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摘 要：在新時代歷史方位下，認真分析新形勢，深入研究新問題，主動適應(yīng)新要求，實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。嘗試開展“師德養(yǎng)成教育示范縣市區(qū)”建設(shè)，突出縣級黨委政府及教育行政部門的主體地位，切實加強師德師風(fēng)建設(shè)，探索師德養(yǎng)成教育的價值取向與有效路徑，全面提升教師師德修養(yǎng)，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

關(guān)鍵詞：師德養(yǎng)成;價值取向;有效路徑

中圖分類號：G520 文獻標識碼：A 收稿日期：2019-11-12 文章編號：1674-120X（2020）01-0004-03

一、縣域推進師德養(yǎng)成教育的基本背景

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本;教師大計，師德為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在關(guān)于教育工作的系列重要講話中，把師德師風(fēng)建設(shè)作為提升新時代教師素質(zhì)、辦好人民滿意教育的首要任務(wù)，先后用“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”等表現(xiàn)力極強的稱謂表達對廣大教師的殷切期望，并提出“三個牢固樹立”“四個標準”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”等師德建設(shè)標準和要求，成為新時代師德師風(fēng)建設(shè)的基本遵循。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中將“突出師德”作為新時代教師隊伍建設(shè)與改革的一項基本原則。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。明確指出“著力提升思想政治素質(zhì)，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)”，并提出了三條具體建議，即加強教師黨支部和黨員隊伍建設(shè);提高思想政治素質(zhì)，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育;弘揚高尚師德，實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。

教育部為進一步深化師德師風(fēng)建設(shè)，造就政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，研究制定了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》等規(guī)章，明確新時代教師職業(yè)規(guī)范，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，對教師進行警示、提醒，給予嚴管厚愛。為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范，教育部還制定了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等處理辦法和指導(dǎo)意見。

由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，人們的價值取向及道德觀念發(fā)生了較大的變化，再加上受到外來文化的影響，人們的價值觀念也不可避免地受到一定的沖擊，社會上出現(xiàn)了道德滑坡的現(xiàn)象。教師隊伍當(dāng)中也出現(xiàn)了一些失德失范的現(xiàn)象，嚴重損害到教師隊伍的整體形象，給教育事業(yè)和人才培養(yǎng)造成了極大的損失，受到社會各界的廣泛關(guān)注。師德教育在教師教育中的重要性越發(fā)突出。

近年來，湖南省積極倡導(dǎo)突出教育引導(dǎo)，促進師德自覺;突出制度管理，促進師德自律;突出關(guān)懷激勵，促進師德自礪;突出監(jiān)督約束，促進師德自警的“四突出、四促進”師德養(yǎng)成策略。按照基礎(chǔ)教育管理權(quán)限，壓實基層責(zé)任，在縣域內(nèi)推進師德養(yǎng)成教育、提高師德教育的實效性成為當(dāng)前教育工作者面臨的重要而緊迫的課題。

從2019年開始，湖南省探索性建設(shè)瀏陽市、雨花區(qū)、會同縣、隆回縣、邵東市等師德養(yǎng)成示范縣，取得成功經(jīng)驗后，擬向全省推廣，期待在全省范圍內(nèi)形成重師德、養(yǎng)師德的社會氛圍，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡其才的良好局面。努力實現(xiàn)“三個有助于”，一是有助于廣大教師提高對教育工作、教師職業(yè)以及師德師風(fēng)建設(shè)的認識。讓教師們切身感受到教育事業(yè)的光榮與艱巨、莊嚴與神圣，肩負著崇高而偉大的歷史使命。二是有助于廣大教師明確社會主義新時代對教師角色的新的歷史定位與新的職責(zé)要求。三是有助于營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持師德師風(fēng)建設(shè)，重塑尊師重教的良好風(fēng)尚。大力宣傳優(yōu)秀教師、師德標兵、“最美教師”等先進典型的模范事跡，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，增強廣大教師的職業(yè)榮譽感和自豪感。

二、縣域推進師德養(yǎng)成教育的價值取向

湖南省秉承“郡縣制、天下安”的理念，突出縣級黨委、政府和教育行政部門的主體地位，以“師德養(yǎng)成教育”為突破口，建立健全師德建設(shè)長效機制，推動師德建設(shè)常態(tài)化、長效化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范。

在理論研究上，湖南省主張師德培訓(xùn)與教育必須實現(xiàn)心靈的轉(zhuǎn)向，倡導(dǎo)師德養(yǎng)成、文化涵養(yǎng)、智慧生成的學(xué)術(shù)思想。主張從師德培訓(xùn)轉(zhuǎn)向師德養(yǎng)成，從“培訓(xùn)范式”轉(zhuǎn)向“交往范式”，注重“規(guī)范倫理”與“美德倫理”的互濟共治;主張從政治說教轉(zhuǎn)向文化浸潤，從他律性“外塑”轉(zhuǎn)向自律性“內(nèi)化”，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的涵養(yǎng)功能與自我修煉。試圖通過對師德養(yǎng)成教育的實效性研究，進一步發(fā)揮中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、湖湘文化和縣域特色文化在教師師德建設(shè)中的作用，力求為教師師德建設(shè)的研究提供更為豐富的資料和信息，進一步充實我國的教師職業(yè)道德建設(shè)理論。深入探索廣大教師在反復(fù)而持續(xù)的熏陶過程中實現(xiàn)道德涵育與精神滋養(yǎng)的規(guī)律，嘗試從哲學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多重視角，豐富師德養(yǎng)成的機理。構(gòu)建和形成符合縣域推進師德養(yǎng)成教育的協(xié)同體系和有效模式，探索建立健全師德師風(fēng)長效機制和師德養(yǎng)成的路徑與方法，探索建立實施師德師風(fēng)建設(shè)工程的“湖南模式”。

從實踐探索上，通過問卷調(diào)查、訪談等具體形式了解縣域內(nèi)中小學(xué)教師在師德養(yǎng)成方面的問題，線上與線下相結(jié)合開展混合式培訓(xùn)與團隊指導(dǎo)，創(chuàng)新跟進式、可持續(xù)的教師師德養(yǎng)成新模式。發(fā)揮專家引領(lǐng)、同伴互助、自我反思的作用，通過“學(xué)、思、踐、悟”，達到“知、情、意、行”一致。主張從側(cè)重道德認知到師德養(yǎng)成過程中的“知情意行”相互作用，加強反思內(nèi)省，重構(gòu)道德認知;注重多重關(guān)系，涵養(yǎng)教師德性;堅持道德踐行，磨煉教師品行。努力營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，努力辦好黨和人民滿意的教育，促進廣大中小學(xué)生全面和諧發(fā)展、健康成長。

三、縣域推進師德養(yǎng)成教育的基本路徑

第一，構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)體系機制。以縣市區(qū)為主體整體推進，逐步建立“行政主導(dǎo)—高校指導(dǎo)—學(xué)校落實”師德師風(fēng)建設(shè)協(xié)同機制。縣市區(qū)黨委、政府以及教育系統(tǒng)黨建、人事、紀檢、督導(dǎo)、教師發(fā)展中心等部門加強師德師風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動機制;相關(guān)高校側(cè)重師德理論指導(dǎo)和師德涵養(yǎng)模式探索;中小學(xué)校、幼兒園抓師德實踐，樹榜樣、促后進、保底線、防紅線，共同營造良好的教育生態(tài)，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。

第二，加強教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園基層黨支部開展“五化”建設(shè)，以黨建促進師德建設(shè)，以黨風(fēng)醇化教風(fēng)。注重選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任黨支部書記，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，開辟新陣地，利用新載體，有針對性地加強廣大教師思想政治教育、理想信念教育和師德養(yǎng)成教育。

第三，貫徹落實教師職業(yè)行為規(guī)范。以縣市區(qū)教育（體）局為主體，突出政治思想建設(shè)和教師職業(yè)道德修養(yǎng)，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，組織本區(qū)域教師學(xué)習(xí)貫徹《教師職業(yè)行為十項準則》，督促廣大教師做到人人應(yīng)知應(yīng)做、必知必做，真正把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，時刻自重、自省、自警、自勵，自覺做以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育人的楷模，維護教師職業(yè)形象，提振師道尊嚴。

第四，選樹師德高尚的先進典型。縣市區(qū)教育（體）局會同相關(guān)部門，發(fā)掘當(dāng)?shù)貛煹碌湫?，樹立教師身邊的師德模范，加強師德宣傳，推介“湖湘好老師”“中國好老師”?配合湖南省教育廳及教育部開展全國教書育人楷模、國家功勛和榮譽表彰的提名推薦工作。提煉和宣揚優(yōu)秀教師為學(xué)為師的大愛師魂，塑造教師良好的社會形象，弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第五，組織實施好師德養(yǎng)成教育。以“國培計劃”師德養(yǎng)成教育項目為載體，以教育部即將頒布的《中小學(xué)教師師德培訓(xùn)課程指導(dǎo)標準》為依據(jù)，以“傳承師道，立德樹人”為核心理念，以“中華文化（包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化）、湖湘文化和縣域特色文化涵養(yǎng)師德”為主要路徑，遵循“試點先行、點面結(jié)合、滲透融入、知行合一”的推進思路，線上線下相結(jié)合開展混合式培訓(xùn)與團隊指導(dǎo)，創(chuàng)新跟進式、可持續(xù)的教師師德養(yǎng)成新模式，建設(shè)一批師德養(yǎng)成教育的示范縣市區(qū)、示范學(xué)校、示范幼兒園，引領(lǐng)全省師德風(fēng)尚，促進基礎(chǔ)教育改革與創(chuàng)新。

一是舉辦師德師風(fēng)建設(shè)管理干部研修班和師德養(yǎng)成教育培訓(xùn)者研修班。師德管理干部研修班在省級層面培養(yǎng)50名認識到位、思路清晰、率先垂范、保障有力者組成師德師風(fēng)建設(shè)管理團隊，主要培訓(xùn)對象為每個示范縣市區(qū)教育（體）局局長、分管師德師風(fēng)建設(shè)的副局長、人事或教師工作股長、教師進修學(xué)校校長和副校長（或主任）以及承擔(dān)試點縣市區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)工作的省屬普通高等學(xué)校相關(guān)院系負責(zé)人。充分調(diào)動整合各方資源，確保工作順利開展，成為示范縣市區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”、引領(lǐng)者與護航者。師德培訓(xùn)者研修班在省級層面培養(yǎng)50名師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、熱心師訓(xùn)者組成師德養(yǎng)成教育培訓(xùn)者團隊，作為省級師德培訓(xùn)專家，參與師德養(yǎng)成教育示范縣市區(qū)師德培訓(xùn)指導(dǎo)，承擔(dān)全省其他縣市區(qū)“送培到縣”示范性培訓(xùn)項目“師德巡講”任務(wù)。

二是指導(dǎo)建設(shè)一批師德養(yǎng)成教育示范學(xué)校（園）。每個示范縣市區(qū)遴選建設(shè)10所保障有力、組織有序、機制健全的師德養(yǎng)成教育示范學(xué)校（園），作為師德養(yǎng)成教育實驗與實踐基地開展先行先試，大膽創(chuàng)新“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德”教師培訓(xùn)新模式，在理念創(chuàng)新、課程建設(shè)、活動開展、共同體建設(shè)和評估考核等方面，發(fā)揮“傳、幫、帶”及示范、輻射作用。

三是培訓(xùn)師德養(yǎng)成教育示范縣市區(qū)的骨干。以示范縣市區(qū)為單位，組建縣（市區(qū)）域師德養(yǎng)成教育示范校（園）管理干部團隊和師德培訓(xùn)者團隊，每個縣市區(qū)各50人，共100人。由示范縣市區(qū)教師發(fā)展中心（教師發(fā)展中心）獨立或與相關(guān)高校聯(lián)合申報縣域師德骨干國培項目，以師德養(yǎng)成教育工作坊的方式開展混合式研修，集中研修5天、工作坊研修100學(xué)時。通過線上與線下相結(jié)合的師德培養(yǎng)新模式，引導(dǎo)大家“學(xué)、思、悟、行”，在內(nèi)心深處“明道立德”，使之成為教師群體道德的典范，成為引領(lǐng)、示范教師生命狀態(tài)改變的先行者。

四是通過“骨干引領(lǐng)全員”整體提升縣（市區(qū)）教師師德修養(yǎng)。結(jié)合示范縣（市區(qū)）教育教學(xué)和教師隊伍的實際，按照“師德師風(fēng)建設(shè)骨干—師德養(yǎng)成示范校（園）教師—全縣（市區(qū)）教師”分層輻射的思路分步實施全員師德養(yǎng)成教育。由示范縣市區(qū)教師發(fā)展中心（教師進修學(xué)校）選擇“中華文化涵養(yǎng)師德線上學(xué)習(xí)平臺”，提供系列師德涵養(yǎng)課程和具有地方特色的教育資源，采用“送教下鄉(xiāng)”“師德巡講”“師德養(yǎng)成工作坊”與“校本研訓(xùn)”相結(jié)合的方式，每個縣市區(qū)每年培養(yǎng)培訓(xùn)500～1000名教師，集中培訓(xùn)3天，網(wǎng)絡(luò)研修50學(xué)時。同時，開展師德師風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，幫助廣大教師在小步子、低壓力、低門檻的學(xué)習(xí)中，長時熏修、長期浸潤。引領(lǐng)他們把中華文化中的修身智慧和教育智慧“學(xué)出來、悟出來”，并能夠“做出來、傳下去”，促進教師修身與教學(xué)實踐相融合，打造出一支“以德施教、以德立身”的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。

五是總結(jié)形成一套能夠引領(lǐng)、示范全省乃至全國的“師德養(yǎng)成教育示范縣（市區(qū)）方案”。在工作實施過程中，注重收集教師生命成長的動人故事和典型事例，按照主題分別集結(jié)成冊，整理和總結(jié)各縣（市區(qū)）取得的成功經(jīng)驗，總結(jié)、提煉出示范縣（市區(qū)）師德養(yǎng)成教育典型經(jīng)驗，形成可復(fù)制、可推廣的實施模型與實施工具，面向全國發(fā)布和大面積輻射、推廣，進一步提升示范縣（市區(qū)）在湖南省乃至全國的影響力。

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