盧佩玲 許艷艷 王小玲 劉赟 張敏 周建軍

摘要：隨著我國人民對電力的需求的日益增長，為了保證電力對人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钣秒姷馁|(zhì)量。所以電力供電企業(yè)要加強對自身管理水平的要求，不斷完善公司管理制度，提高公司管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠不斷地、更好的促進電力供電公司健康發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益以及公司創(chuàng)造的社會效益。更要不斷地的加強電力供電公司的財務審核制度和內(nèi)控制度的建設的完善和創(chuàng)新。

關鍵詞：電力企業(yè);財務審核;內(nèi)控制度建設;實踐

建設財務審核和內(nèi)控制度對于提高電力企業(yè)的財務管理水平，促進電力企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性有著重要的作用。本文首先分析了財務審核和內(nèi)控制度對于電力企業(yè)的重要作用，并闡述了建設財務審核及內(nèi)控制度應遵循的相關準則，最后對電力企業(yè)財務審核和內(nèi)控制度的建設進行探討，以期能夠為相關人員提供有參考價值的意見。

1電力企業(yè)財務審核和內(nèi)控制度建設的重要意義

電力屬于能源產(chǎn)業(yè)、基礎行業(yè)，關系著國計民生以及社會穩(wěn)定。電力企業(yè)的經(jīng)營狀況和盈利能力直接影響著國內(nèi)發(fā)展總值。不僅如此，電力還與人們的日常生活息息相關。搞好電力企業(yè)的管理，尤其是財務管理，是確保國有資產(chǎn)保值增值的重中之重。電力企業(yè)大都有國家投資數(shù)額巨大、電力設施配置分散、資金來往頻繁的特點。這也是建立內(nèi)控型財務管理制度的意義和目的之所在。對于電力企業(yè)來說，建設財務審核和內(nèi)控制度，主要有以下幾點意義：第一，優(yōu)化電力企業(yè)制度財務審核和內(nèi)控制度的建設與推行，有效地管控了財務會計人員行為的規(guī)范性，進一步提升了企業(yè)財務管理信息化水平，強化了電力企業(yè)自我約束能力;第二，確保國有資產(chǎn)不受損失。電力企業(yè)最主要的資金來源就是國家的投資，電力企業(yè)首先應確保國家資產(chǎn)不受損失，其次實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和升值。國家明確了電力企業(yè)的資產(chǎn)考核的相關內(nèi)容，而在具體實施時，就需要有財務審核和內(nèi)控制度的支撐;第三，降低經(jīng)濟犯罪事件出現(xiàn)的概率。在財務審核嚴格以及內(nèi)控制度緊湊性有所保障的情況下，企業(yè)內(nèi)部與財務風險才能得到有效防控。此外，財務審核和內(nèi)控制度的建設，強化了內(nèi)部監(jiān)控的系統(tǒng)性，優(yōu)化了內(nèi)控機制與體系，不斷強化了對關鍵職務崗位的監(jiān)管力度，強化了內(nèi)控的動態(tài)性。

2電力企業(yè)財務審核和內(nèi)控制度建設的準則

2.1主營業(yè)務的互為約束

電力企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務較多、來往數(shù)據(jù)也大，所以經(jīng)濟業(yè)務的完成應至少由兩人以上進行，以形成主營業(yè)務間的相互制約，避免因一人包干產(chǎn)生的經(jīng)濟犯罪，并降低財務出現(xiàn)錯誤的問題。同時還應明確對經(jīng)濟和會計事項進行審批的人員、經(jīng)辦人員、保管人員之間的界限和分離，揚長避短、互為約束。

2.2全方位的財務管理

由于電力企業(yè)物資、設備、運行項目繁多，發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務頻繁。同時電力企業(yè)組織層次多、幅度寬，組織職能部門之間，同一部門不同級別之間的信息傳遞路徑比較長，賬目與賬目、賬目與實際難免出現(xiàn)不相符的現(xiàn)象。因此，在財務管理上，賬目核對檢查是必須的。及時糾偏能夠保證電力企業(yè)財務會計工作的內(nèi)容、程序的合法性;會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的一致性。只有這樣才能為會計決算和企業(yè)的分析、決策提供可靠的依據(jù)。

2.3財會的獨立性、謹慎性

獨立性是指由于財會人員的管理也是企業(yè)管理的組成部分，在進行會計核算時，會計人員不可避免的會受到管理當局的影響，而失去了其獨立性。有關數(shù)據(jù)顯示，在管理當局的強令下會計造假的現(xiàn)象較為嚴重，特別是在國有企業(yè)中。所以使會計保持其獨立性是建設電力企業(yè)內(nèi)控制度的重要條件。謹慎性具體說來就是應謹慎的確認、報告、計量企業(yè)的經(jīng)營事項，不能出現(xiàn)資產(chǎn)、收益高估，負債、費用低估的問題。簡單說就是從保守的角度確認企業(yè)財會數(shù)據(jù)對經(jīng)營業(yè)績的反應，以將企業(yè)風險盡可能的降到最低，實現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

2.4集約化的資金管理

現(xiàn)代管理學將企業(yè)的經(jīng)營管理分為粗放型和集約型，粗放型管理方法致力于生產(chǎn)要素數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴張，對于采取成長戰(zhàn)略的企業(yè)來說比較適用;而集約化管理側重于內(nèi)涵式的增長，強調(diào)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和企業(yè)的發(fā)展的質(zhì)量。對于規(guī)模已達一定程度的電力企業(yè)來說，推行集約化管理，實行財務管理“一本帳”資金管理“一個池”是提高企業(yè)管理效率和效益的基本取向。集約化的財務管理指的是企業(yè)實行會計核算、預決算、產(chǎn)權等集中管理，從公司發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，有效配置各項財務資源，充分發(fā)揮公司的整體合力，從財務管理角度推進公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，強化風險在線監(jiān)控，使會計信息口徑統(tǒng)一、更加準確、透明、規(guī)范，使關鍵控制點得到實時監(jiān)控，風險防范能力得到加強。

3電力企業(yè)內(nèi)部控制的措施分析

3.1推進電力企業(yè)法人制度的完善

完善電力供電企業(yè)的法人治理結構，完善各種管理機構。設計完整的經(jīng)營管理模式和績效考核制度。主要把工作的中心放到企業(yè)內(nèi)部的法人管理制度和各種管理手段相結合的運用之上。

3.2創(chuàng)新財務審核制度

財務審核制度是電力企業(yè)內(nèi)部控制制度建設的主要內(nèi)容之一，所以健全財務審核制度、創(chuàng)新財務審核機制能有效進行內(nèi)部控制制度的實施。提高財務審核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加強對財務審核的重視和監(jiān)督，提高財務審核工作的準確性，健全財務審核的風險控制。

3.3加強企業(yè)文化建設

企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)管理者對于整個企業(yè)工作人員的工作理念、價值觀念和健全人格素質(zhì)的一種文化建設。只有形成企業(yè)獨有的企業(yè)文化，加強企業(yè)對員工的素質(zhì)培養(yǎng)和塑造。為企業(yè)的效益和健康運營提供源源不斷地強大助力。

4結語

總之，財務審核及內(nèi)控制度對于優(yōu)化電力企業(yè)的管理制度、保障國家資產(chǎn)、防止經(jīng)濟犯罪有著重要的意義，在進行電力企業(yè)財務審核和內(nèi)控制度建設時應堅持獨立性、謹慎性、主營業(yè)務互為約束，管理的集約化和全面化等原則，并不斷提高員工的專業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程，加大物資管理的力度，發(fā)揮出內(nèi)審部門的職能，以促進電力企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]余秀華.對電力企業(yè)會計內(nèi)部控制體系建設的探討[J].江蘇商論.2015（04）：56-57.

[3]余秀華.對電力企業(yè)會計內(nèi)部控制體系建設的探討[J].江蘇商論.2015（04）：56-57.

（作者單位：國網(wǎng)蚌埠供電公司）