二胎政策對女性就業(yè)的影響研究

姚欣宏 付天予

摘要：二十一世紀(jì)下，女性的就業(yè)現(xiàn)狀雖然較上世紀(jì)相比有所改善，但總體情況仍然不容樂觀，特別是在二胎政策全面實(shí)施后，女性就業(yè)率呈現(xiàn)了直線下降的趨勢。女性受歧視的原因主要由自身的生理特征、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、傳統(tǒng)性別觀念對女性的束縛等構(gòu)成。本文再從國家完善有關(guān)保護(hù)未生育二胎的女性的法律、政府對二胎保護(hù)政策的實(shí)施情況的監(jiān)督、財(cái)政部門對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)扶持以及女性自身提高個(gè)人素質(zhì)等方面提出了具有建設(shè)性的改善方法，從根本上提高女性在職場上的地位，保障了未婚未育的女性的合法權(quán)益，建立一個(gè)真正的無性別歧視的就業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：二胎政策;女性就業(yè);就業(yè)困難;家庭;性別歧視

1 二十一世紀(jì)女性就業(yè)現(xiàn)狀

全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)表中明確表示，中國女性年滿16周歲的人口為86825840人，其中已就業(yè)的人口數(shù)量為31204460人，所以年滿16周歲的女性就業(yè)率約為69.48%;女性就業(yè)是女性參與社會生活的重要途徑之一，是女性體現(xiàn)自我價(jià)值的一種方式，從一定層面上講是女性由家庭以及傳統(tǒng)觀念束縛走向自由的獨(dú)特個(gè)體的過程。我國的現(xiàn)狀是，隨著改革開放的發(fā)展，女性開始有更多的機(jī)會參與到社會活動中來，比如就業(yè)。但是我國也存在一個(gè)嚴(yán)峻的問題，即性別歧視，并且這種情況在就業(yè)問題上尤為突出。

2 二胎政策造成女性就業(yè)歧視的原因

2.1女性自身的生理原因

在我國，女性在生育過后需要坐月子這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)成為共識。在生育二胎的時(shí)候，女性的年齡比生育頭胎要大，所以其身體機(jī)能可能會有所下降，這使女性需要更多的時(shí)間休息才能恢復(fù)生理上的健康。同時(shí)，女性患產(chǎn)后憂郁等心理疾病的可能性也隨著年齡的增長提高，所以在女性生育二胎的時(shí)候，需要花費(fèi)一定的時(shí)間尋求心理治療以保證女性的心理健康。

2.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

許多企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)考慮到女性職工的“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）可能會給公司帶來較長一段時(shí)間的人員緊缺、經(jīng)濟(jì)效益下降、工作任務(wù)不能按期達(dá)標(biāo)等問題而避免招聘女性員工。市場經(jīng)濟(jì)下，公司招聘員工需要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一定不希望將自己的資源浪費(fèi)在一個(gè)隨時(shí)可能離開自己的工作崗位的女性員工身上，這就在不知不覺中形成了一種對女性就業(yè)的隱性歧視，并且在二胎政策實(shí)施后愈演愈烈。

2.3傳統(tǒng)性別觀念的影響

在中國，盡管隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的不斷發(fā)展，性別觀念在不斷地優(yōu)化著，但是其本質(zhì)還是被保留了下來，即男尊女卑的觀點(diǎn)。父系社會中，女性被看作一種私人的財(cái)產(chǎn)，由此還引申出了許多傳統(tǒng)的性別意識，比如：女子無才便是德。這些傳統(tǒng)的、不正確的性別意識使女性在社會分工中被迫的處于受壓制、受歧視的位置。

3 緩解二胎政策對女性就業(yè)影響的對策

3.1完善二胎產(chǎn)假制度

國家應(yīng)該出臺相關(guān)的法律，明確規(guī)定二胎女性員工的產(chǎn)假時(shí)間不低于生育第一胎的產(chǎn)假時(shí)間（98天），同時(shí)對于滿足晚育條件的女性再次提供晚育假。并且，新的產(chǎn)假制度應(yīng)該根據(jù)高齡孕婦的身體、心理等具體情況，給予生育二胎后身體較差的女性員工一定的緩沖期，允許其在一定時(shí)間內(nèi)縮短工作時(shí)間，直到身體健康了再恢復(fù)正常工作。這樣從制度上保障了女性生育二胎以后有足夠的休息時(shí)間來恢復(fù)健康，減少了女性因懷孕被迫辭職的可能性，維護(hù)了女性工作者的勞動權(quán)益。

3.2 出臺具體的反性別歧視法律

目前我國并沒有出臺針對就業(yè)時(shí)的性別歧視的具體法律法規(guī)來保障女性，特別是未生育的女性的合法權(quán)益。每個(gè)人都有平等就業(yè)的權(quán)利，企業(yè)并不能因?yàn)榕缘纳袨榫途芙^錄用或者拒絕提拔女性員工，阻礙女性員工職業(yè)生涯的發(fā)展。國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加大對女性就業(yè)歧視的關(guān)注，頒布具體的反歧視法律，詳細(xì)定義違反該法律的具體行為。

3.3 建設(shè)配套設(shè)施，使女性員工可以同時(shí)工作和育嬰

剛生育完二胎的女性需要特定的公共休息區(qū)域，如哺乳室、孕婦休息室等。如果企業(yè)能夠按照規(guī)定給女性員工提供完善的設(shè)施，就可以保證女職員在懷孕或者產(chǎn)后哺乳期仍然能夠正常上班，完成日常工作任務(wù)。這樣企業(yè)既不會發(fā)生因?yàn)榕詥T工長期假期導(dǎo)致的崗位人口缺失情況，或是因?yàn)榕陨a(chǎn)造成的公司用人成本的上升的情況;也不會讓企業(yè)因?yàn)椴徽衅概詥T工而違反相關(guān)的反歧視法律。同時(shí)，對女性的人文關(guān)懷可以營造良好的企業(yè)氛圍，讓員工特別是女性員工有歸屬感，有利于企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，積極向上。

3.4加大政府監(jiān)督力度，發(fā)揮社會組織的監(jiān)管作用

目前，政府還沒有具體的行政部門來保障女性的勞動權(quán)益，所以當(dāng)女性需要維權(quán)的時(shí)候各個(gè)部門相互推卸責(zé)任，使得受侵害者在維權(quán)道路上困難重重。政府應(yīng)該設(shè)立專門的反歧視部門，對企業(yè)進(jìn)行不定期的檢查，無論在企業(yè)招聘的過程中還是錄用女性員工后的晉升道路上進(jìn)行針對性的監(jiān)管，確保企業(yè)在執(zhí)行反歧視法律的時(shí)候不是只做做表面工作，而是切實(shí)履行保護(hù)女性員工的義務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)該保證當(dāng)女性員工因?yàn)樯膯栴}受到侵害的時(shí)候需要幫助時(shí)及時(shí)介入案件，給予女性員工應(yīng)有的幫助。與此同時(shí)，工會、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)該發(fā)揮其作用，切實(shí)為人民服務(wù)，維護(hù)女性的合法權(quán)益。女性在受到侵害的時(shí)候可能缺乏專業(yè)法律知識，或者企業(yè)勢力強(qiáng)大而難以保護(hù)自己的權(quán)益，這時(shí)社會組織應(yīng)該發(fā)揮橋梁作用，在企業(yè)侵害女性勞動者的時(shí)候通過監(jiān)督，促進(jìn)就業(yè)平等，維護(hù)女性權(quán)益。

3.5 提高女性自身素質(zhì)和技能

女性在懷孕期間或者哺育期間可以尋找一些非全日制勞動來維持自己與社會的聯(lián)系，保持自己的工作狀態(tài)。這種靈活性較高的工作實(shí)現(xiàn)了生育二胎的女性賺取工資的同時(shí)得到適當(dāng)休息和照顧嬰幼兒的可能性。同時(shí)，懷孕的女性也可以利用產(chǎn)假的時(shí)間閱讀一些書籍、適當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名學(xué)習(xí)一些與工作相關(guān)的網(wǎng)課，自覺提升自我。

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