鄭建勤

高校后勤文化創(chuàng)建探析

鄭建勤

[蘭州文理學(xué)院后勤處]

高校后勤文化是大學(xué)文化的重要組成部分,主要包括宗旨、管理、安全、節(jié)約、勞動(dòng)、智慧、創(chuàng)新、廉政等文化,是在管理、服務(wù)和保障過(guò)程中形成的一種特有文化。文章圍繞高校后勤文化的內(nèi)涵和特點(diǎn),闡述了高校后勤文化創(chuàng)建的意義及內(nèi)容,并對(duì)后勤文化創(chuàng)建的具體措施進(jìn)行了探討。

高校；后勤文化；創(chuàng)建措施

高校后勤工作在實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人中始終發(fā)揮著重要作用，積極構(gòu)建以宗旨文化、管理文化、安全文化、節(jié)約文化、勞動(dòng)文化、智慧文化、創(chuàng)新文化、廉政文化等為內(nèi)容的后勤文化，既能豐富和深化大學(xué)校園文化內(nèi)涵，更是實(shí)現(xiàn)“三全育人”的很好載體和有效途徑。

一、后勤文化創(chuàng)建的現(xiàn)實(shí)意義

（一）豐富校園文化內(nèi)涵

高校后勤文化是校園文化建設(shè)的組成部分,與高校校園文化氛圍相融合，共同形成高校的育人環(huán)境。因此，后勤文化建設(shè)始終要體現(xiàn)以師生為本,以“三服務(wù)、三育人”為宗旨，作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新，管理上要安全、順暢、精準(zhǔn)，服務(wù)上要方便、快捷、優(yōu)質(zhì)，環(huán)境上要整潔、溫馨、舒適;經(jīng)營(yíng)上要規(guī)范、效益、品牌，隊(duì)伍上要敬業(yè)、專業(yè)、愛(ài)崗,進(jìn)而形成“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效”的后勤文化氛圍。

（二）凝聚后勤員工力量

由于主客觀條件原因,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),大多數(shù)后勤員工學(xué)歷不高、專業(yè)水平參差不齊、觀念落后、信息閉塞，后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，后勤人員管理、服務(wù)和保障的信心不足。要通過(guò)思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，開(kāi)展民主管理,嚴(yán)格規(guī)范行為,貫徹“服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù)”的理念,打造后勤高品質(zhì)文化,統(tǒng)一思想,凝心聚力。

（三）提升后勤工作品質(zhì)

后勤文化建設(shè)是后勤管理的軟實(shí)力,從明確后勤工作目標(biāo)，到制定后勤工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，再到明晰工作思路，以及完善工作制度、提出改革創(chuàng)新設(shè)想等等，通過(guò)這些后勤文化建設(shè)轉(zhuǎn)變員工觀念,端正工作態(tài)度,從而激發(fā)工作的創(chuàng)造力,增強(qiáng)工作的執(zhí)行力，不斷提升后勤工作品質(zhì)。

（四）提高服務(wù)水平和質(zhì)量

后勤文化建設(shè)是促進(jìn)后勤管理工作發(fā)展的精神動(dòng)力,應(yīng)通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型后勤文化建設(shè),不斷提高后勤員工理論水平和業(yè)務(wù)能力；通過(guò)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)逐步達(dá)到后勤工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化；通過(guò)信息化手段逐步實(shí)現(xiàn)智慧后勤建設(shè)，提高工作效率，減少工作成本；通過(guò)加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通和交流，爭(zhēng)取師生員工對(duì)后勤工作的理解，得到他們的支持，從而提高后勤服務(wù)工作的整體水平。

（五）形成后勤工作特色

以文化后勤建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入開(kāi)展“馬上就辦”“煙頭行動(dòng)”“廁所革命”等具有豐富內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn)的活動(dòng)，逐步形成后勤工作特色。

二、后勤文化創(chuàng)建的內(nèi)容

（一）宗旨文化

后勤服務(wù)工作始終要體現(xiàn)全心全意為師生員工服務(wù)的宗旨,要把師生滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為評(píng)判工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。[1]后勤部門(mén)做出每一個(gè)決定，做好每一項(xiàng)工作，心里始終要裝著師生，為師生著想。服務(wù)工作中始終堅(jiān)持“馬上就辦”的后勤服務(wù)工作作風(fēng)，用心盡力為師生員工搞好服務(wù)。后勤服務(wù)工作主要包括餐飲、保潔、維修、綠化、安保、醫(yī)療、衛(wèi)生等，[2]師生員工在這些方面時(shí)時(shí)處處都會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，而且都希望盡快得到妥善解決。可以開(kāi)通24小時(shí)后勤服務(wù)熱線，即“后勤服務(wù)110”，第一時(shí)間回應(yīng)大家的訴求并分類處置，對(duì)馬上能夠解決的即時(shí)處理，需要短時(shí)間內(nèi)解決的限時(shí)處理，一時(shí)半會(huì)解決不了的說(shuō)明情況，實(shí)時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，抓緊解決。

（二）管理文化

后勤管理應(yīng)先“理”后“管”，重點(diǎn)在“理”,要理清基本職責(zé)、服務(wù)范圍和服務(wù)事項(xiàng)，明確工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程和方式，只要把事情理清楚，才能實(shí)現(xiàn)有效地管。后勤管理關(guān)鍵在“管”，要依據(jù)自己的職責(zé)，對(duì)后勤服務(wù)的財(cái)、物、事，分門(mén)別類實(shí)行科學(xué)監(jiān)督、有效保護(hù)和保值增值，逐步形成一套完整嚴(yán)密的管理制度。如對(duì)校園內(nèi)商戶的管理，嚴(yán)格實(shí)行淘汰制。校園商戶包括餐飲、銀行、通信、書(shū)店、超市、理發(fā)等，少則數(shù)十家，多則數(shù)百家。依據(jù)事先制定的考核辦法，按月加強(qiáng)日?？己?，半年發(fā)放學(xué)生評(píng)價(jià)意見(jiàn)表，年終進(jìn)行綜合評(píng)定，每年按考核對(duì)象的10-15%進(jìn)行淘汰。淘汰制能使每家每戶有危機(jī)感，對(duì)保證服務(wù)質(zhì)量、提高管理效益效果明顯。

（三）安全文化

后勤部門(mén)肩負(fù)著學(xué)校安全穩(wěn)定的重任,安全工作是后勤工作的生命線，也是后勤工作的重要內(nèi)容。[3]食品衛(wèi)生安全、能源安全、公寓安全、生產(chǎn)安全、消防安全等，每一項(xiàng)都與師生員工的生命及財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，馬虎不得。確保各項(xiàng)工作安全，一是建立重大危險(xiǎn)源點(diǎn)位圖，明確責(zé)任人和巡查時(shí)限及次數(shù)，強(qiáng)化日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解不穩(wěn)定因素,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；二是與各部門(mén)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),實(shí)行分級(jí)管理,層層包干落實(shí),責(zé)任到人；三是制定和完善各類安全管理規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；四是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，確保師生平安、校園和諧穩(wěn)定。

（四）節(jié)約文化

節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是后勤文化的永恒主題。古訓(xùn)“勤儉興邦,奢侈覆國(guó)”“生于憂患,死于安樂(lè)”等至今仍有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”“綠色低碳校園”，以及人走關(guān)燈,去超市自帶環(huán)保袋,做志愿者捐舊物、舊書(shū)給需要的人，每個(gè)宿舍配發(fā)垃圾袋，要求學(xué)生把垃圾主動(dòng)送到回收站并分類等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)師生員工的節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約好習(xí)慣。同時(shí)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金，實(shí)施燃?xì)忮仩t余熱回收、分時(shí)分區(qū)供暖、用水用電動(dòng)態(tài)管控等項(xiàng)目，節(jié)約能源，提高效能。

（五）勞動(dòng)文化

后勤服務(wù)保障工作的許多內(nèi)容都與勞動(dòng)有關(guān)，后勤工作性質(zhì)和特點(diǎn)更有利于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育，勞動(dòng)教育的內(nèi)容與大學(xué)生的生活息息相關(guān)?？赏ㄟ^(guò)勤工儉學(xué)，為學(xué)生安排一定數(shù)量的勞動(dòng)課，與學(xué)生處、各院系、學(xué)生社團(tuán)、志愿者組織共同協(xié)作，組織學(xué)生義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)搞衛(wèi)生等。同時(shí)，向大學(xué)生提供公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、食品衛(wèi)生監(jiān)督、會(huì)場(chǎng)服務(wù)等力所能及的勞動(dòng)崗位，讓大學(xué)生在勞動(dòng)中得到鍛煉，體驗(yàn)勞動(dòng)成果的喜悅，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念，提高勞動(dòng)技能和動(dòng)手能力。

（六）智慧文化

借助信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代科技, 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、管理軟件、手機(jī)應(yīng)用等信息傳輸手段，建設(shè)智慧后勤,提高后勤服務(wù)保障的智能化水平。如建立“智慧后勤服務(wù)信息平臺(tái)”,增加實(shí)用性服務(wù)模塊,包括物業(yè)繳費(fèi)、水電暖氣充值、飯卡即時(shí)查詢、維修實(shí)時(shí)跟蹤、失物招領(lǐng)等服務(wù)項(xiàng)目，最大限度方便師生員工。“智慧餐廳”實(shí)現(xiàn)師生員工就餐秒結(jié)算、零差錯(cuò)，解決就餐擁擠問(wèn)題的同時(shí)，提供靈活多樣的個(gè)性化服務(wù)，滿足師生員工多樣化飲食需求。

（七）創(chuàng)新文化

創(chuàng)新求變是后勤建設(shè)與發(fā)展的永恒動(dòng)力,后勤工作要不斷進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新, 適應(yīng)時(shí)代要求,[4]立足師生需求，拓寬發(fā)展空間,豐富服務(wù)項(xiàng)目,同時(shí)要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造獨(dú)具特色的后勤文化[5]。如在后勤綜合改革實(shí)踐中，從體制入手，逐步建立“小機(jī)關(guān)多實(shí)體”，由“管理科室”向“服務(wù)中心”轉(zhuǎn)變，由側(cè)重“管理”向側(cè)重“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。在機(jī)制改革中，實(shí)行定期研判制度，每半年向?qū)W生發(fā)放征求意見(jiàn)表，一是征求意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題；二是對(duì)學(xué)生反復(fù)提出而未解決的問(wèn)題，每?jī)赡陮?duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革。在隊(duì)伍建設(shè)中，管理干部實(shí)行定期輪崗制度，既增加干部在不同崗位得到鍛煉的機(jī)會(huì)，又降低了干部因在同一崗位時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免產(chǎn)生懈怠思想。

（八）廉政文化

后勤服務(wù)保障涉及面廣,接觸學(xué)校包括人、財(cái)、物等事項(xiàng)多,其經(jīng)濟(jì)往來(lái)、現(xiàn)金流通與物資進(jìn)出量大,廉政工作尤為重要[6]。為推進(jìn)廉政規(guī)范化,必須通過(guò)完善的規(guī)章制度體系,事事約束，時(shí)時(shí)警醒,始終把廉政工作落到實(shí)處。如增強(qiáng)廉政防控能力、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單并嚴(yán)格盯控；在資金項(xiàng)目管理上，實(shí)行處長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、辦事員四級(jí)簽字，班子成員共同審批制度，確保資金使用不出問(wèn)題；加大敏感崗位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光后勤”監(jiān)督制度，實(shí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、管理分離監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行后勤管理中報(bào)告、立項(xiàng)、審批、合同、驗(yàn)收等制度，嚴(yán)把合同關(guān)，堅(jiān)決按合同辦事；不斷轉(zhuǎn)變黨建工作方式，堅(jiān)持后勤領(lǐng)導(dǎo)班子黨政議事制度；認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)后勤服務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，保障后勤管理工作健康發(fā)展。

三、后勤文化創(chuàng)建的措施

（一）樹(shù)立核心意識(shí),文化先行,逐步推進(jìn)

增強(qiáng)文化意識(shí),明確服務(wù)理念,塑造后勤工作核心價(jià)值觀。在方式方法上,加強(qiáng)規(guī)范化管理,引進(jìn)現(xiàn)代管理制度、理念、方法,如提供主動(dòng)式、全程式、預(yù)約式服務(wù),提高為教育教學(xué)服務(wù)的能力；在內(nèi)容上,使用現(xiàn)代化的信息技術(shù),拓展服務(wù)范圍,延伸服務(wù)長(zhǎng)度和廣度，豐富服務(wù)途徑，逐步形成全心全意為師生員工服務(wù)的濃厚氛圍。

（二）做好頂層設(shè)計(jì),理清思路，措施得力

后勤文化建設(shè)既是思想觀念的更新，又離不開(kāi)實(shí)際工作。因此，首先要從思想觀念和頂層設(shè)計(jì)入手，描繪出一個(gè)系統(tǒng)的愿景?？梢蕴岢觥氨Ｕ鲜聵I(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)師生員工，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)有效育人”的工作理念，“服務(wù)至上”的工作宗旨，“馬上就辦”的工作作風(fēng)，“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效”的團(tuán)隊(duì)精神，“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的實(shí)施步驟等，并制定出切實(shí)可行的工作措施，抓好落實(shí)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)建，上下一致,全員參與

后勤文化是全體后勤人的文化,需要全體人員共同努力。在創(chuàng)建過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的形象是整個(gè)集體精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn),要求員工做到的,管理層應(yīng)率先垂范,尤其領(lǐng)導(dǎo)要做一名腳踏實(shí)地的踐行者,這樣才能上下步調(diào)一致,所有人員齊心協(xié)力，使后勤文化在執(zhí)行的過(guò)程中不走樣、不變味。

（四）突出輿論引導(dǎo),不斷強(qiáng)化,持之以恒

后勤文化的發(fā)展是一個(gè)不斷積累與凝練的漫長(zhǎng)過(guò)程,要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、校報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體擴(kuò)大宣傳面,對(duì)后勤的核心理念、感人事跡、成功做法等對(duì)外傳播,使更多的人了解后勤,提高聲譽(yù),樹(shù)立形象，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（五）融入日常工作,切合實(shí)際,善于借鑒

后勤文化建設(shè)要從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),與學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)一致,與后勤的戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,與后勤日常工作相結(jié)合。首先,開(kāi)展多種形式的思想教育,提高員工思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而樹(shù)立后勤核心價(jià)值觀。其次,建立健全績(jī)效考核制度,同時(shí)開(kāi)展管理、技術(shù)等創(chuàng)新。第三,根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)崗位、文化層次、專業(yè)水平等不同的員工,采用分層次的培訓(xùn)方法,培養(yǎng)一支技術(shù)精良、責(zé)任心強(qiáng)、靠得住、用得上的專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。按照特種崗位、技術(shù)崗位和普通崗位等類型,設(shè)置崗位等級(jí),以崗定薪,確保專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定。第四,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),讓員工在活動(dòng)中增進(jìn)彼此了解,樹(shù)立典型表彰先進(jìn),發(fā)揮黨員模范作用,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。第五,加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流,擴(kuò)大視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短,博覽眾家之長(zhǎng),借鑒其他領(lǐng)域的文化建設(shè),從而促進(jìn)后勤文化的建設(shè)。

（六）構(gòu)建質(zhì)量體系,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)范

借鑒和引進(jìn)先進(jìn)理念,提高后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè),完善考核及分配辦法,根據(jù)后勤改革需要,對(duì)已有制度和流程進(jìn)行全面梳理,剔除那些不適合目前工作實(shí)際的制度和流程，進(jìn)一步完善和優(yōu)化管理制度和辦事流程。推進(jìn)精細(xì)化管理,建設(shè)“有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查”的后勤制度文化,使管理辦事程序簡(jiǎn)捷便利。進(jìn)一步完善分配體系,按照以崗定薪、績(jī)效掛鉤、同工同酬、多勞多得的原則,全面推行全員聘任制和勞動(dòng)合同制。引入先進(jìn)理念，如ISO9000質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全控制體系、MSE系統(tǒng)化作業(yè)管理體系等,貫穿于后勤管理服務(wù)的全過(guò)程,打造“以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,向質(zhì)量要效益”的后勤質(zhì)量文化。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,高校后勤文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨、重要而長(zhǎng)期的工作。塑造高校良好的后勤文化,每個(gè)后勤人員都應(yīng)自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,結(jié)合當(dāng)前后勤文化的新特點(diǎn),開(kāi)展一流服務(wù),實(shí)現(xiàn)一流管理,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì),獲得一流效益,努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化管理、人本化服務(wù),文化型、節(jié)約型和滿意型”后勤的奮斗目標(biāo)。

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（責(zé)任編輯：趙永奎）