摘要:什么是共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)是否構(gòu)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是否需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給我們共享經(jīng)濟(jì)提供了很大的方便, 網(wǎng)約車則是共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的一大產(chǎn)物, 它的出現(xiàn)打破了我們原有傳統(tǒng)出租車市場利益格局, 帶來了新的商業(yè)運(yùn)營模式, 起到了一定的市場化配置資源的作用。將“網(wǎng)約車”在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中分析,會發(fā)現(xiàn)其受經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的必要性以及所面臨的問題。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;網(wǎng)約車;共享經(jīng)濟(jì)
一、隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)已處于時(shí)代的風(fēng)口浪尖。無論是網(wǎng)約車還是共享單車都是共享經(jīng)濟(jì)的主要代表,要清楚地了他們在經(jīng)濟(jì)法中存在,首先就必須知道什么是共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)是否構(gòu)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是否需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整。
從經(jīng)濟(jì)法總論看,經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。共享經(jīng)濟(jì)作為新型的商業(yè)模式在市場經(jīng)濟(jì)下,需要經(jīng)濟(jì)法去調(diào)整。
共享經(jīng)濟(jì)是指擁有閑置資源的機(jī)構(gòu)或個人有償讓渡資源使用權(quán)給他人,讓渡者獲取回報(bào),分享者利用分享他人的閑置資源創(chuàng)造價(jià)值。共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是在最近幾年流行的,其主要特點(diǎn)是,包括一個由第三方創(chuàng)建的、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的市場平臺。這個第三方可以是商業(yè)機(jī)構(gòu)、組織或者政府。個體借助這些平臺,交換閑置物品,分享自己的知識、經(jīng)驗(yàn),或者向企業(yè)、某個創(chuàng)新項(xiàng)目籌集資金。
一開始,共享這一概念并不一定構(gòu)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但由于在市場經(jīng)濟(jì)下,資本的介入,商業(yè)化的共享作為了一種新興的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而出現(xiàn)?;趥鹘y(tǒng)商業(yè)的困局——傳統(tǒng)模式企業(yè)集團(tuán)的低效協(xié)同以及產(chǎn)業(yè)鏈的層層加碼,導(dǎo)致交易成本畸高,產(chǎn)生的一種新型的商業(yè)模式。
再提一點(diǎn),現(xiàn)在的“共享單車”,基本是平臺與資源的一體化,只是將租車的業(yè)務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)平臺得以推廣,利用新興的技術(shù)將租車去人工化、智能化,并不能說是真正的共享經(jīng)濟(jì)。相比之下“網(wǎng)約車”更為符合“共享經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)。
二、經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也界定了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。將“網(wǎng)約車”在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中分析,發(fā)現(xiàn)其受經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的必要性以及所面臨的問題。
(一)市場監(jiān)管關(guān)系
市場監(jiān)管關(guān)系應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整這點(diǎn)是基本取得共識的。實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),要形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系?!熬W(wǎng)約車”,諸如“Uber”、“嘀嘀打車”等企業(yè),其商業(yè)模式主要是通過創(chuàng)建P2P(Peer to Peer)的平臺鏈接買賣雙方,實(shí)現(xiàn)協(xié)同消費(fèi)并減少浪費(fèi),降低交易成本促進(jìn)交易的發(fā)生并從中獲利。這樣的交易行雖然降低了交易成本,但也大大降低了門檻,需要大量的非專業(yè)人員來提供豐富的資源,在網(wǎng)約車運(yùn)營中,大量的私家車出現(xiàn)在運(yùn)營平臺上,雖然客觀上實(shí)現(xiàn)了車輛和人員的集約利用,但車輛和人的專職與兼職、營運(yùn)與非營運(yùn)的界限逐步模糊、難以界定,這樣模糊的組織邊界和組織柔性,致使平臺對于提供者的聯(lián)系非常薄弱,平臺企業(yè)所負(fù)擔(dān)的責(zé)任也相當(dāng)輕微,這樣最終危害的是消費(fèi)者的權(quán)益,即雇傭責(zé)任的逃避。
另一方面由于市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)間的惡性競爭極易導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,各大“網(wǎng)約車”公司不斷通過“燒錢”補(bǔ)貼或并購重組等方式繼續(xù)擴(kuò)大市場份額和擠壓對手,易形成行業(yè)壟斷,“嘀嘀打車”、和“Uber”就產(chǎn)了極大的爭議。
因此有效的市場監(jiān)管,明確的市場規(guī)則對于“網(wǎng)約車”這一新興的產(chǎn)業(yè)來說必不可少。
(二)宏觀調(diào)控關(guān)系
從經(jīng)濟(jì)法的宗旨來看:在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)法的宗旨是,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,防止和消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失調(diào),優(yōu)化資源配置,保障國家經(jīng)濟(jì)安全,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法主體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一方面,“網(wǎng)約車”有利于優(yōu)化資源配置,便利了人們出行,有利于可持續(xù)發(fā)。另一方面出租車?yán)U納的稅費(fèi)作為地方財(cái)政的來源之一,“網(wǎng)約車”介入與原有的傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成了競爭,而“網(wǎng)約車”憑借其資本市場的優(yōu)惠補(bǔ)貼、彈性價(jià)格、沒有稅費(fèi)等優(yōu)點(diǎn)客觀上是一種不公平競爭。而出租車行業(yè)在本質(zhì)上是政府向社會提供的公共交通的一部分擔(dān)負(fù)著分散服務(wù)的公共交通服務(wù)的職能,傳統(tǒng)出租車公司不僅需要盈利,還擔(dān)負(fù)著勞動者就業(yè)和保障、增加稅收、保障交通秩序和社會穩(wěn)定等責(zé)任?!熬W(wǎng)約車”的放任發(fā)展,容易對公共交通產(chǎn)生不良影響,不利于社會穩(wěn)定?!肮蚕斫?jīng)濟(jì)”作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)對社會生活產(chǎn)生了巨大的影響,這需要國家的宏觀調(diào)控予以保護(hù)和規(guī)范。
網(wǎng)約車是市場競爭下的選擇和結(jié)果, 是時(shí)代發(fā)展的需要和進(jìn)步的標(biāo)志, 但是目前其服務(wù)存在諸多問題, 為了更好的規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展, 需要政府和市場雙向發(fā)力。政府要積極履行自己的監(jiān)督和管理職能, 出臺相關(guān)法規(guī), 引導(dǎo)網(wǎng)約車行業(yè)走向正規(guī)化, 合法化。而市場則要加強(qiáng)行業(yè)自律, 建立有效的行業(yè)管理監(jiān)督制度, 提升行業(yè)內(nèi)部自我管理水平, 并在行業(yè)內(nèi)部建立有效的信用監(jiān)督制度, 做到“夠重視, 夠透明”?!皦蛑匾暋本褪且屖芤骐p方司機(jī)要重視自己的服務(wù), 行為要合法合規(guī);消費(fèi)者則要重視自己的權(quán)利與義務(wù), 真實(shí)評價(jià), 良心評價(jià), 雙方共同努力解決網(wǎng)約車的安全問題?!皦蛲该鳌眲t是對行業(yè)協(xié)會的要求, 行業(yè)協(xié)會要及時(shí)將消費(fèi)者的后期反饋情況進(jìn)行公開, 便于消費(fèi)者進(jìn)行有效的監(jiān)督, 真正做到公開透明, 讓網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán), 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展, 保障消費(fèi)者的合法權(quán)益??傊?,時(shí)代的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法需要不斷的創(chuàng)新以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常發(fā)展。
作者簡介:
王瑜(1996.07.31),女,安徽滁州人,本科在讀,嘉興學(xué)院南湖學(xué)院,人文系法學(xué)專業(yè),研究方向:網(wǎng)約車。