黃均強
【摘?要】隨著我國依法治國理念的不斷推進以及教育體制的不斷改革,基礎(chǔ)教育學(xué)校的教育環(huán)境和理念也在發(fā)生著變化。近年來,依法治校觀念逐漸深入到各個學(xué)校當中。對于農(nóng)村中小學(xué)來說,依法治校極為重要。但是迫于其自身環(huán)境,依法治校的推進過程并不是非常順利。本文主要通過對依法治校的概念進行闡述,分析了農(nóng)村中小學(xué)依法治校工作面臨的各種問題,并提出了幾點關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)依法治校的改進策略。希望對農(nóng)村中小學(xué)依法治校的深入推進能夠有所幫助。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué);依法治校;實踐;法治精神
在農(nóng)村中小學(xué)中,要實現(xiàn)真正依法治校,需要提高教師的法律知識水平,加強對法律法規(guī)制度的宣傳,完善學(xué)校的安全管理制度,確保家校溝通順暢,保證學(xué)校與家長、社會三者之間的緊密聯(lián)系,促進三者的和諧發(fā)展。
一、依法治校概述
在2003年,教育部發(fā)布了關(guān)于加強依法治校工作的若干意見,正式提出了依法治校的概念。2020年,教育部適時發(fā)布了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校法治工作的意見》,要求學(xué)校黨政主要負責(zé)人要帶頭依法辦事,把依法治校工作繼續(xù)向縱深推進。
依法治校就是在民主的基礎(chǔ)上,依照憲法和法律的規(guī)定,尤其是教育法律法規(guī)的規(guī)定,運用法律手段,經(jīng)濟手段和行政手段等來治理學(xué)校,管理學(xué)校的各項事務(wù),使學(xué)校的各項工作逐步走上法制化,規(guī)范化的軌道。[1]
二、農(nóng)村中小學(xué)依法治校工作面臨的問題
2.1教師法制觀念淡薄
在許多農(nóng)村中小學(xué)當中,教師的法制觀念比較淡薄,對于依法治校的深入推進。有很大的消極影響。其主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是對學(xué)習(xí)法律存在錯誤觀念。在許多農(nóng)村中小學(xué)中,大多數(shù)教師都是為了應(yīng)付司法部門的考試而學(xué)習(xí)法律,對法律的學(xué)習(xí)只流于形式,趨于表面,并沒有真心愿意學(xué)習(xí)法律知識,因此無法領(lǐng)悟到法律的意義和內(nèi)涵。其二是對依法治校存在偏差。有的教師認為,依法治校單單指校長依法管理教師和學(xué)生以及學(xué)校的其他事務(wù),與教師無關(guān),還有教師認為,依法治校是教條主義式的校園文化,會導(dǎo)致校園管理變得“條文化”。就是法制觀念淡薄,理解錯誤,會嚴重影響依法治校工作的推進。
2.2教師無法將依法治校寓于實踐
在許多農(nóng)村中小學(xué)中,許多教師存在消極執(zhí)行的傾向,沒有正確的將依法治校應(yīng)用于實際工作當中。依法治校的實質(zhì)是為了使得學(xué)校的管理者運用法律來規(guī)范自己的辦學(xué)行為,并且可以更好的保障教師和學(xué)生的各種權(quán)益,從而更好的促進學(xué)校及員工、學(xué)生的發(fā)展。但是,在實際實施過程中,許多教師為了避免發(fā)生安全事故,避免觸碰法律,而減少了許多必要活動,比如春游、課外參觀等。甚至有些教師不敢輕易批評學(xué)生,導(dǎo)致依法治校變得僵化,教條化,影響依法治國的正確推進。
三、農(nóng)村中小學(xué)落實依法治校的實施策略
3.1增強法制意識,提高教師整體水平
農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)水平,尤其是法律知識水平較低,有待于提高。我國許多農(nóng)村中小學(xué)的教師學(xué)習(xí)法律都是為了應(yīng)付上級司法部門的考試,并沒有真心學(xué)習(xí)法律。因此,對于許多法律條文了解不夠清晰,法律意識也比較淡薄。許多教師不懂如何運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,保證教學(xué)秩序。因此學(xué)校必須組織合理的講座和培訓(xùn)活動,增強教師的法制意識,提高教師整體法律水平。
3.2加強學(xué)校法制教育,提高法制意識
依法治校不僅僅關(guān)乎于學(xué)校管理者與教師,更重要的是要教會學(xué)生知法守法。在農(nóng)村中小學(xué),各個學(xué)校要加強法制教育,開展相應(yīng)的講座和知識學(xué)習(xí),結(jié)合生活中的案例,幫助學(xué)生理解法律,學(xué)習(xí)法律。[2]法制教育的形式要多樣化,注重創(chuàng)新,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)法律,理解法律,運用法律,提高其遵紀守法的自覺性和自我保護能力。
3.3完善規(guī)章制度,確保校園安全
加強對校園安全管理的力度,主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是對于校園設(shè)施和場地的安全管理。學(xué)校管理者必須定期對校園的相關(guān)設(shè)施進行檢查和維修,保證學(xué)生活動場地的安全性,避免造成校園傷害事故;另一方面體現(xiàn)在對學(xué)生的安全教育力度,學(xué)校應(yīng)該開展一些關(guān)于安全問題的會議和安全知識方面的專題板報,以及各種活動,讓廣大師生重視安全問題,提高安全意識。
3.4加大法制宣傳力度
關(guān)于加大法制宣傳力度方面,主要包括以下幾點。其一是要積極主動的配合當?shù)卣?,加大對國家法律法?guī)的宣傳力度,讓廣大人民群眾學(xué)法,知法,守法。其二是保持學(xué)校與社會、家長的和諧關(guān)系,加強三者之間的溝通,建立健全家訪制度,讓社會和家長成為學(xué)校依法治校的重要后盾。[3]
四、結(jié)束語
綜上所述,在農(nóng)村中小學(xué)中更好地推進依法治校,有利于保障教師與學(xué)生的安全,提高學(xué)校管理效率。在實際推進過程中,學(xué)校應(yīng)注重增強法制法律意識,提高教師整體水平,實施依法治校,保障和諧校園,加強學(xué)校法制教育,幫助學(xué)生知法守法,完善安全管理機制,加大法制宣傳力度,促進社會與學(xué)校的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]沙方明. 讓法制精神走進學(xué)生心靈——農(nóng)村中小學(xué)生法制教育途徑的探索與研究[J]. 小說月刊,2018,000(007):P.278-279.
[2]任碧霄,劉長森. 讓法治對焦生活,讓教育對接心靈——培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的理論與實踐研究[J]. 新課程(教育學(xué)術(shù)),2019,000(001):233.
[3]楊秀軍. 農(nóng)村中小學(xué)實施依法治校,構(gòu)建和諧校園的思考[J]. 教育界,2010,000(019):105-106.
(作者單位:重慶市綦江區(qū)三角中學(xué))