[摘要]構(gòu)建科學(xué)合理的高職教師退出機(jī)制，其根本在于加強(qiáng)自身建設(shè)，包括明確退出標(biāo)準(zhǔn)、明確退出主體與規(guī)范退出程序、建立多元化交流機(jī)制和嚴(yán)格監(jiān)督與執(zhí)法。推行退出機(jī)制的前提是完善教師內(nèi)部管理機(jī)制，包括準(zhǔn)入機(jī)制、考評機(jī)制、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制和誠信機(jī)制。運(yùn)行退出機(jī)制的關(guān)鍵是高職教師積極應(yīng)對合理退出，包括轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”傳統(tǒng)觀念、提高勝任能力、樹立正確的契約觀與法制觀。良好社會環(huán)境與社會保障法規(guī)建設(shè)是實(shí)施退出機(jī)制的保障，包括營造合理退出的輿論環(huán)境、加強(qiáng)高職教師管理的法規(guī)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]高職院校;教師退出機(jī)制;構(gòu)建

[作者簡介]彭雪明（1984-），女，重慶人，瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（四川? 瀘州? 646000）

[基金項(xiàng)目]本文系2013年度四川省哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——四川省教育發(fā)展研究中心立項(xiàng)課題“高職院校教師退出與補(bǔ)充機(jī)制的研究”（課題編號：CJF13045，課題負(fù)責(zé)人：彭雪明）、2014年度四川省教師教育發(fā)展研究中心立項(xiàng)課題“地方高職院校教師發(fā)展路徑研究”（課題編號：TER2014-020，課題負(fù)責(zé)人：彭雪明）和2017年度瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研課題“高職院校教師退出機(jī)制的研究”（課題編號：K-201705，課題負(fù)責(zé)人：彭雪明）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G715[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）03-0085-06

提高教育質(zhì)量是我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，其關(guān)鍵在于打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。目前，我國高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大成績，教師規(guī)模得到了跨越式發(fā)展，“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）規(guī)模穩(wěn)步提升。根據(jù)2019年召開的教育部新聞發(fā)布會公布數(shù)據(jù)，2018年全國高職院校專任教師為 49.8萬人，其中“雙師型”教師19.14萬人，占專任教師比例的39.70%。然而，我國高職教師隊(duì)伍管理中，仍然普遍存在著教師“出口不暢”現(xiàn)象，已成為制約高水平“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。作為高職院校內(nèi)部管理機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，教師退出機(jī)制是打通這個(gè)瓶頸的關(guān)鍵所在。高職教師退出機(jī)制的構(gòu)建與完善，是促進(jìn)高職教師專業(yè)化發(fā)展的激勵(lì)措施，是建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍的迫切需求，是高職院校人事管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求，是全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的客觀要求。

隨著高校教師編制改革的推進(jìn)，教師退出機(jī)制的建立與完善逐步受到關(guān)注?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出“加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制”。部分高校對教師退出機(jī)制改革進(jìn)行了有益探索，推行全員聘任制度，嘗試建立教師退出機(jī)制，打破高校教師終身制。然而，目前我國高校教師尤其是高職教師退出機(jī)制仍然處在探索階段，存在退出標(biāo)準(zhǔn)模糊、退出渠道不暢、退出途徑單一、退出程序無序等諸多困境和問題。高職教師退出機(jī)制的不完善主要是由于教師準(zhǔn)入機(jī)制、考評機(jī)制、培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制、誠信機(jī)制等高職院校內(nèi)部管理機(jī)制不健全，尚未形成開放的高職教師人才流動市場，尚未建成完善的社會保障體系以及未營造教師合理退出的社會輿論環(huán)境等。因此，在建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的過程中，深入探索建立科學(xué)合理、行之有效的高職院校教師退出機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)是構(gòu)建退出機(jī)制的根本

構(gòu)建科學(xué)合理的高職教師退出機(jī)制，必須明確高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范教師退出程序、拓展教師退出渠道、加強(qiáng)教師退出的監(jiān)督與保障等。

（一）明確高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提供教師合理退出的依據(jù)

1.建立科學(xué)合理的高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)。退出標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理是確保教師退出機(jī)制能否有效發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。教育主管部門和高職院校設(shè)計(jì)制定科學(xué)規(guī)范、令人信服、可操作性強(qiáng)的高職教師“退出”標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定高職教師退出的具體內(nèi)容，如師德、職責(zé)、勝任力、心理素質(zhì)等，且不同層次、不同專業(yè)、不同類型的高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所側(cè)重，確保高職教師“退出有據(jù)”。此外，將教師退出標(biāo)準(zhǔn)寫入相應(yīng)的教育法律、法規(guī)，確保高職教師“退出有法”。

2.實(shí)行靈活、彈性的高職教師退出年齡標(biāo)準(zhǔn)。目前我國事業(yè)單位“一刀切”的退休政策，無法為高職教師退出機(jī)制發(fā)揮靈活有效的作用。建議國家實(shí)行彈性的高職教師退出年齡標(biāo)準(zhǔn)，如準(zhǔn)許有意愿的高職教師提前退休并給予適當(dāng)合理的退出補(bǔ)償，嘗試實(shí)行返聘、分階退休等彈性的教師退出策略。

（二）明確教師退出主體與規(guī)范退出程序，充分保護(hù)高職教師權(quán)益

1.明確高職教師退出主體。高職教師作為退出的主體，高職院校要正確認(rèn)識與對待教師的退出行為尤其是其主動退出行為，尊重他們選擇退出的權(quán)利。高職院校要堅(jiān)持“以人為本”，將教師人才放在首要位置，人性化對待高職教師的退出，或退、或改、或提高、或調(diào)崗，創(chuàng)設(shè)良好的退出環(huán)境;通過專業(yè)建議、免費(fèi)培訓(xùn)、就業(yè)信息等方式盡可能幫扶退出的教師，促使再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，溫暖退出的教師。此外，高職教師退出的權(quán)力主體由行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相結(jié)合，其中校長負(fù)責(zé)行政評審，教授負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)評審，地方教育行政管理機(jī)構(gòu)對教師退出的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保高職教師退出的合法性。

2.加強(qiáng)教育立法，高職教師退出程序要嚴(yán)謹(jǐn)。國家通過法律明確規(guī)定高職教師退出程序的要求，高職院校與教師簽訂的勞動合同中應(yīng)明確標(biāo)明解除合同條款及退出程序要求等相關(guān)內(nèi)容，確保退出程序正當(dāng)、合法。高職教師的退出程序，應(yīng)該明確規(guī)定擬退出教師覺察期、輔導(dǎo)期、審議期、申訴期等一套完整合理的程序流程及要求，引入第三方高職師資質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)，確保教師退出的公平公正、透明性與可操作性。

3.建立常態(tài)退出預(yù)警機(jī)制，暢通高職教師申述渠道。高職教師的退出應(yīng)充分體現(xiàn)“以師為本”理念，及時(shí)對擬退出的教師預(yù)警提醒，如為不能勝任職業(yè)的高職教師出具書面告知單，以口頭或者書面形式向當(dāng)事人發(fā)出警告，強(qiáng)化高職教師的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。相關(guān)教育部門或高職院校要成立專門的退出教師申訴評議機(jī)構(gòu)，為退出教師提供規(guī)范的審議聽證程序，設(shè)立暢通的教師申述渠道，切實(shí)保障高職教師的合法權(quán)益。

（三）建立多元化交流機(jī)制，拓展高職教師退出渠道

1.健全人才交流機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置。政府通過規(guī)范有序的人才市場，健全并推行跨領(lǐng)域、跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的人才交流機(jī)制，全方位加強(qiáng)和促進(jìn)高職院校與社會、企業(yè)、行業(yè)之間的人才交流與合作;健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動;健全社會“再就職”制度，開辟再就業(yè)綠色通道，如優(yōu)先提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助高職退出的教師再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人力資源配置。

2.優(yōu)化職業(yè)院校人才交流機(jī)構(gòu)，完善高職教師資源配置機(jī)制。建議建立以政府為主導(dǎo)、高職院校為主體、人才市場為中轉(zhuǎn)站的職業(yè)院校教師流動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家示范（骨干）高職院校與省級優(yōu)質(zhì)高職院校、職業(yè)院校以及應(yīng)用本科職業(yè)高校等不同層次院校之間的職業(yè)院校教師流動機(jī)制，鼓勵(lì)高職教師向其他教育機(jī)構(gòu)分流，或推薦到其他院校，或者流向社會其他人才機(jī)構(gòu)。高職院校內(nèi)部實(shí)行靈活有效的崗位管理制度，增強(qiáng)教育教學(xué)崗、科研教研崗及行政管理崗等內(nèi)部崗位的換崗交流力度，完善“固定崗+流動崗”的高職教師資源配置機(jī)制，暢通高層次技術(shù)技能人才交流通道。

（四）嚴(yán)格高職教師退出的監(jiān)督與執(zhí)法

1.加快相關(guān)法規(guī)立法進(jìn)程，強(qiáng)化法律的引導(dǎo)監(jiān)督作用。國家出臺的教育法律法規(guī)中應(yīng)該明確高職教師退出的相關(guān)要求與規(guī)定，宏觀調(diào)控、嚴(yán)格監(jiān)督高職教師的退出行為，執(zhí)法必嚴(yán)，保護(hù)高職院校及教師的合法權(quán)益;完善高職教師的勞動合同管理制度，規(guī)范相關(guān)職業(yè)院校教師聘任合同的內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的違約責(zé)任制，確保高職教師退出機(jī)制正常實(shí)施。

2.健全高職教師退出保障制度。高職教師有序退出是人才合理流動、人力資源優(yōu)化配置的重要渠道。因此，教育行政部門及高職院校必須健全高職教師退出保障體系，消除教師退出的后顧之憂。建議探索建立健全“養(yǎng)老金+退休金或離職補(bǔ)償金”高職教師退出保障制度;按照勞動法規(guī)定，及時(shí)發(fā)放高職退出教師的補(bǔ)償金等。

二、完善教師內(nèi)部管理機(jī)制是推行退出機(jī)制的前提

退出機(jī)制作為教師內(nèi)部管理機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高職院校保持其生機(jī)與活力的制度基礎(chǔ)。

（一）健全科學(xué)合理的高職教師準(zhǔn)入機(jī)制，夯實(shí)教師有效退出的基礎(chǔ)

1.優(yōu)化教師職業(yè)準(zhǔn)入資格制度，加強(qiáng)高職職業(yè)準(zhǔn)入資格立法。高職教師是一種特殊的學(xué)術(shù)職業(yè)，必須要經(jīng)過長期的培養(yǎng)與規(guī)訓(xùn)。推進(jìn)以“雙師素質(zhì)”為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革，制定“雙師型”高職教師職業(yè)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，明確高職教師任職學(xué)歷要求、職業(yè)道德、師德要求、專業(yè)實(shí)踐能力或?qū)I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如國家要求職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘;合理設(shè)置高職教師職業(yè)的準(zhǔn)入期，以便真實(shí)考察高職教師的職業(yè)資格和發(fā)展?jié)摿?，為高職教師的合理退出提供必要的依?jù)。政府應(yīng)對高職教師職業(yè)準(zhǔn)入資格制度的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，切實(shí)保障高職教師的合法權(quán)益，并設(shè)立高職院校內(nèi)部教師資格實(shí)施機(jī)構(gòu)和社會教師資格實(shí)施機(jī)構(gòu)，為有效實(shí)施高職教師職業(yè)資格制度提供保障。

2.健全高職教師職業(yè)定期認(rèn)證制度，構(gòu)建多元職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。教育行政部門和高職院校要制定操作性強(qiáng)的教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引入專門、權(quán)威的第三方高職師資專業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，形成科學(xué)、規(guī)范的“雙師型”教師職業(yè)定期認(rèn)定制度，如探索建立期限為5年的高職教師資格定期認(rèn)證制度，探索建立新教師1年的教育見習(xí)與為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度，并嚴(yán)格見習(xí)期考核與實(shí)施環(huán)節(jié)，確保高職教師資格認(rèn)證工作取得實(shí)效。根據(jù)高職教師個(gè)體發(fā)展的需要和職業(yè)終身發(fā)展的理念，對不同地域、行業(yè)、高職院校類型以及不同職業(yè)階段的高職教師，分別制定合理的、靈活的“雙師型”教師定期認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，有效保障高職教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。

（二）優(yōu)化高職教師考評機(jī)制，提供教師退出的依據(jù)

1.營造良好的高職教師考評氛圍。高職院校要樹立“以師為本，促進(jìn)教師職業(yè)與自我協(xié)調(diào)發(fā)展”的考核評價(jià)新理念。高職教師考評要充分尊重高職教師職業(yè)成長的規(guī)律和個(gè)體發(fā)展的差異，以及高職教師作為學(xué)術(shù)人、技能人、文化人、教育者等多重角色的職業(yè)體驗(yàn)，高度認(rèn)同教師職業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，注重高職教師的潛力和長足進(jìn)步。營造科學(xué)民主的多方參與、重點(diǎn)分工的高職教師考評組織環(huán)境，確保科學(xué)合理的高職教師考評制度得以有效實(shí)施。

2.建立多元化的“雙師型”教師評價(jià)考核機(jī)制。構(gòu)建高職院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評價(jià)考核體系。根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同職稱等級、不同院校等對高職教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?，制定靈活、彈性的考評標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行分類考核評價(jià)，充分滿足教師的個(gè)性需要，促進(jìn)高職教師職業(yè)發(fā)展和自我發(fā)展的達(dá)成。高職院校要借助各層面的信息反饋，充分發(fā)揮考評的“優(yōu)化”與“過濾”作用，高職教師的最終考評結(jié)果綜合其全方位的考評而得出，為高職教師退出機(jī)制的實(shí)施提供科學(xué)合理的依據(jù)。

（三）健全高職教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，解除教師退出的顧慮

1.完善高職教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度。探索高職教育師資定向培養(yǎng)制度，構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局，如國家實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國家級企業(yè)基地;定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué);落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，提高高職教師的教育教學(xué)技能、實(shí)踐能力、專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使高職院校教師的勝任力不斷提升。

2.健全高職教師的再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)制。高職院校應(yīng)該重視教師的“補(bǔ)救優(yōu)先”，與擬退出教師協(xié)商，共同制訂可行性補(bǔ)救計(jì)劃、補(bǔ)救策略及行動進(jìn)度，充分考慮退出教師的職業(yè)發(fā)展。一方面，對于不能勝任高職教師崗位或準(zhǔn)備進(jìn)入其他領(lǐng)域工作的教師，依據(jù)勞動力市場的需求及高職教師自身職業(yè)生涯的定位，構(gòu)建具有針對性、靈活性與綜合性的高職教師再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)制，為其退出后重新選崗或再就業(yè)創(chuàng)造條件。另一方面，拓展多元化的再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)方式，如實(shí)行集中培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)、現(xiàn)場或模擬技能培訓(xùn)及委托培訓(xùn)等，為退出的高職教師提供發(fā)展與成長的機(jī)會，幫助他們不斷提升自我，重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，解除其退出的后顧之憂。

（四）建立高職教師誠信機(jī)制，確保教師退出的有效實(shí)施

1.提高高職教師誠信道德水平，加強(qiáng)教師自身修養(yǎng)。加強(qiáng)高職教師誠信道德和職業(yè)道德教育，激勵(lì)高職教師做誠信守信的典范，對其在職稱晉升、工薪待遇、評優(yōu)評獎(jiǎng)等方面給予優(yōu)先考慮;經(jīng)查實(shí)確定為誠信缺失者，給予解聘，依法撤銷高職教師資格。通過提高高職教師的誠信道德水平，規(guī)范高職教師的不合理流動。

2.嘗試建立高職教師信用檔案。高職院校在遴選人才時(shí)，應(yīng)在勞動合同中明確規(guī)定將誠信作為人才招募和評價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo);同時(shí)，在高職教師“準(zhǔn)入期”，高職院校將誠信行為同教師的工資待遇、評優(yōu)評獎(jiǎng)、績效考核、職稱晉升等直接掛鉤，并建立制度化的具有行政效力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)避高職教師不合理、非正常的退出行為。

三、高職教師積極應(yīng)對合理退出是有效運(yùn)行退出機(jī)制的關(guān)鍵

高職教師是教師退出機(jī)制實(shí)施的主體，有效運(yùn)行教師退出機(jī)制的關(guān)鍵在于高職教師積極主動地應(yīng)對合理退出。

（一）轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”傳統(tǒng)觀念，樹立動態(tài)的發(fā)展觀

1.轉(zhuǎn)變“終身制”傳統(tǒng)觀念，主動掙脫教師終身觀念的束縛。教師退出機(jī)制是人才合理流動的必要環(huán)節(jié)，是高職教師人力資源優(yōu)化配置的制度安排，是高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的必然需要，也是高職院校戰(zhàn)略發(fā)展及教師自身發(fā)展的新需要。同時(shí)，目前我國高校取消事業(yè)編制是大勢所趨，旨在打破高校教師“鐵飯碗”。這要求高職教師必須轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”觀念，正確看待高職教師退出行為，尤其是考核不合格，或不能勝任高職教師崗位的，必定將退出。

2.樹立動態(tài)的高職教師發(fā)展觀。教師職業(yè)是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的職業(yè)，高職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定是相對的、動態(tài)的穩(wěn)定。高職教師要正確看待教師職業(yè)退出現(xiàn)象，認(rèn)識到退出是自身發(fā)展的一次機(jī)會，重新審視自己的人生，從而做出相應(yīng)的調(diào)整，積極有效地再擇業(yè)、就業(yè)，并在適合自己發(fā)展的環(huán)境中充分發(fā)揮自身的潛能，使整個(gè)人生更加豐富，最終實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（二）提高高職教師勝任能力，加強(qiáng)自身心理素質(zhì)訓(xùn)練

1.自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重素質(zhì)的提升與實(shí)踐能力的養(yǎng)成。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，相應(yīng)的高職教師應(yīng)成長為同時(shí)具有理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。因此，高職教師應(yīng)該自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加關(guān)于教師的各級各類崗位培訓(xùn)、定期到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉及參與訪學(xué)等，提高教育教學(xué)技能和專業(yè)實(shí)踐能力，促進(jìn)高職教師自身實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主與個(gè)性自我發(fā)展，不斷提高高職教師的勝任能力。

2.加強(qiáng)心理素質(zhì)訓(xùn)練，提高高職退出教師的心理承受能力。一方面，高職院校應(yīng)注重人文關(guān)懷，密切關(guān)注高職教師的心理健康狀況，為擬退出的高職教師提供免費(fèi)的心理素質(zhì)訓(xùn)練與疏導(dǎo)，及時(shí)舒緩?fù)顺鰩淼男睦韷毫?。另一方面，高職教師?yīng)主動尋求心理咨詢、心理輔導(dǎo)等心理救助，積極調(diào)整因退出帶來的不良心理狀態(tài)，并以積極樂觀的心態(tài)面對再就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗或創(chuàng)業(yè)，提高自身的心理承受能力。

（三）樹立正確的契約觀與法制觀，自覺提高誠信道德水平

1.樹立正確的契約觀與法制觀。高職教師應(yīng)該樹立契約觀念，認(rèn)識到高職院校有權(quán)要求不能勝任和履行教師職業(yè)的高職教師退出教師崗位;意識到高職院?；蜃陨砣粲羞`約行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如支付違約金、賠償損失、采取補(bǔ)救措施等。高職教師若對該判決結(jié)果有異議，應(yīng)該依據(jù)勞動法、教師法等相關(guān)法律規(guī)定，通過正當(dāng)程序積極提請上級教育部門審議或向法院申訴，主動尋找自我辯護(hù)的機(jī)會，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.恪守職業(yè)道德，不斷提高自身的誠信道德水平。誠實(shí)守信、恪盡職守是高職教師職業(yè)道德的基本要求。高職院校教師要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身誠信道德水平。高職教師出于自身發(fā)展的需要，為了到更好的崗位或者更寬廣的領(lǐng)域，主動退出高職院校，這種現(xiàn)象是正常的。值得注意的是，主動退出的高職教師一定要遵守誠信與職業(yè)道德，以便有效維護(hù)高職教師自身及高職院校的利益。

四、良好的社會環(huán)境與社會保障法規(guī)建設(shè)是實(shí)施退出機(jī)制的保障

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造高職教師合理退出的社會輿論環(huán)境

1.加強(qiáng)輿論的正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變社會各界對高職教師合理退出的認(rèn)識。社會各界尊重高職院校動態(tài)發(fā)展和教師個(gè)體發(fā)展的新觀念，打破高職教師“終身制”觀念的束縛，正確認(rèn)識高職教師的合理退出是優(yōu)化教師資源配置的制度安排;基于國家教育事業(yè)發(fā)展、高職院校發(fā)展及教師個(gè)人發(fā)展等多重角度，正確看待高職教師退出現(xiàn)象，明確合理的高職教師流動有益于學(xué)校和教師個(gè)人的發(fā)展，幫助其重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

2.樹立“以人為本”和動態(tài)教師管理觀念。高職院校依據(jù)現(xiàn)代管理理論、以人為本和動態(tài)發(fā)展觀，營造開放、競爭、和諧、動態(tài)發(fā)展的外部環(huán)境，為高職教師合理退出提供必要的輿論環(huán)境;在教師管理過程中，要以高職教師為主體，堅(jiān)持以教師發(fā)展為根本，最大限度地滿足他們發(fā)展的需求。

（二）加強(qiáng)高職教師管理法規(guī)建設(shè)，完善高職教師社會保障體系

1.加強(qiáng)高職教師管理法規(guī)建設(shè)。一方面，加強(qiáng)高職教師退出機(jī)制的立法，國家盡快出臺具有針對性和可操作性的高職教師退出法律法規(guī)，明確規(guī)定高職教師退出的前提條件、權(quán)力主體、程序要求、申述渠道、救助保障等關(guān)鍵內(nèi)容，確保有法可依;另一方面，加強(qiáng)執(zhí)法力度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，對于高職院校人才的虛假流動或無序流動，加大制裁和懲罰的力度，切實(shí)為高職教師退出提供有力的法律保障。

2.完善高職教師社會保障制度。政府應(yīng)逐步建立符合教師職業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、失業(yè)等社會保障制度，實(shí)現(xiàn)高職教師保障體制與市場、社會的接軌，將“單位保障”“國家保障” 轉(zhuǎn)化為“社會保障”，提高高職教師社會保障體系的社會化進(jìn)程，切實(shí)保障教師職業(yè)的合法權(quán)益;健全人才流動市場機(jī)制，確保人才的合理、有序流動，為高職教師退出機(jī)制提供良好的社會保障。

總之，高職院校教師退出機(jī)制是一個(gè)動態(tài)的系統(tǒng)過程，旨在讓高職教師能更順暢地流動，以合理配置資源，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。因此，在高職院校教師退出機(jī)制實(shí)施中一定要科學(xué)、規(guī)范、謹(jǐn)慎。

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