高校內部控制建設信息化管理研究

周春梅

摘 要 近些年來，我國高等教育的發(fā)展逐漸加快，高校的規(guī)模逐漸擴大。在這樣的大背景下，高校內部控制受到越來越多人的重視，與此同時也被給予了新要求。在高校開展內部控制工作的過程中，信息化建設是最基礎的一個環(huán)節(jié)。就目前的情況而言，許多高校在進行內部控制信息化建設的過程當中存有許多問題，需要加以解決。本文就結合實際，分析內控信息化建設問題發(fā)生的原因，并提出相應的解決措施，以供高校參考。

關鍵詞 高校 內部控制 信息化建設

高校內部控制信息化建設指的是，通過信息化技術把內部控制中所涉及的流程與方法匯集到信息化管理系統(tǒng)當中，通過信息化管理系統(tǒng)來完成內部控制任務。內部控制信息化體系的構建，能夠幫助高校在經(jīng)濟活動和日常工作中，通過信息化系統(tǒng)來進行統(tǒng)一的管理;能夠避免信息孤島情況的發(fā)生，做到業(yè)務信息數(shù)據(jù)的實時共享。與此同時，高校還能夠通過內控信息化系統(tǒng)對經(jīng)濟活動進行隨時跟蹤。此外，內控信息化系統(tǒng)能夠為財務數(shù)據(jù)的正確性與及時性提供相應保障，進一步為高校的財務工作實施起巨大作用。

一、高校內部控制信息化建設存在的問題

（一）高校內部控制信息化體制不健全

高校內的圖書館、資產(chǎn)管理處、教務處等部門都設置了自身的信息管理系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)之間并無直接聯(lián)系，往往是相互獨立，且難以銜接的。這就造成了信息孤島的情況發(fā)生，各個部門之間不能夠及時地反饋信息，也難以實現(xiàn)信息資源的共享。有關數(shù)據(jù)的傳遞只局限在內部部門，對外沒有相應的權限，難以接收或者傳輸數(shù)據(jù)，會在很大程度上影響內部控制工作的效率。長此以往，部門之間的信息傳遞存在滯后性，不利于高校日常工作的開展，會在很大程度影響高校的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）內部控制監(jiān)督與評價體系不健全

就目前而言，部分高校內部控制監(jiān)督和評價工作往往是依憑審計和監(jiān)察部門來執(zhí)行。在具體工作執(zhí)行的過程當中，由于缺少信息化技術的支撐，無法依靠數(shù)據(jù)深入挖掘，無法通過數(shù)據(jù)分析技術對潛在的風險進行科學且合理的分析以及評價，使得高校內部控制監(jiān)督和評價工作的實際作用發(fā)揮受到嚴重制約。這是高校內部控制信息化建設存在的問題之一。

（三）內部控制數(shù)據(jù)交換平臺建設存在滯后的情況

內部控制數(shù)據(jù)交換平臺需要加緊建設。目前，大多數(shù)高校在這方面的建設相對滯后，對有關信息數(shù)據(jù)的梳理不夠嚴謹，無法建立起有效的節(jié)點信息數(shù)據(jù)，缺少標準化的信息化數(shù)據(jù)處理流程。

二、高校內部控制信息化建設存在問題的解決方法

（一）建立健全高校內部控制信息化體系

高校在對內部控制信息化體系建設的過程當中，需要根據(jù)實際情況加大投入，同時在統(tǒng)一內部控制數(shù)據(jù)標準的情況下，不斷完善健全內部控制信息化體系。在預算管理的角度上，需要對財務和資產(chǎn)有關的信息數(shù)據(jù)進行審查，構建完善的信息管理系統(tǒng)，才能從根本上為信息化體系的構建打下堅實基礎。在預算決策、編制以及實施等工作方面，設置一套統(tǒng)一標準，實現(xiàn)統(tǒng)籌預算、分級管理。將預算管理信息化系統(tǒng)作為中心，做好事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的防范工作。同時，還需要把收支業(yè)務信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)與采購業(yè)務系統(tǒng)、預警系統(tǒng)等各個部門信息化系統(tǒng)聯(lián)系起來，健全完整的內部控制信息化系統(tǒng)。這有利于信息數(shù)據(jù)在各個部門之間的傳達與反饋，避免信息孤島情況的出現(xiàn)，打通順暢的信息數(shù)據(jù)交流通道。

（二）健全信息化監(jiān)督與預警系統(tǒng)

建立健全高校信息化監(jiān)督與預警系統(tǒng)，能夠及時發(fā)現(xiàn)內部存在的潛在風險因素，提前做好防范措施，減少經(jīng)濟活動的風險，為高校的穩(wěn)定經(jīng)營提供根本保障。高校在進行經(jīng)濟業(yè)務流程審核的過程當中，需要明確表明可能存在的潛在風險，各個風險點的審核結果，確保不相容的職位相互分離。高校需要在內部建立專項風險控制小組，以此來加強對經(jīng)濟業(yè)務風險的評估，通過數(shù)據(jù)深入挖掘技術，構建完善的風險預警模型，不斷地對自身風險控制能力進行提升。內部控制信息化監(jiān)督和預警系統(tǒng)的建設，還需要設立科學的評估指標，保證內部控制工作的效率。與工作信息化流程相聯(lián)系，在重點工作環(huán)節(jié)以及最可能存在潛在風險的環(huán)節(jié)點，設置評價指標，經(jīng)模型來進行數(shù)據(jù)的檢測，同時將檢測結果闡述到評價系統(tǒng)中。信息系統(tǒng)可以根據(jù)評價標準，對經(jīng)濟業(yè)務作出相應的評價，并及時聲稱內部控制評價報告，為內部控制活動的調整提供可靠根據(jù)。

（三）完善內部控制數(shù)據(jù)平臺的建設

高校內部的各個部門信息系統(tǒng)在管理形式上存有差異性。信息化軟件系統(tǒng)建設的時間互不相同，在一定程度上讓高校各個部門之間信息數(shù)據(jù)的傳遞受到了較大約束。高校需要進一步加快數(shù)據(jù)交換平臺建設的步伐，對相應的信息化軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行深入調查、分析、整理，選擇實用性強、最具價值的數(shù)據(jù)，導入交換平臺當中。

三、結語

高校要不斷地加強內部控制信息化的建設，才能夠為日常的工作提供數(shù)據(jù)支撐。在整個過程當中，高校需要認識到自身在內部控制信息化建設上存在的問題，結合實際情況，建立健全內部控制信息化建設體系，建立健全內控信息化監(jiān)督與預警機制，完善數(shù)據(jù)平臺的構建。從根本上讓內部控制信息化系統(tǒng)為高校提供真實可信的數(shù)據(jù)支撐，讓各個部門之間進行順暢的信息數(shù)據(jù)交流與反饋。通過對信息數(shù)據(jù)的應用，進一步提前規(guī)避高校運營中潛在的風險，靠信息化做到事前防范、事中控制，為高校謀得穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位為唐山學院）

參考文獻

[1] 孫曉夏.基于內部控制視角的高校財務信息化建設研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（7）.

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