育共贏”校企協(xié)同育人評價(jià)機(jī)制，探索“工學(xué)交替—育訓(xùn)結(jié)合—德技并修”校企協(xié)同培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才共育、共管，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。

（三）教學(xué)手段現(xiàn)代化

擴(kuò)招生面臨學(xué)習(xí)、工作和生活的三重壓力，尤其半工半讀型生源完成學(xué)業(yè)的難度遠(yuǎn)大于在校全日制學(xué)生。為保證教學(xué)效果，學(xué)校充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，實(shí)施混合式教學(xué)。

一是打破傳統(tǒng)學(xué)期界限，利用周末、節(jié)假日、企業(yè)大修等工余時(shí)間，采取分段式教學(xué)，靈活編制教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施，開展面授現(xiàn)場教學(xué)。

二是充分運(yùn)用信息化技術(shù)和平臺，采用“面授+實(shí)踐+網(wǎng)絡(luò)”的授課形式，在思政課程、公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)模塊課程中開設(shè)線上課程、職業(yè)培訓(xùn)包等，實(shí)施線上線下結(jié)合、工學(xué)交替結(jié)合、課內(nèi)課外結(jié)合的“三結(jié)合”混合式人才培養(yǎng)模式。教學(xué)資源立足于自主開發(fā)和外部引用相結(jié)合，依托“微知庫、愛課程、智雅、爾雅”等公共平臺和學(xué)校自主開發(fā)的“工程云平臺”實(shí)施線上教學(xué)，將課前預(yù)習(xí)、課中教學(xué)互動(dòng)、課后學(xué)習(xí)反思有機(jī)結(jié)合起來。

（四）課程實(shí)施精準(zhǔn)化

學(xué)校針對不同社招生源的特點(diǎn)開展精準(zhǔn)化教學(xué)。江蘇蘇利精細(xì)化工股份有限公司的主營業(yè)務(wù)為農(nóng)藥、阻燃劑及其他精細(xì)化工產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，學(xué)校與該企業(yè)合作開設(shè)的擴(kuò)招班就扣準(zhǔn)這一特點(diǎn)，深化課程改革。

一是重構(gòu)課程體系。在保證開齊開足通識必修課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要和學(xué)員個(gè)人發(fā)展需要，學(xué)?；趯I(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、法律常識和安全生產(chǎn)規(guī)范等內(nèi)容構(gòu)建新型專業(yè)課程體系。

二是改革課程標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)?；趰徫荒芰π枨?，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，加大實(shí)踐教學(xué)比重，將工藝要求和工作崗位標(biāo)準(zhǔn)融入課程標(biāo)準(zhǔn)。

三是改進(jìn)課程教材。擴(kuò)招班教材以自編講義、活頁式教材為主，在畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降的原則下，教師結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)過程、使用設(shè)備和工藝流程設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上充實(shí)理論知識，不斷將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)范圍，讓學(xué)員“知其然也知其所以然”。畢業(yè)實(shí)踐要求擴(kuò)招生基于企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境完成相關(guān)課程任務(wù)，將作業(yè)和作品有機(jī)統(tǒng)一起來。

四是改革課程評價(jià)方式。擴(kuò)招班的評價(jià)采用平時(shí)成績、線上學(xué)習(xí)成績與線下考核成績相結(jié)合的方式。因?yàn)閿U(kuò)招班的專業(yè)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容基于企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，學(xué)生在生產(chǎn)過程中的實(shí)際操作表現(xiàn)直接反映學(xué)習(xí)效果，因此他們在工作中的過程評價(jià)可與課程結(jié)果性評價(jià)有機(jī)結(jié)合。

（五）教學(xué)服務(wù)貼心化

半工半讀型生源多工作在企業(yè)崗位一線，自由支配時(shí)間有限，交通也不方便。為讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)、方便學(xué)習(xí)，學(xué)校送教上門，先后與東方日升、賽拉弗、佳爾科藥業(yè)集團(tuán)等擴(kuò)招生較多的龍頭企業(yè)共建7個(gè)企業(yè)學(xué)習(xí)中心。任課教學(xué)團(tuán)隊(duì)編制開發(fā)導(dǎo)學(xué)學(xué)案，滿足擴(kuò)招生自主學(xué)習(xí)的需要，幫助他們提高學(xué)習(xí)的有效性。導(dǎo)學(xué)學(xué)案明確課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，告知學(xué)習(xí)進(jìn)度安排、評價(jià)方式，讓擴(kuò)招生心中有數(shù)。學(xué)校還建立擴(kuò)招班點(diǎn)對點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)機(jī)制，依托信息技術(shù)構(gòu)建師生實(shí)時(shí)交流平臺，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系渠道暢通，師生交流無障礙。

“五化”培養(yǎng)體系充分尊重了擴(kuò)招生的特點(diǎn)，尊重了職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生職業(yè)成長規(guī)律，尊重了行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律，為擴(kuò)招生提供了高質(zhì)量、適合的整體學(xué)習(xí)解決方案。

三、“怎么管”：創(chuàng)新“1212”管理模式

為了更好地幫助擴(kuò)招生完成學(xué)業(yè)，保障教學(xué)秩序，學(xué)校在實(shí)踐中探索構(gòu)建了“1212”管理模式：構(gòu)建一個(gè)育人體系，實(shí)行校內(nèi)、校外雙導(dǎo)師制;建立一個(gè)學(xué)分銀行，實(shí)行導(dǎo)學(xué)、督學(xué)相融合。

（一）堅(jiān)持立德樹人，構(gòu)建“三全育人”體系

學(xué)校以人才培養(yǎng)方案制訂為抓手，將思想政治工作貫通教學(xué)體系、教材體系和管理體系，實(shí)現(xiàn)全過程育人;抓好課堂教學(xué)主陣地，推進(jìn)思政課程和課程思政同向同行，實(shí)現(xiàn)全員育人;依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)校智慧黨建”“智慧學(xué)工”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理平臺，實(shí)現(xiàn)線上線下、課內(nèi)課外、校內(nèi)校外全方位育人。專業(yè)支部和企業(yè)支部結(jié)對共聚，確保意識形態(tài)工作無盲點(diǎn)，思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)全過程。

（二）校企雙導(dǎo)師制協(xié)同育人

學(xué)校擴(kuò)招生多為半工半讀生源，他們擁有雙重身份。學(xué)校和企業(yè)與學(xué)生簽訂三方協(xié)議，明確各方職責(zé)。學(xué)校和企業(yè)同時(shí)為每個(gè)班配備專人進(jìn)行班級管理，實(shí)施校內(nèi)、校外雙導(dǎo)師制（即雙輔導(dǎo)員制）。企業(yè)導(dǎo)師受學(xué)校業(yè)務(wù)指導(dǎo)，享受校內(nèi)輔導(dǎo)員同等待遇，定期參加校內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、例會等活動(dòng)，將學(xué)生、職工管理有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人。

（三）建立個(gè)人學(xué)分銀行，實(shí)施學(xué)分制管理

學(xué)校探索建立以擴(kuò)招生個(gè)人學(xué)號為賬號的學(xué)分銀行，突破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)時(shí)段限制，將技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行彈性學(xué)制。根據(jù)中職起點(diǎn)和其他專業(yè)本?？茖W(xué)生以往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，對他們已學(xué)習(xí)的相同或相近課程、已取得的職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書、參加的企業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)過程中的發(fā)明創(chuàng)造等進(jìn)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)定和學(xué)分兌換，部分課程允許免修。有序開展學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。如將擴(kuò)招生接受企業(yè)入職培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)與他們安全課程、實(shí)習(xí)課程、專業(yè)實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)有機(jī)對接。學(xué)分銀行實(shí)行零存整取，當(dāng)學(xué)生取得規(guī)定學(xué)分并達(dá)到畢業(yè)要求后，由學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷電子注冊，并頒發(fā)普通高校全日制?？飘厴I(yè)證書。

（四）實(shí)施學(xué)生自我診改，推行導(dǎo)學(xué)與督學(xué)制

擴(kuò)招班每門課開課前都要編寫導(dǎo)學(xué)手冊，明確學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度安排，明確學(xué)習(xí)路徑和方法，明確考核評價(jià)方式，指導(dǎo)學(xué)生更好地完成課程學(xué)習(xí)。在導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生線上課程學(xué)習(xí)的督學(xué)工作，每一個(gè)學(xué)生每一門課程都有專人負(fù)責(zé)，定期向?qū)W生反饋其線上課程學(xué)習(xí)進(jìn)度、效果，加強(qiáng)對其學(xué)習(xí)過程的監(jiān)測、預(yù)警。以學(xué)期為單位組織學(xué)生開展自我診斷，指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)事前學(xué)習(xí)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定，事中進(jìn)行監(jiān)測反饋，事后進(jìn)行診斷改進(jìn)，確保擴(kuò)招生學(xué)習(xí)不掉隊(duì)，能如期完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

四、結(jié)語

高職百萬擴(kuò)招使更多的學(xué)生擁有了接受高等教育的機(jī)會，面對擴(kuò)招生生源的多樣性、需求的復(fù)雜性，高等職業(yè)教育傳統(tǒng)的教學(xué)模式將難以為繼。百萬擴(kuò)招將在一定程度上倒逼職業(yè)院校推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，訂單培養(yǎng)將成為主流，這就需要高職院校在體制機(jī)制創(chuàng)新、教師隊(duì)伍建設(shè)、“三教”改革等方面做出不懈的努力。學(xué)校將在目前的工作基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新，在完成擴(kuò)招任務(wù)的同時(shí)改變治理結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)改革，提升育人品質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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