煤礦基建工程檔案的收集、管理與利用

劉妮　王煥利

摘要：煤礦基建工程的檔案體系建設(shè)是做好煤礦基本建設(shè)項目管理工作、嚴(yán)格遵循煤礦基本建設(shè)程序、有效防范、杜絕違法、違規(guī)建設(shè)行為的重要渠道。本文分析了煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)意義以及具體的建設(shè)內(nèi)容，希望可以在相關(guān)現(xiàn)代化技術(shù)和管理理念的應(yīng)用下，進一步提升煤礦基建工程檔案的管理效果。

關(guān)鍵詞：煤礦基建工程;信息化技術(shù);檔案管理

引言：近年來，我國的能源形勢日漸嚴(yán)峻，煤礦企業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)能源企業(yè)，在我國能源格局建設(shè)和能源環(huán)境發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位，為了進一步促進煤礦基建工程的持續(xù)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局對煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)提出了全新要求，應(yīng)對檔案的收集、管理與利用效果進行充分強化。

一、煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)意義

《國家能源局關(guān)于基本建設(shè)煤礦安全檢查的通知》中，主要包括了煤礦項目履行基本建設(shè)程序情況、煤礦建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織建設(shè)、煤礦建設(shè)項目施工是否符合規(guī)程、規(guī)范要求、煤礦建設(shè)項目是否建立完善的應(yīng)急救援機制、煤礦建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合國家有關(guān)規(guī)定等檢查項目，這些檢查項目都要求煤礦基建工程的檔案管理工作具有一定的系統(tǒng)性和完整性，能夠滿足安全檢查條件?；诖耍旱V基建工程檔案體系的建設(shè)能夠進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》中的相關(guān)內(nèi)容，將煤礦基建工程中發(fā)生的檔案進行了科學(xué)管理，有效地保證了檔案資料的完整性和檔案資料的覆蓋性。通過對檔案資料進行定期審查，能夠進一步獲知煤礦基建工程的建設(shè)情況和發(fā)展方向，從而結(jié)合我國當(dāng)前的能源形勢和能源格局建設(shè)規(guī)劃，對煤礦基建工程的建設(shè)內(nèi)容進行針對性調(diào)整，促進能源建設(shè)環(huán)境持續(xù)改善，推動煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，當(dāng)前我國正處于現(xiàn)代化社會中，煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)將應(yīng)用信息化技術(shù)和相關(guān)先進管理手段，可以有效地改善傳統(tǒng)的檔案管理環(huán)境，提升了檔案管理效率。

二、煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)內(nèi)容

（一）檔案的收集

煤礦基建工程檔案體系的建設(shè)有助于煤礦企業(yè)對照煤礦建設(shè)安全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細致、全面地開展自查自糾工作，及時治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，切實保障煤礦基建工程持續(xù)穩(wěn)定開展。檔案收集是檔案體系建設(shè)的重要模塊，以下對其進行分析：

近年來，我國對煤礦基建工程的建設(shè)和發(fā)展進行了高度關(guān)注，投入大量的人力、物力和現(xiàn)代化科技進行支持，有效地改善了煤礦基建工程的建設(shè)環(huán)境，同時煤礦基建工程的檔案數(shù)量也進一步增加，檔案內(nèi)容呈現(xiàn)了多元化特征，要想進一步強化檔案的收集效果，應(yīng)該合理引進相關(guān)現(xiàn)代化技術(shù)。例如，煤礦基建工程檔案管理人員可以立足于當(dāng)前的煤礦基建工程檔案管理環(huán)境以及檔案數(shù)量和具體內(nèi)容，針對性地應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和自動化掃描技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以對當(dāng)前煤礦基建工程互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的相關(guān)檔案資料進行全面搜集和精細化整合，在精準(zhǔn)分類的基礎(chǔ)上，上傳到煤礦基建工程信息化檔案管理平臺中。而自動化掃描技術(shù)則可以對煤礦基建工程中所發(fā)生的相關(guān)紙質(zhì)檔案進行全面掃描，形成電子檔案資料，上傳到信息化檔案管理平臺中，保證了煤礦基建工程檔案體系的覆蓋性[1]。

（二）檔案的管理

檔案管理模塊是煤礦基建工程檔案體系的重要構(gòu)成，也是支持煤礦基建工程檔案管理人員合理進行檔案操作的重要前提，以下對檔案的管理提出相關(guān)建議：

當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)水平日漸提升，煤礦基建工程的建設(shè)復(fù)雜性也逐漸增加，越來越多的檔案資料數(shù)量和檔案資料類型，增加了檔案管理難度?；诖?，在現(xiàn)代化發(fā)展環(huán)境中，可形成區(qū)塊性的檔案管理系統(tǒng)，對煤礦基建工程檔案管理體系的相關(guān)內(nèi)容進行精細劃分，按照煤礦基建工程的不同建設(shè)方向和不同建設(shè)內(nèi)容，實現(xiàn)檔案的模塊化管理[2]。要求不同檔案管理區(qū)塊的負責(zé)人員按照統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理要求進行煤礦基建工程檔案的精細化操作，降低檔案管理人員的工作壓力。另外，在檔案的管理過程中，還可引進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過在檔案的管理環(huán)境中靈活地布設(shè)傳感器，對檔案資料的儲存位置和儲存情況進行充分獲知，幫助煤礦基建工程檔案管理人員有針對性地提升檔案資料的管理效果，促進檔案管理水平的切實提升。就煤礦基建工程檔案管理工作而言，其是一項覆蓋檔案全生命周期的持續(xù)性工作，因此，為了進一步提升管理效果，應(yīng)該制定完善的檔案管理機制，立足于煤礦企業(yè)煤礦基建工程檔案管理現(xiàn)狀和管理要求，對管理任務(wù)進行精細劃分，全面落實檔案管理責(zé)任制，幫助檔案管理人員建立優(yōu)良的職業(yè)精神和精細化管理基礎(chǔ)。

（三）檔案的利用

當(dāng)前我國對煤礦基建工程進行了高度關(guān)注，煤礦基建工程檔案的管理工作已經(jīng)成為了煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工作，對于煤礦企業(yè)的長期發(fā)展以及我國能源環(huán)境的持續(xù)建設(shè)具有著深遠的意義和影響。煤礦基建工程的檔案信息可以幫助相關(guān)人員進一步獲知我國的煤礦基建工程建設(shè)歷程，在后期的建設(shè)過程中，及時地獲取基礎(chǔ)建設(shè)信息，因此，檔案的利用也是煤礦基建工程檔案管理體系的重要內(nèi)容，以下對其進行介紹：

當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)水平高度提升，自動化處理技術(shù)具有了較高的應(yīng)用優(yōu)勢和較為成熟的應(yīng)用體系，基于此，可結(jié)合煤礦基建工程發(fā)展現(xiàn)狀和檔案管理需求，形成自動化的檔案利用程序，在煤礦基建檔案管理環(huán)境中靈活地布設(shè)自主操作平臺，相關(guān)人員可以依據(jù)對煤礦基建工程檔案的應(yīng)用需求以及個人的調(diào)取權(quán)限，在自主操作平臺上輸入檔案信息，完成自動化的檔案調(diào)取。自動化處理技術(shù)的應(yīng)用不僅顯著降低了煤礦基建工程檔案管理人員的檔案管理難度，還提升了檔案的利用效率。

結(jié)論：總而言之，煤礦企業(yè)是我國的基礎(chǔ)企業(yè)，在我國能源環(huán)境的持續(xù)建設(shè)中占有不可忽視的重要地位，檔案管理工作的質(zhì)量直接影響著煤礦基建工程的推進，基于此，可利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和相關(guān)先進管理手段，對檔案的收集、管理和利用效果進行充分強化，提升煤礦基建工程檔案管理工作的效率和覆蓋面。

參考文獻：

[1]李艷梅.煤礦檔案管理工作的現(xiàn)狀及對策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（21）：114-115.

[2]曹紅翠.煤礦企業(yè)檔案管理中存在的問題和對策分析[J].決策探索（下），2019（10）：32.