國有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理與處置及其相關(guān)對策探析

李潔

【摘要】不良資產(chǎn)的管理與處置，是國有企業(yè)管理系統(tǒng)當(dāng)中的一個(gè)重要內(nèi)容?；诖耍疚闹饕治霾涣假Y產(chǎn)在中石化企業(yè)產(chǎn)生的原因和影響因素，結(jié)合相關(guān)的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理流程，對于存在的問題進(jìn)行有效的查找分析、探討優(yōu)化路徑，不斷優(yōu)化處置體系，提高實(shí)際處理效果，以降低不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，合理提高國有資產(chǎn)的使用，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證固定資產(chǎn)的實(shí)體和性能安全有效。

【關(guān)鍵詞】不良資產(chǎn)? 層次分析? 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)? 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

引言：因保管不善、使用不當(dāng)、長期閑置、未及時(shí)辦理保險(xiǎn)等原因形成的不良資產(chǎn)會(huì)顯著加劇企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要想在源頭上進(jìn)行控制，就要對不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合分析，控制好內(nèi)部管理原因和外部因素，結(jié)合國家的宏觀政策以及企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展，依照綜合體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)分析在整個(gè)資產(chǎn)管理過程當(dāng)中的應(yīng)用，提高實(shí)際的處理效果。

一、不良資產(chǎn)處置方法

國有企業(yè)在實(shí)物性不良資產(chǎn)處理方面主要有出售方式、資產(chǎn)回購方式、租賃方式，多樣化的出售方式包括拍賣出售、招標(biāo)出售和協(xié)議轉(zhuǎn)讓等等。除此之外，對于一些股權(quán)性質(zhì)、債權(quán)性質(zhì)的不良資產(chǎn)，還可以采用法律訴訟、資產(chǎn)打包處置、債務(wù)重組等方式來進(jìn)行處理，以非現(xiàn)金資產(chǎn)來進(jìn)行賬務(wù)的拆轉(zhuǎn)、賬務(wù)的展期和賬務(wù)的和解。

在不良資產(chǎn)處置管理的過程當(dāng)中，還需要結(jié)合綜合管理方法，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，進(jìn)行管理方式拓展，整合更多真實(shí)的管理信息數(shù)據(jù)，提升不良資產(chǎn)管理的實(shí)際水平，應(yīng)用法律手段，提升不良資產(chǎn)優(yōu)化重組的效果。

二、優(yōu)化不良資產(chǎn)管理與處置效果的對策

（一）組合化的資產(chǎn)處置

（1）拍賣處置方式透明度較高，優(yōu)點(diǎn)是可以對于市場需求量的一些實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行處理，缺點(diǎn)是相對來講費(fèi)用較高;招標(biāo)出售的方式成本比較低，優(yōu)點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)效的最大化，缺點(diǎn)是時(shí)間較長，通常需要六個(gè)月甚至三年的時(shí)間，才能達(dá)成對不良資產(chǎn)進(jìn)行比較合理的處置協(xié)議;轉(zhuǎn)讓方式的優(yōu)點(diǎn)是比較適復(fù)雜的債權(quán)、產(chǎn)權(quán)的處置。缺點(diǎn)是糾紛隱患;對外租賃方式的優(yōu)點(diǎn)是可以減少不良資產(chǎn)產(chǎn)生的冰棍效應(yīng)，通過租賃能獲得收入，給企業(yè)帶來直接效益。缺點(diǎn)是中石化企業(yè)的資產(chǎn)由于特殊性也存在租賃對象相對較少，適用范圍較小的問題。

（2）通過回購方式處理資產(chǎn)，可以對一些專業(yè)儀器、廠房的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行處置，通過法律訴訟可以對于債務(wù)人有還款能力、但無還款意愿的情況下，采用強(qiáng)制的手段達(dá)到以訴促談的實(shí)際目的。打包處置方式可以對一些分散的不良資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化處置，但是單筆處置的成本較高，轉(zhuǎn)化的周期比較長，債務(wù)追討以及債務(wù)重組的方式可以對一些有還款能力、且有還款意愿，但在短期內(nèi)陷入到了債務(wù)危機(jī)的企業(yè)進(jìn)行債務(wù)管理。但采用強(qiáng)制回收債務(wù)的方法可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)清算。

（3）從上述分析可以看出，各種處置方式各有優(yōu)點(diǎn)，沒有哪一種處置方式是完美的，在實(shí)際處置的過程當(dāng)中，要從國有企業(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化分析，按照國資委的文件精神，做好規(guī)劃和賬銷案存。資產(chǎn)管理工作，盡可能地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的實(shí)際效能，建立三級(jí)核算聯(lián)系制度，對于一些被毀損、淘汰和落后的資產(chǎn)進(jìn)行集中的處理。

（4）除此之外，國有企業(yè)還要通過會(huì)計(jì)核算辦法，對于潛在的一些虧損進(jìn)行有效的分析，從源頭入手避免債權(quán)不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，建立一套完整的規(guī)則，做好規(guī)范、陽光的運(yùn)行與處理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任制度，采用不良資產(chǎn)剝離—資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)—聯(lián)合處置—收入分配等綜合辦法，積極推進(jìn)股份責(zé)任制改革，不斷完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗的能力以及債務(wù)追討的能力，建立完善的信息披露制度，加強(qiáng)對于企業(yè)日常行為的監(jiān)督。

（二）制度化管理

不良資產(chǎn)如果沒有得到及時(shí)合理妥當(dāng)?shù)奶幹?，積累到一定程度就會(huì)給企業(yè)的未來發(fā)展造成潛在的危險(xiǎn)。

1.會(huì)計(jì)管理方式

企業(yè)要用更加公開化、市場化、專業(yè)化的發(fā)展方式對不良資產(chǎn)進(jìn)行處置，減輕資產(chǎn)管理過程當(dāng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)，避免國有資產(chǎn)的流失。通過市場化的管理方式，可以改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下粗放型的資產(chǎn)處置管理辦法，遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展法則，應(yīng)用公開化的處置方式提高不良資產(chǎn)處置的公平性。還要針對規(guī)模龐大、種類眾多、不同性質(zhì)的不良資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的管理，應(yīng)用專業(yè)的投資人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、法律人員進(jìn)行專業(yè)化的處置，必要的情況下，可以將不良資產(chǎn)交給專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行處理。國有企業(yè)要秉持科學(xué)發(fā)展觀，建立緊密的處置聯(lián)系，對于復(fù)雜的處置流程進(jìn)行審慎的考慮，實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)處理當(dāng)中的利益最大化。

2.提高企業(yè)的治理水平

在不良資產(chǎn)處置的過程當(dāng)中，要對不良資產(chǎn)的形成原因進(jìn)行深刻的剖析，找尋針對性的辦法，例如我國的一些國有企業(yè)自成立伊始就存在出資不實(shí)、公司實(shí)際控制人不明的問題，產(chǎn)權(quán)也不夠清晰，這對于資產(chǎn)的管理造成了非常大的損傷，在現(xiàn)代化的公司治理過程當(dāng)中，要通過現(xiàn)代化的激勵(lì)辦法，約束企業(yè)的經(jīng)營人員，開展有效的監(jiān)督機(jī)制，避免營銷力度薄弱或財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，影響企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。企業(yè)要針對不良資產(chǎn)形成的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行針對性的完善與分析，從法律角度對目前的不良資產(chǎn)形成原因進(jìn)行探討。改變企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的邊際效益。國有企業(yè)要加強(qiáng)人員招聘，重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過校園招聘、社會(huì)招聘等綜合手段，提升管理人員對于不良資產(chǎn)管理的重視程度，創(chuàng)新管理的制度與方法，將不良資產(chǎn)管理水平納入到財(cái)務(wù)管理人員績效考核當(dāng)中，減少企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)情況，避免造成國有資產(chǎn)流失情況。

三、結(jié)論

綜上所述，不良資產(chǎn)的管理與處置涉及到企業(yè)的實(shí)際利益，只有進(jìn)行優(yōu)化探討才能夠找到有效的處理對策。從本文的分析可知，研究不良資產(chǎn)的管理，有利于我們從問題的角度看待目前內(nèi)部管理與外部政策制定當(dāng)中存在的不足。因而我們要加強(qiáng)整合性研究，分析完善外部環(huán)境、促進(jìn)內(nèi)部管理水平提高的有效對策。

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