借鑒中國傳統(tǒng)文化中治國理政的智慧

摘要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國家治理問題發(fā)表了系列重要講話，中共中央政治局還專門就此問題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史教訓(xùn)、歷史警示，為國家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒的重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一講話的精神實(shí)質(zhì)，對于我們進(jìn)一步貫徹黨的十八屆四中全會精神，推進(jìn)當(dāng)前法治中國建設(shè)，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：國家治理;傳統(tǒng)文化;人民;精神;借鑒

一、學(xué)習(xí)歷史上的國家治理經(jīng)驗(yàn)是歷史唯物主義者的科學(xué)態(tài)度

國家治理是文明社會以來國家的基本社會職能。馬克思主義國家理論認(rèn)為，國家是階級統(tǒng)治的機(jī)器，具有鮮明的階級屬性，它是從社會中產(chǎn)生的，是社會分化、社會分工、社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，“是社會在一個(gè)有形的組織中的集中表現(xiàn)”。國家治理，正是國家社會職能的一個(gè)重要體現(xiàn)。人類在幾千年的國家治理中，留下了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對此，我們必須堅(jiān)持歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)。

正確對待傳統(tǒng)文化與當(dāng)前國家治理的密切關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，中華民族傳統(tǒng)思想文化根源在社會生活本身，是人們思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、情感樣式的集中表達(dá)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們不是歷史虛無主義者，也不是文化虛無主義者，不能數(shù)典忘祖、妄自菲薄;歷史雖然是過去發(fā)生的事情，但總會以這樣那樣的方式出現(xiàn)在當(dāng)今人們的生活之中;古代思想文化對今人仍然具有很深刻的影響。我們要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)分析，對有益的東西、好的東西予以繼承和發(fā)揚(yáng)，對負(fù)面的、不好的東西加以抵御和克服，取其精華、去其糟粕，而不能采取全盤接受或者全盤拋棄的絕對主義態(tài)度。如何正確對待傳統(tǒng)文化，不僅是一個(gè)歷史問題，也是與我們的發(fā)展道路和方向緊密相連的問題。我們開辟中國特色社會主義道路不是偶然的，是由我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的。我們必須堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的歷史自信、文化自信。

充分肯定中華文明歷史智慧在治國理政上的重要意義。習(xí)近平總書記指出：歷史是人民創(chuàng)造的，文明也是人民創(chuàng)造的。對綿延5000多年的中華文明，我們應(yīng)該多一份尊重，多一份思考;在漫長的歷史進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了獨(dú)樹一幟的燦爛文化，積累了豐富的治國理政經(jīng)驗(yàn);要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解，也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)。這些論述表達(dá)了習(xí)近平總書記對人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一唯物史觀基本原理的深刻理解，也表達(dá)了對傳統(tǒng)文化的尊重與敬意。

深刻闡述借鑒歷史上治國理政的基本內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，我國歷史上的國家治理，既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有失敗教訓(xùn)，不僅民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化等思想值得我們借鑒，而且中華民族歷久彌新的精神世界、積極向上向善的思想文化等內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)充分繼承與弘揚(yáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)。

辯證處理本國傳統(tǒng)文化與借鑒他國經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：怎樣對待本國歷史？怎樣對待本國傳統(tǒng)文化？這是任何國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中都必須解決好的問題。每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色。一個(gè)國家的治理體系和治理能力是與這個(gè)國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。習(xí)近平總書記的講話，指明了推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是具有中國特色的現(xiàn)代化，我們既要學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，但又不能照搬照抄他國的政治理念和制度模式，決不能脫離本民族的發(fā)展道路，而是要從我國的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來創(chuàng)造性前進(jìn)。

二、我國歷史上的國家治理蘊(yùn)含著博大精深的內(nèi)容

習(xí)近平總書記指出：“治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒”;“中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，中華民族形成和發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想文化，記載了中華民族在長期奮斗中開展的精神活動、進(jìn)行的理性思維、創(chuàng)造的文化成果，反映了中華民族的精神追求，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因?！痹诼L的歷史長河中，我們的祖先在國家治理上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，留下了寶貴的物質(zhì)文化、制度文化與精神文化遺產(chǎn)。

統(tǒng)一多民族國家是中華民族長期歷史發(fā)展的偉大創(chuàng)舉。我國歷史上統(tǒng)一多民族國家形成的時(shí)間比較早，這是我國歷史發(fā)展道路決定的，不是某一個(gè)人的主觀選擇。各種因素導(dǎo)致我國歷史上也出現(xiàn)過多次分裂，但最終還是走向統(tǒng)一。這說明，統(tǒng)一得人心，是趨勢，是潮流，符合我國國情。世界歷史上也出現(xiàn)過不少盛極一時(shí)的強(qiáng)盛帝國，但最終都走向分崩離析，根本原因在于它們?nèi)鄙傥覀冞@樣共同的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化認(rèn)同。歷史反復(fù)證明，統(tǒng)一多民族國家的完整與安定是國家治理的前提條件。任何分裂與動蕩，都會導(dǎo)致國家與人民陷入災(zāi)難。

統(tǒng)一多民族國家的治理制度體系體現(xiàn)了中華民族杰出的政治智慧。我們的祖先在長期的歷史發(fā)展中，融合各民族智慧，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、邊疆、民族等一系列國家治理制度體系建設(shè)上都有縝密的思考。這些思考及制度安排雖然是以維護(hù)剝削階級的統(tǒng)治利益為根本出發(fā)點(diǎn)，但在治理制度體系建設(shè)的配套完善和提高治理能力的方式方法上，都積累了許多經(jīng)驗(yàn)。特別是在制度建設(shè)上所貫穿的大一統(tǒng)、民本、德主刑輔、選賢任能、反腐倡廉、社會治理、賑災(zāi)濟(jì)困、民族融合、生態(tài)保護(hù)等思想尤為突出，其歷史智慧、進(jìn)取精神乃至某些具體措施，至今仍值得我們借鑒。

統(tǒng)一多民族國家在核心價(jià)值觀創(chuàng)造上給我們留下了豐富遺產(chǎn)。我們的祖先早就認(rèn)識到“是非不亂則國家治”的道理。無論是奴隸社會的禮治，還是封建社會的德主刑輔，國家治理都很重視核心價(jià)值觀的提煉、樹立與傳播，重視各民族間的歷史文化認(rèn)同，以凝聚國家、凝聚社會、凝聚民心。其中的愛國主義精神、居安思危精神、正己修身精神、變革進(jìn)取精神、勤勞事功精神、仁義誠信精神、和而不同精神等等，都是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財(cái)富。正是這些精神，使我們的祖先在國家治理上力圖將政治秩序與社會秩序、文化秩序、自然秩序相統(tǒng)一，維護(hù)國家的長治久安，形成了富有鮮明特色的中華文化與歷史智慧。

三、積極借鑒我國歷史上國家治理的有益經(jīng)驗(yàn)

中華民族在漫長的文明發(fā)展進(jìn)程中，積累了豐富的治國理政經(jīng)驗(yàn)，為人類文明進(jìn)步作出了杰出貢獻(xiàn)。今天，我們在推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化過程中，必須積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

積極借鑒我國歷史上的國家治理經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持符合最廣大人民的根本利益。國家治理有一個(gè)以誰為主體、為了誰的問題，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。最高利益不同，治理的制度體系就不同;治理的主體是誰，根本利益為了誰，治理的方向和目標(biāo)也會不同。世界上沒有“放之四海而皆準(zhǔn)”的治理體系，關(guān)鍵是各國如何根據(jù)國情，根據(jù)人民的意愿選擇決定自己的道路。走中國特色社會主義道路，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，符合最廣大人民群眾的根本利益。因此，離開中國特色社會主義道路，離開人民的主體性、主動性、創(chuàng)造性，離開最廣大人民的根本利益要求，我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的命題就成為無源之水、無本之木。

積極借鑒我國歷史上的國家治理經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的治理，是堅(jiān)持中國國情和中國基本經(jīng)濟(jì)政治制度相結(jié)合基礎(chǔ)上的治理，而不是治理的西化。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。古人的觀察雄辯地說明，由于各國歷史傳承和文化傳統(tǒng)不同，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相異，在一個(gè)國家成功的制度，到另一個(gè)國家不一定成功。因此，在引進(jìn)和吸收西方治理理論時(shí)，要警惕治理的西化以及由此帶來的價(jià)值觀侵襲。要立足當(dāng)代中國的基本國情，不能盲目“嫁接”和“移植”西方國家治理制度。要樹立與當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展水平相適應(yīng)的價(jià)值理念和目標(biāo)體系，以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以革除體制機(jī)制弊端為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善我國的國家治理體系。

積極借鑒我國歷史上的國家治理經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持依法治國。“法者，治之端也。”依法治國是古往今來國家治理取得成功的歷史經(jīng)驗(yàn)。以憲法和法律體系、法治精神為基礎(chǔ)的治理是現(xiàn)代化國家治理的基本要求。一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理一定是法治的治理。為此，要建設(shè)法治中國，進(jìn)一步健全憲法法律實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法法律提高到一個(gè)新水平，從制度上確保任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，從法律上確保一切違反憲法法律的行為都能夠得到追究、懲處。要使治理者運(yùn)用科學(xué)、民主和法治思維，依靠法律制度來治理國家，實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義的制度優(yōu)勢與國家治理效力的相互結(jié)合。加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，更好發(fā)揮我國司法制度的特色，更好促進(jìn)社會公平正義。

積極借鑒我國歷史上的國家治理經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史這一唯物史觀的基本原理。人民群眾是歷史創(chuàng)造者。我國歷史上的治國理政經(jīng)驗(yàn)中含有豐富的民本思想。我們黨的成長壯大、社會主義事業(yè)的勝利與發(fā)展，都離不開人民的支持和創(chuàng)造。改革開放之所以取得偉大成績，根本原因在于能夠得到廣大人民群眾的積極支持。我們黨推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，制定任何一項(xiàng)重大措施，都是以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的。古人說：“事先大功，政自小始”。我們要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以民為本的方向，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民的根本宗旨，充分發(fā)揮人民群眾在治國理政體系中的偉大創(chuàng)造力。

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作者簡介：劉?。?989-），男，漢族、湖北黃岡人，講師，法學(xué)碩士，單位：武漢晴川學(xué)院，研究方向：國家治理與思想政治教育。