張賀 高望

摘要：20世紀(jì)80年代末90年代初，中國(guó)面臨復(fù)雜而嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。在此背景下，鄧小平提出了“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交方針。“韜光養(yǎng)晦”的提出雖然有其特有的歷史背景，但在鄧小平的邏輯思維里“韜光養(yǎng)晦”并不是權(quán)宜之計(jì)，是內(nèi)斂自省與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)通過(guò)自身的發(fā)展促使國(guó)際秩序正向變革，是中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體并重申了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，這需要中國(guó)爭(zhēng)取并把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，并在外交實(shí)踐中把握好“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”之間的巧妙均衡。

關(guān)鍵詞：韜光養(yǎng)晦 有所作為 均衡

一、“韜光養(yǎng)晦”的精神實(shí)質(zhì)

“韜光養(yǎng)晦”是鄧小平在1989年“六四”政治風(fēng)波后，蘇東國(guó)家解體，世界社會(huì)主義處于低潮，中國(guó)政府處于西方孤立和制裁背景下提出的方針。為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)出現(xiàn)的悲觀情緒，回答中國(guó)“怎么辦”、“向何處去”等尖銳問(wèn)題，統(tǒng)一黨內(nèi)高層認(rèn)識(shí)，鄧小平先后在內(nèi)部發(fā)表了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、不當(dāng)頭、反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)世界和平、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等一系列重要觀點(diǎn)，并逐步形成了“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略思想。1992年4月28日，鄧小平在內(nèi)部討論會(huì)中，就中國(guó)發(fā)展問(wèn)題談及了“韜光養(yǎng)晦”。他指出：“我們?cè)夙w光養(yǎng)晦地干些年，才能真正形成一個(gè)較大的政治力量，中國(guó)在國(guó)際上發(fā)言的分量就會(huì)不同?！碑?dāng)時(shí)，這些內(nèi)容只是為了統(tǒng)一黨內(nèi)高層的思想，并沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)并宣稱(chēng)為戰(zhàn)略和政策。直到1995年12月12日，時(shí)任外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛在外交部《鄧小平外交思想研討會(huì)》開(kāi)幕式上的講話中，對(duì)鄧小平這一方針提出的背景和內(nèi)涵做了比較充分和完整的說(shuō)明。他指出，在90年代初蘇東劇變這一復(fù)雜的外部環(huán)境下，鄧小平及時(shí)提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、絕不當(dāng)頭、有所作為”的方針，強(qiáng)調(diào)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展同所有國(guó)家的關(guān)系，“要韜光養(yǎng)晦，埋頭苦干，不扛大旗不當(dāng)頭，過(guò)頭的話不說(shuō)，過(guò)頭的事不做。要真正扎扎實(shí)實(shí)地抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不要耽擱。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上不是無(wú)足輕重，是能夠并且應(yīng)該有所作為?！编囆∑皆谶@一特定歷史時(shí)期，根植中國(guó)實(shí)際提出的外交方針被總結(jié)概括為“韜光養(yǎng)晦、有所作為”或“韜光養(yǎng)晦”，成為冷戰(zhàn)后中國(guó)對(duì)外關(guān)系的指導(dǎo)方針。

“韜光養(yǎng)晦”具有深厚的傳統(tǒng)政治思想淵源與傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，其字面意思是“隱藏才能，不使外露”。最初鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”談話只是針對(duì)內(nèi)部，并沒(méi)有向國(guó)外傳遞，也沒(méi)有將“韜光養(yǎng)晦”作為中國(guó)的外交戰(zhàn)略。后來(lái)，“韜光養(yǎng)晦”公開(kāi)后，由于受制于西方主導(dǎo)的國(guó)際話語(yǔ)體系，也沒(méi)有及時(shí)有效地根據(jù)國(guó)外受眾的特點(diǎn)將“韜光養(yǎng)晦”進(jìn)行界定和重構(gòu)，以至于西方國(guó)家從字面上對(duì)“韜光養(yǎng)晦”進(jìn)行解讀，視“韜光養(yǎng)晦”為中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略，并翻譯成“hide its capabilities and bide its time”，意指中國(guó)采取戰(zhàn)略欺騙，忍受屈辱，掩飾實(shí)力，等待時(shí)機(jī)，最終達(dá)到消滅對(duì)手，稱(chēng)霸世界的目的。從這個(gè)角度來(lái)理解和詮釋“韜光養(yǎng)晦”過(guò)于淺顯和粗糙，導(dǎo)致了該方針在西方語(yǔ)境中被誤讀的局面，不僅給中國(guó)國(guó)家形象造成了負(fù)面影響，使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了戰(zhàn)略懷疑，而且還曲解了鄧小平“韜光養(yǎng)晦”的精神實(shí)質(zhì)。這也是“韜光養(yǎng)晦”詬病的地方。

弄清“韜光養(yǎng)晦”的精神實(shí)質(zhì)，不能僅從其字面意思來(lái)理解，還應(yīng)結(jié)合歷史背景，并將二十八字方針聯(lián)系起來(lái)看。其核心要義是要在國(guó)際社會(huì)中善于守拙，絕不當(dāng)頭，即使強(qiáng)大了也不稱(chēng)霸世界，并不存在中國(guó)為了消滅對(duì)手而隱藏實(shí)力，臥薪嘗膽，等待時(shí)機(jī)，“君子報(bào)仇，十年不晚”的戰(zhàn)略意圖，更不存在所謂的“戰(zhàn)略欺騙”?？梢钥闯?，“韜光養(yǎng)晦”的精神實(shí)質(zhì)主要有兩個(gè)方面，一是“韜意識(shí)形態(tài)之光”，即不與西方國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗，不去論證社會(huì)主義的優(yōu)越性，不取代蘇聯(lián)扛國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的旗，不充當(dāng)?shù)谌澜绲念^，將意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)與國(guó)家關(guān)系分開(kāi)處理，堅(jiān)持中國(guó)一貫奉行的“不稱(chēng)霸”政策，在對(duì)外交往中謙虛謹(jǐn)慎、保持低調(diào)，講過(guò)頭的話，不做過(guò)頭的事，為國(guó)家發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期的和平國(guó)際環(huán)境，獲得一個(gè)較長(zhǎng)的和平發(fā)展機(jī)遇期；二是“養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之晦”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，謀求自身的發(fā)展和壯大，抓住時(shí)機(jī)，集中精力將自己的事情辦好，從而在國(guó)際事務(wù)中有所作為，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

二、“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”的辯證關(guān)系

自90年代以來(lái)，中國(guó)按照“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略思想對(duì)復(fù)雜的國(guó)際事務(wù)予以正確處理，穩(wěn)定了內(nèi)外局面，并在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，緊抓首先辦好自己的事情，使中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，在亞洲和世界始終以一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際因素出現(xiàn)，為世界和平與發(fā)展做出了積極而重要的貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，在越來(lái)越多的中國(guó)外交觀察人士看來(lái)，中國(guó)對(duì)外政策隨著經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力的上升正在逐步改變1990年代以來(lái)的“韜光養(yǎng)晦”的風(fēng)格，進(jìn)入官方所說(shuō)的“奮發(fā)有為”或不少學(xué)者所認(rèn)為的“強(qiáng)硬”階段，對(duì)中國(guó)未來(lái)角色和行為提出了質(zhì)疑。特別是2009年以來(lái)，中國(guó)在捍衛(wèi)釣魚(yú)島、南海等國(guó)家主權(quán)利益中的強(qiáng)硬立場(chǎng)，以及2013年習(xí)近平提出“奮發(fā)有為”的周邊外交戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議等所謂“改變國(guó)際秩序現(xiàn)狀”的進(jìn)取行為，使“中國(guó)強(qiáng)勢(shì)論”、“另起爐灶論”、中國(guó)業(yè)已拋棄“韜光養(yǎng)晦”等話語(yǔ)成為一種具有相當(dāng)影響力的判斷。

圖1：美國(guó)新聞文章中將中國(guó)形容為“強(qiáng)硬（Assertive）”的頻率 數(shù)據(jù)來(lái)源：LexisNexis

這種對(duì)于中國(guó)外交政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的認(rèn)知，主要源自對(duì)“韜光養(yǎng)晦”的誤讀，而導(dǎo)致誤讀的根本原因在于忽視了“韜光養(yǎng)晦”背后還有“有所作為”。從表面上看，“韜光養(yǎng)晦”是一種“無(wú)為”的策略。一方面，在自身實(shí)力弱小的情況下，通過(guò)收斂鋒芒，犧牲暫時(shí)的、局部的利益，避免過(guò)早引起對(duì)手注意，以獲得生存和發(fā)展的空間。另一方面，當(dāng)發(fā)生利益沖突時(shí)，通過(guò)隱忍和退讓?zhuān)徑馔獠繅毫Γ苊鈱?duì)抗，以謀求全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。作為一種“以退為進(jìn)”的發(fā)展方式，“韜光養(yǎng)晦”背后潛藏的是積極向上“有為”的實(shí)質(zhì)。實(shí)事求是地講，“韜光養(yǎng)晦”在指導(dǎo)中國(guó)外交實(shí)踐中從來(lái)沒(méi)有“單獨(dú)”存在過(guò)，它只是1990年代以來(lái)中國(guó)外交指導(dǎo)方針的一部分或者說(shuō)是一個(gè)方面。“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”是作為中國(guó)外交指導(dǎo)方針一體兩翼而存在的，是一起被提出的，兩者相互補(bǔ)充、彼此相容，只不過(guò)是90年代中國(guó)更多地強(qiáng)調(diào)了“韜光養(yǎng)晦”，而部分學(xué)者并沒(méi)有看到“有所作為”的一面。

從理論上看，“韜光養(yǎng)晦、有所作為”包含著國(guó)際政治辯證法思想，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相輔相成、并行不悖。一方面，鄧小平強(qiáng)調(diào)要“少說(shuō)多做，要努力把自己的事情辦好”；另一方面，他又指出，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，“在國(guó)際問(wèn)題上無(wú)所作為不可能，還是要有所作為”。“中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)接受別人干涉內(nèi)政”，“不要指望中國(guó)人民吞下苦果”，“要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象，我們絕不能示弱”。因此，“韜光養(yǎng)晦”突出強(qiáng)調(diào)冷靜、謹(jǐn)慎處理對(duì)外關(guān)系，集中精力干好自己的事，在國(guó)際社會(huì)中善于守拙，絕不當(dāng)頭?！坝兴鳛椤眲t指不應(yīng)妄自菲薄，在國(guó)際上必須有所追求，并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、“韜光養(yǎng)晦”依然不可摒棄

“韜光養(yǎng)晦”的精神實(shí)質(zhì)在于“韜意識(shí)形態(tài)之光，養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之晦”，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是發(fā)展中國(guó)家的歷史時(shí)期，在保持戰(zhàn)略定力，爭(zhēng)取和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)外交堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”仍具有重要的戰(zhàn)略意義。

客觀上，中國(guó)的實(shí)力還不足以成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，“西強(qiáng)我弱”的基本態(tài)勢(shì)并未發(fā)生改變。2008年全球金融危機(jī)之后，中國(guó)的相對(duì)實(shí)力毫無(wú)疑問(wèn)取得了大幅增長(zhǎng)，但仍無(wú)法與美國(guó)平起平坐。從綜合實(shí)力看，中國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)體量很大，但在科技、教育、文化軟實(shí)力等方面與美國(guó)等西方國(guó)家還有很大的差距。地緣政治方面，中國(guó)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在政治領(lǐng)域，中國(guó)仍無(wú)法成為地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，中國(guó)奉行不結(jié)盟政策，未與任何周邊國(guó)家結(jié)盟，甚至與一些國(guó)家還存在領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端，政治互信缺乏；另一方面，隨著美國(guó)執(zhí)行“亞太再平衡”戰(zhàn)略和“印太戰(zhàn)略”，以及美國(guó)構(gòu)建的地區(qū)安全和軍事同盟體系，對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)，使得中國(guó)無(wú)法在經(jīng)濟(jì)以外的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。國(guó)際秩序方面，中國(guó)雖然積極融入國(guó)際社會(huì)，逐步從體系的受益者向參與者、改革者和貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變，并扮演越來(lái)越重要的角色，但是當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序仍然是美國(guó)主導(dǎo)，仍受到西方國(guó)家制定的國(guó)際規(guī)則的制約。

此外，中國(guó)自身還面臨著諸多發(fā)展與改革的困難。作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)的政體一直被西方國(guó)家視為“異類(lèi)”，面臨改革的問(wèn)題。同時(shí)，在對(duì)待民主、人權(quán)等問(wèn)題有別于西方國(guó)家的看法，與西方國(guó)家的差異仍然很大。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)還面臨生態(tài)環(huán)境、民族分裂主義、社會(huì)治理等方面的挑戰(zhàn)。如果我們放棄“韜光養(yǎng)晦”，同西方國(guó)家搞意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，將會(huì)惡化中國(guó)發(fā)展和對(duì)外合作的外部環(huán)境，很容易形成西方國(guó)家共同對(duì)華的局面，不利于穩(wěn)定中國(guó)與西方國(guó)家的關(guān)系。

主觀上，中國(guó)并無(wú)稱(chēng)霸的意愿。“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的內(nèi)在邏輯與中國(guó)永不稱(chēng)霸的思想一脈相承。早在1956年，毛澤東就曾指出，“但是要謙虛。不但現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)這樣，四十五年之后也應(yīng)當(dāng)這樣，永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)這樣。中國(guó)人在國(guó)際交往方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地消滅大國(guó)主義”。 1974年，鄧小平在聯(lián)大發(fā)言時(shí)指出：“如果中國(guó)有朝一日變了顏色，變成一個(gè)超級(jí)大國(guó)，也在世界上稱(chēng)王稱(chēng)霸，到處欺負(fù)人家，侵略人家，剝削人家，那么，世界人民就應(yīng)當(dāng)給中國(guó)戴上一頂社會(huì)帝國(guó)主義的帽子，就應(yīng)當(dāng)揭露它，反對(duì)它，并且同中國(guó)人民一道，打倒它。”這既是毛澤東對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的認(rèn)知，同時(shí)也是鄧小平對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的認(rèn)知，更是中國(guó)傳統(tǒng)文化和中國(guó)外交實(shí)踐所形成的中國(guó)與世界關(guān)系的認(rèn)知。近年來(lái)，中國(guó)承擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任，積極推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，參與全球治理，變革全球治理體系，促進(jìn)共同發(fā)展，這都是中國(guó)一以貫之的和平外交思想的體現(xiàn)。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！?/p>

“韜光養(yǎng)晦”的提出雖然有其特有的歷史背景，但在鄧小平的邏輯思維及官方文件里“韜光養(yǎng)晦”并不是權(quán)宜之計(jì)，是內(nèi)斂自省與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)通過(guò)自身的發(fā)展促使國(guó)際秩序正向變革，是中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告提出了“兩步走”戰(zhàn)略，重申了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，與上世紀(jì)八十年代初開(kāi)始設(shè)想的“三步走”戰(zhàn)略一脈相承，需要中國(guó)繼續(xù)爭(zhēng)取戰(zhàn)略機(jī)遇期并保持戰(zhàn)略耐心。而“韜光養(yǎng)晦”就是保持并延續(xù)戰(zhàn)略耐心的具體體現(xiàn)。

四、“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”如何取得均衡

“韜光養(yǎng)晦”是中國(guó)外交汲取的中國(guó)歷史傳統(tǒng)中的精髓，是古人留給我們的文化智慧，其目的是為了“有所作為”。一味固守“韜光養(yǎng)晦”，只能任人宰割，毫無(wú)建樹(shù)。脫離中國(guó)實(shí)際，盲目作為，將導(dǎo)致憂患意識(shí)淡化，并最終滑向冒險(xiǎn)主義。如何在“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”之間取得均衡，關(guān)鍵在于審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，同時(shí)做到剛?cè)岵?jì)，在辨認(rèn)清中國(guó)的國(guó)際身份的前提下，確保維護(hù)國(guó)家利益與履行國(guó)際責(zé)任的統(tǒng)一。

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”。在新時(shí)代，中國(guó)外交必須審視自身的國(guó)際地位、角色和戰(zhàn)略等諸多相互聯(lián)系的問(wèn)題，以便在不斷變化的形勢(shì)下，重建實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)所需要的利益、角色與責(zé)任這三者之間新的協(xié)調(diào)關(guān)系。

中國(guó)的國(guó)際身份辨認(rèn)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，需要從國(guó)內(nèi)政治、大國(guó)關(guān)系和國(guó)際政治三個(gè)角度入手。1840年以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于對(duì)自身的國(guó)際身份變化辨認(rèn)不清，中國(guó)外交與其國(guó)際身份常常出現(xiàn)錯(cuò)位。從1978年起，中國(guó)的國(guó)際身份有進(jìn)入了一個(gè)比較穩(wěn)定的階段，并且具有雙重屬性，即具有“發(fā)展中國(guó)家”和“成長(zhǎng)中的世界性大國(guó)”的雙重身份。正是具有這雙重身份，需要中國(guó)外交在“韜光養(yǎng)晦”“有所作為”之間取得均衡。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一身份定位和發(fā)展階段決定了中國(guó)的利益、角色與責(zé)任，需要我們冷靜地審視自身的實(shí)力和地位，不能成為國(guó)際秩序的顛覆者和霸權(quán)國(guó)家的挑戰(zhàn)者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)抓住并利用好難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“韜光養(yǎng)晦”，集中精力做好自己的事情，不當(dāng)頭、不扛旗，針對(duì)自身的不足進(jìn)行修正，治理好自己，才能在世界上取得更大的作為。另一方面，進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大工業(yè)國(guó)，與各大國(guó)開(kāi)展的合作全面而又深入，對(duì)世界的影響舉足輕重，日益走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)有能力、有義務(wù)為建立一個(gè)更好的世界承擔(dān)比以往更多的國(guó)際責(zé)任，可以為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供新路徑，為不斷變革的全球治理和國(guó)際秩序提供中國(guó)方案，為人類(lèi)進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大的貢獻(xiàn)，也有更多的方式捍衛(wèi)自己的核心利益。只有認(rèn)清中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家和成長(zhǎng)性世界大國(guó)這兩種身份才能在“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”之間取得動(dòng)態(tài)均衡。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)只能承擔(dān)與其國(guó)家綜合國(guó)力相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，而履行國(guó)際責(zé)任的能力和手段常常受到制約；而作為成長(zhǎng)型世界大國(guó)，中國(guó)的國(guó)家利益正在全球不斷擴(kuò)散，世界對(duì)中國(guó)各方面的要求正不斷增加，中國(guó)的國(guó)際責(zé)任也不斷增多。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)在“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”之間取得了較好的均衡，外交事業(yè)取得了突出成就，中國(guó)國(guó)際環(huán)境得到較大改善，很好地維護(hù)了國(guó)家利益，履行了國(guó)際責(zé)任。未來(lái)，我國(guó)面臨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，發(fā)展任務(wù)繁重，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)日趨復(fù)雜，只有更好地認(rèn)清自己的雙重國(guó)際身份的屬性，把握好“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”的動(dòng)態(tài)平衡，才能更好地維護(hù)日益增長(zhǎng)的國(guó)家利益和履行日益增多的國(guó)際責(zé)任。

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