摘要:經(jīng)濟(jì)資源除供給側(cè)的勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、信息等物質(zhì)生產(chǎn)要素外,還有文化、傳統(tǒng)、道德、環(huán)境等隱形要素。需求是最寶貴的資源,市場(chǎng)配置資源沒(méi)有揭示資源配置的本質(zhì),價(jià)值規(guī)律也不能有效配置資源;不存在“看不見(jiàn)的手”配置資源,價(jià)格從來(lái)沒(méi)有真正配置過(guò)資源,創(chuàng)新導(dǎo)向成為資源配置方式的理論空白;資源配置都是人完成的,但有且僅僅只有那些以各種權(quán)利方式控制資源的人,才能實(shí)現(xiàn)資源配置。權(quán)利配置主導(dǎo)資源配置,行使權(quán)力、動(dòng)用人財(cái)物的官員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是不同體制下資源的真正配置者,要不拘一格用人才,讓各行各業(yè)的企業(yè)家人才高效配置經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、外交、文化、思想等各領(lǐng)域的資源,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;價(jià)值規(guī)律;資源配置;價(jià)格機(jī)制;效率
中圖分類(lèi)號(hào):F062? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? 文章編號(hào):1003-854X(2020)01-0017-07
黨的十九大強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,但實(shí)踐中如何正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,仍然仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。究其原因,在于對(duì)資源配置機(jī)制及其背后的本質(zhì)缺乏共識(shí)。
一、多角度觀察和珍惜資源
要配置資源,首先要界定清楚什么是經(jīng)濟(jì)資源。所謂經(jīng)濟(jì)資源,本質(zhì)上講是生產(chǎn)要素的代名詞,也就是從供給側(cè)考察的勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、信息、企業(yè)家才能等生產(chǎn)要素,它們被劃分為自然資源和社會(huì)資源。但是,資源除了這些顯性要素外,還包括文化、傳統(tǒng)、道德等隱形要素。此外,還有需要轉(zhuǎn)換考察角度才能認(rèn)知的如環(huán)境、生態(tài)等要素,它們之間可根據(jù)稀缺程度和時(shí)代要求顯示其重要性。一件產(chǎn)品,不僅包含生產(chǎn)它的物質(zhì)要素,理應(yīng)還包括文化、環(huán)境要素,不然,這件產(chǎn)品就只有物質(zhì)外殼而缺乏靈魂和底蘊(yùn),就只有有形資產(chǎn)的物化,而沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)的凝結(jié)。所以,家族或企業(yè)文化是生產(chǎn)中不可或缺的軟要素,是產(chǎn)品靈魂或內(nèi)在生命的源泉。同樣,優(yōu)美的自然環(huán)境和清潔的生產(chǎn)環(huán)境,也將提高產(chǎn)品的質(zhì)量和清潔度,使產(chǎn)品具有綠色性和環(huán)保性;反之,不潔的環(huán)境會(huì)污染毒化產(chǎn)品,使產(chǎn)品感染各種有害微生物或病菌病毒。另一方面,制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境也會(huì)通過(guò)影響人的情緒和精神風(fēng)貌而影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量以及新穎性。人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度會(huì)使人們意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚(yáng),生產(chǎn)的產(chǎn)品具有自主性、創(chuàng)新性,那種把文化、道德等軟要素和社會(huì)、自然環(huán)境等“第三方”要素排除在生產(chǎn)要素之外的主張至少是理解不夠全面,乃至是浮淺和不正確的。
但恰如陰陽(yáng)有兩極,要素也是“雙方”的。需求也是資源,需求即一定意義上的市場(chǎng)。舊時(shí)的民族資本家將需求視作“利源”,認(rèn)為洋貨充斥市場(chǎng),國(guó)貨不振,國(guó)家前途堪憂;今天我們將需求可視為貨幣選票,它有一個(gè)投什么、投多少、怎么投、為誰(shuí)投、何時(shí)投的問(wèn)題,貨帀選票投給誰(shuí),資源就流向誰(shuí),資源流入的產(chǎn)品、企業(yè)和行業(yè)就會(huì)發(fā)展壯大。所以,需求是人們不應(yīng)忽視的一種具有最后決定意義的資源,其存在與變動(dòng)是從另一個(gè)角度考察的資源配置。它為供給側(cè)進(jìn)行的資源配置提供存在和發(fā)展空間,使產(chǎn)品價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)和國(guó)民收入達(dá)致均衡。沒(méi)有需求或市場(chǎng),從供給側(cè)做出的資源配置決策就是失敗的,其價(jià)值都為零。所以,具有從商經(jīng)歷的政治家們對(duì)需求資源的重要性更敏感,由美國(guó)總統(tǒng)特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)體現(xiàn)了對(duì)需求資源的公開(kāi)爭(zhēng)奪。貿(mào)易保護(hù)最直接地說(shuō)明了需求資源的重要性,單邊主義是對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù),雙邊主義才是兩國(guó)對(duì)雙方市場(chǎng)的利用,多邊主義是多國(guó)之間對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相互競(jìng)爭(zhēng),其本質(zhì)都是圍繞市場(chǎng)需求這個(gè)資源的爭(zhēng)奪,所以需求側(cè)資源配置的重要性不容忽視。
鑒于上述理由,當(dāng)人們談到資源配置時(shí),一定要從供給與需求雙方入手,考慮資源的“雌雄配置”。也就是說(shuō),要在了解現(xiàn)實(shí)需求和預(yù)測(cè)潛在需求的基礎(chǔ)上,再?zèng)Q定產(chǎn)品的研發(fā)和量產(chǎn)。人們通常理解的資源配置就是解決生產(chǎn)什么(包括多少)、怎樣生產(chǎn)、為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題,說(shuō)到底就是資源用途的選擇。生產(chǎn)什么是指資源用于哪些方面,怎樣生產(chǎn)則從另一個(gè)角度回答稀缺性不同的資源分別用在哪些產(chǎn)品的生產(chǎn)上,即富余低價(jià)的資源用在什么行業(yè)?稀缺高價(jià)的資源用在何行何業(yè)?為誰(shuí)生產(chǎn)則是從客戶(hù)需要的角度回答生產(chǎn)什么的問(wèn)題,這其實(shí)是從需求側(cè)考慮資源配置問(wèn)題。除此之外,在資源配置中還應(yīng)加入“何時(shí)生產(chǎn)”的問(wèn)題。何時(shí)生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,即資源是現(xiàn)在使用還是未來(lái)使用?其選擇是將資源進(jìn)行保護(hù),以便其繁珩和再生,或者是現(xiàn)階段就將之消耗殆盡,砸子孫后代的飯碗?所以,何時(shí)生產(chǎn)最終回答的也是資源用途的選擇問(wèn)題。這樣,資源配置就應(yīng)該涉及資源在各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)之間的分配、使用、產(chǎn)出、需求和效益等環(huán)節(jié)。有分配而無(wú)使用、產(chǎn)出和效益的資源配置就是“空轉(zhuǎn)”,就是“脫實(shí)向虛”。至于資源配置體制,人們習(xí)以為常的認(rèn)知要么是市場(chǎng)配置,要么是計(jì)劃配置,或計(jì)劃與市場(chǎng)共同配置。這兩種體制看起來(lái)好像差別很大,但其實(shí)在后面的分析中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它們有許多共同的本質(zhì)。
二、價(jià)值規(guī)律不可能配置市場(chǎng)資源
馬克思指出“為了滿(mǎn)足社會(huì)需要,只有這樣多的勞動(dòng)時(shí)間才是必要的”①;“不僅在每個(gè)商品上只使用必要的勞動(dòng)時(shí)間,而且在社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間中,也只把必要的比例量使用在不同類(lèi)的商品上。”② 馬克思還預(yù)計(jì):“在資本主義生產(chǎn)方式消滅以后,但社會(huì)生產(chǎn)依然存在的情況下,價(jià)值決定仍會(huì)在下述意義上起支配作用:勞動(dòng)時(shí)間的調(diào)節(jié)和社會(huì)勞動(dòng)在各類(lèi)不同生產(chǎn)之間的分配,最后,與此有關(guān)的簿記,將比以前任何時(shí)候都更重要。”③ 據(jù)此,人們對(duì)價(jià)值規(guī)律在資源配置中的作用作了不恰當(dāng)?shù)睦斫猓?xí)以為常的說(shuō)法是:“市場(chǎng)調(diào)節(jié)的實(shí)質(zhì)就是價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。價(jià)值規(guī)律是通過(guò)價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)分配比例的”;或者如市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,就是讓價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律在資源配置中起決定性作用,等等??梢哉f(shuō),只要我們深入探討,就會(huì)發(fā)現(xiàn)上述表述經(jīng)不起邏輯的推敲。
我們?cè)谶@里首先探討在供求、競(jìng)爭(zhēng)中起引領(lǐng)作用的價(jià)值規(guī)律問(wèn)題。人們沒(méi)有覺(jué)察到價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動(dòng)分配比例和資源配置之間的重大差別,似乎也忘記了馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論是從英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密那里借鑒過(guò)來(lái)的,而斯密的價(jià)值理論是根據(jù)人類(lèi)社會(huì)早期的狩獵經(jīng)濟(jì)概括出來(lái)的;而狩獵經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品是天然生產(chǎn)出來(lái)的,其生產(chǎn)產(chǎn)品的要素(自然力)尚未納入人們的考察視野,而勞動(dòng)僅是“產(chǎn)后”取得和搬運(yùn)它們的成本(流通中的生產(chǎn)成本),而非真正的生產(chǎn)成本。馬克思對(duì)繼承過(guò)來(lái)的勞動(dòng)價(jià)值論進(jìn)行了改造,勞動(dòng)二重性成為商品二因素的內(nèi)在生產(chǎn)要素且補(bǔ)充了價(jià)值轉(zhuǎn)形理論,和斯密一樣,馬克思也因忽略了其他要素在價(jià)值生產(chǎn)中的作用,以致在生產(chǎn)自動(dòng)化出現(xiàn)以后作出了商品生產(chǎn)與交換社會(huì)崩潰的悲觀預(yù)言。
馬克思預(yù)言:“隨著大工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動(dòng)量,較多地取決于在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)所運(yùn)用的動(dòng)因的力量,……取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步,或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用?!雹?“一旦直接形式的勞動(dòng)不再是財(cái)富的巨大源泉,勞動(dòng)時(shí)間就不再是,而且必然不再是財(cái)富的尺度,因而交換價(jià)值也不再是使用價(jià)值的尺度?!谑?,以交換價(jià)值為基礎(chǔ)的生產(chǎn)便會(huì)崩潰?!雹?這就提出了一個(gè)問(wèn)題:直接形式的勞動(dòng)不再是財(cái)富的源泉,當(dāng)然也就不再是價(jià)值的源泉,那價(jià)值的源泉轉(zhuǎn)到哪里去了呢?客觀地說(shuō),勞動(dòng)價(jià)值論只能向要素價(jià)值論過(guò)渡,承認(rèn)非勞動(dòng)要素既是財(cái)富生產(chǎn)的源泉,也是價(jià)值生產(chǎn)的源泉,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是馬克思價(jià)值理論的真正出路。但是馬克思對(duì)此又堅(jiān)決反對(duì)。馬克思曾嚴(yán)厲批判麥克庫(kù)洛赫把“任何一種旨在引起某種合乎愿望的結(jié)果的作用或操作就是勞動(dòng),不管它是由人、由動(dòng)物、由機(jī)器,還是由自然力完成的”(且創(chuàng)造價(jià)值)的觀點(diǎn)⑥。接踵而來(lái)的問(wèn)題是,商品經(jīng)濟(jì)(從產(chǎn)出角度定義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))不會(huì)因生產(chǎn)自動(dòng)化而消亡,相反有著不以人們意志為轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)期存在的必然性且不斷深化,這就凸顯出了資源配置問(wèn)題上的矛盾:價(jià)值的源泉沒(méi)有了,價(jià)值范疇當(dāng)然也就不存在了,價(jià)值規(guī)律還能發(fā)揮作用嗎?好在馬克思在理論上進(jìn)行了補(bǔ)救,再說(shuō)社會(huì)生產(chǎn)也不是全部都實(shí)行了自動(dòng)化,所以,馬克思認(rèn)為價(jià)值范畤在未來(lái)(非資本主義非商品經(jīng)濟(jì))社會(huì)里分配社會(huì)勞動(dòng)于不同生產(chǎn)部門(mén)仍要發(fā)揮作用的觀點(diǎn)還是成立的。但只在很勉強(qiáng)的意義上,價(jià)值規(guī)律充其量只能配置勞動(dòng),但不可能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求配置勞動(dòng)之外的其他資源。原因很簡(jiǎn)單,社會(huì)總勞動(dòng)和資源是外延不等的兩個(gè)概念,社會(huì)勞動(dòng)總量在各部門(mén)的分配和社會(huì)資源在各部門(mén)之間的配置在內(nèi)容上是嚴(yán)重不一致的,和社會(huì)需要量也是不對(duì)稱(chēng)的。因?yàn)闈M(mǎn)足需要的是使用價(jià)值財(cái)富,它是多種生產(chǎn)要素相互作用的結(jié)果,要使生產(chǎn)供給與需求平衡,就必須對(duì)包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理的配置,而且要隨技術(shù)和管理水平的變化以及各要素的稀缺性不斷調(diào)整配置比例。而社會(huì)總勞動(dòng)的分配只涉及到了生產(chǎn)要素中的一種,因此,即使對(duì)它的分配做到了按比例,對(duì)其他資源的配置以及勞動(dòng)與其他資源之間的“比例”關(guān)系仍可能是雜亂無(wú)章的,社會(huì)生產(chǎn)都將是有計(jì)劃、無(wú)比例,國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將失調(diào)。勞動(dòng)總量的按比例分配與生產(chǎn)全要素的合理配置之間的內(nèi)容差距,決定了傳統(tǒng)社會(huì)主義體制下,“自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律”實(shí)施“有計(jì)劃按比例”發(fā)展的結(jié)果,必然是供求脫節(jié),要么是產(chǎn)品短缺,要么是資源的巨大浪費(fèi)。雖然主觀上有計(jì)劃,而客觀上卻是無(wú)比例。不排除人們工作上的某些失誤,但與其指導(dǎo)思想的局限性不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系。今天,我們要求市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用來(lái)配置資源,當(dāng)然指的是用于生產(chǎn)的全要素資源,而且還包括需求資源。這樣,資源配置就不應(yīng)停留在勞動(dòng)要素這一種資源之上。
三、根本沒(méi)有“看不見(jiàn)的手”配置資源
現(xiàn)在,幾乎一切理論界、企業(yè)界和政界經(jīng)常提到的一種觀點(diǎn)是:“看不見(jiàn)的手”在配置資源?!翱床灰?jiàn)的手”是亞當(dāng)·斯密提出的命題,他在《國(guó)富論》中說(shuō)道:資本家“只是為了他自己的利益,也像在許多其他場(chǎng)合一樣,他這樣做只是被一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)著,去促進(jìn)一個(gè)并不是出自他本心的目的?!雹?在《道德情操論》中,斯密指出地主“盡管他們的天性是自私的和貪婪的,……雖然他們雇用千百人來(lái)為自己勞動(dòng)的唯一目的就是滿(mǎn)足自己無(wú)聊而又貪得無(wú)厭的欲望,……一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)他們……從而不知不覺(jué)地增進(jìn)了社會(huì)利益,卻促進(jìn)了社會(huì)的利益,并為不斷增多的人口提供生活資料?!雹?在斯密的上述論述中,“看不見(jiàn)的手”只是一個(gè)隱喻,最初的意思是個(gè)人在經(jīng)濟(jì)生活中只考慮自己利益,受“看不見(jiàn)的手”驅(qū)使,可以達(dá)到滿(mǎn)足他人和國(guó)家富裕的目的。“看不見(jiàn)的手”反映了資本主義早期自由競(jìng)爭(zhēng)給所有市場(chǎng)參與者帶來(lái)利益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),但是,若將此僅僅看作是一只看不見(jiàn)的手在協(xié)調(diào)整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
仔細(xì)分析斯密“看不見(jiàn)的手”,實(shí)則指的是商品生產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中“主觀上為自己、客觀上為他人”的一種協(xié)調(diào)機(jī)制,這種機(jī)制只是深水表面的一層漣漪。能將“主觀上為自己”的行為納入“客觀上為他人”的軌道,與其說(shuō)是生產(chǎn)主體沒(méi)有打算的不經(jīng)意所為,毋寧說(shuō)是眾多有形條條框框約束的結(jié)果。在“看不見(jiàn)的手”的背后,實(shí)則是多只有形之手在發(fā)揮作用。
首先是政府法律之手。即便在完全競(jìng)爭(zhēng)、政府僅作為守夜人的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,各廠商也必須遵守政府制定的“游戲規(guī)則”,違反者將受到法律的懲罰。這是在“看不見(jiàn)的手”的背后“張網(wǎng)以待”的第一只有形之手。它發(fā)揮著基礎(chǔ)性的約束作用,此即“法律強(qiáng)制規(guī)范”,這也是政府發(fā)揮的最主要作用之一。
第二只看得見(jiàn)的手是“行業(yè)協(xié)會(huì)”的“行規(guī)”,它對(duì)市場(chǎng)參與者也有巨大的約束作用。出于極端自私自利的損人利己,或損人不利己行為,會(huì)受到同行的指責(zé)或唾棄,甚至喪失掉入市資格,此作用可稱(chēng)之為行會(huì)“行業(yè)規(guī)范”。進(jìn)一步考察,行業(yè)協(xié)會(huì)還發(fā)揮著維持“市場(chǎng)生態(tài)”平衡的作用,不同層級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)是維系地區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、乃至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)、供給與需求平衡的不可或缺的力量,它的存在有利于實(shí)現(xiàn)多方利益的均衡。而繞過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的資本涌入會(huì)打破原有的均衡而引起市場(chǎng)的混亂,導(dǎo)致多方利益受損。在這種情況下,很難說(shuō)沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)健康的、經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡的經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然,面對(duì)科技進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)威脅,行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)推進(jìn)本部門(mén)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,但這種創(chuàng)新是協(xié)調(diào)的和動(dòng)態(tài)均衡式的進(jìn)步,而不是失衡的、無(wú)序的、通常又是長(zhǎng)官意志導(dǎo)致的折騰式的推進(jìn)。因此,讓行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用應(yīng)是“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的題中應(yīng)有之意!
第三只手是道德自律。對(duì)商品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),獲取價(jià)值是目的,生產(chǎn)使用價(jià)值是手段,但目的和手段是緊密相聯(lián)的。事實(shí)上,生產(chǎn)者不僅在主觀上關(guān)心目的的實(shí)現(xiàn),而且在主觀上也關(guān)注采取什么樣的手段和途徑。由于一些不當(dāng)手段和違法途徑已被法律和行規(guī)排除在選擇的清單之外,因此,在剩下的可供選擇的清單中還有一部分要被道德篩選掉。這樣,商品生產(chǎn)者不僅主觀上為自己,在主觀上也認(rèn)可利他主義。生產(chǎn)讓渡使用價(jià)值就是利他,甚至可以說(shuō),這是商品生產(chǎn)者第一關(guān)心的,那種在主觀上只關(guān)心自身利益,不考慮他人利益的商品生產(chǎn)者在很多情況下是不可能增進(jìn)社會(huì)利益的。即使偶爾在客觀上有增進(jìn),也是不可能長(zhǎng)久的,在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可能長(zhǎng)期立足。正因?yàn)槿绱?,抱著?shí)業(yè)救國(guó)的有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家辦的企業(yè),通常蓬勃發(fā)展,興旺發(fā)達(dá),得到政府的表彰和廣大消費(fèi)者的推崇;而那些鉆政策和體制空子、巧取豪奪、唯利是圖、賺昧心錢(qián)的企業(yè)主,要么受到法律的制裁,要么被廣大消費(fèi)者所唾棄。此即自我約束的道德規(guī)范。
第四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因?yàn)橘u(mài)者的競(jìng)爭(zhēng),一些廠商必須更好地為他人和社會(huì)著想,他的產(chǎn)品才能賣(mài)出;因?yàn)橘I(mǎi)者的競(jìng)爭(zhēng),逼迫賣(mài)者為消費(fèi)者提供更合意的產(chǎn)品和服務(wù),不然就被淘汰出局。競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的,也是公平的,贏者通吃,輸者一敗涂地,這種作用可稱(chēng)之為競(jìng)爭(zhēng)的鞭策。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的特征,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的永恒動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在價(jià)格、品種、質(zhì)量、服務(wù)以及創(chuàng)新等許多方面,但競(jìng)爭(zhēng)要區(qū)分性質(zhì),有正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),也有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。既然我們認(rèn)可市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,那我們必須要問(wèn):這是一個(gè)什么樣的市場(chǎng)?如果是黑惡勢(shì)力、權(quán)力背景和裙帶關(guān)系參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),這樣的市場(chǎng)在資源配置中還讓它發(fā)揮決定作用嗎?答案當(dāng)然是否定的!因此,掃黑除惡,限制權(quán)力直接和間接經(jīng)商,從而凈化市場(chǎng)是十分必要的。另外,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)或壟斷也不是在有效配置資源,而是在浪費(fèi)資源,這是應(yīng)該抑制和干預(yù)的。
第五是“熟人社會(huì)”的約束。在傳統(tǒng)社會(huì)或資本主義早期,由于交易對(duì)象主要是農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,交換半徑也不大,親情、鄉(xiāng)情、熟人、習(xí)慣等會(huì)形成有效約束,再加上人們可直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),不存在因信息不對(duì)稱(chēng)而對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺騙的條件,從而能使生產(chǎn)者的主觀動(dòng)機(jī)和客觀結(jié)果一致。
第六是家族文化或品牌約束。品牌凝聚著一個(gè)企業(yè)(尤其是家族企業(yè))的核心技術(shù)、文化理念和幾代人積累起來(lái)的誠(chéng)信資產(chǎn),而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)既可理解為一種精神境界,也可看作是企業(yè)基于一種長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略考慮。人們通常會(huì)保品牌而不會(huì)砸品牌,這就形成了一種高度自覺(jué),把企業(yè)主觀上為自己、主觀上為別人、客觀上為別人、客觀上為自己高度統(tǒng)一起來(lái),這就是企業(yè)文化的力量,它高質(zhì)量地引領(lǐng)資源配置尤其是需求側(cè)資源的配置。所以,一國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展可歸結(jié)為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)。
第七,宗教和宗教禁忌也是一種約束規(guī)范,它們既約束生產(chǎn)者的決策行為,又影響資源配置決策的選擇清單。如果是提倡“修善積德”或追求“真、善、美”的宗教,受此信仰影響的生產(chǎn)者不僅在主觀上要考慮自己的收益,還會(huì)更多地為他人著想,實(shí)現(xiàn)主觀動(dòng)機(jī)和客觀結(jié)果的完美統(tǒng)一。即便生產(chǎn)者主觀上完全為他人著想,比如為印度教眾生產(chǎn)牛肉和為中國(guó)的回民提供豬肉,以期提高其食品幸福指數(shù),但由于違反了這兩個(gè)民族的宗教禁忌,當(dāng)事者必然會(huì)碰得頭破血流。所以,宗教既在某些方面能更好地協(xié)調(diào)廠商的主觀動(dòng)機(jī)和客觀效果,也在某些方面通過(guò)禁規(guī)把資源配置的一些選擇項(xiàng)永遠(yuǎn)地刪除了。這種作用可理解為宗教文化的規(guī)制。
第八,在近現(xiàn)代由于公共媒體的出現(xiàn),又伸出了一只看得見(jiàn)的手,這就是公眾與論。它既可以推廣和提升一個(gè)有價(jià)值的品牌,使生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益得到可靠的協(xié)調(diào)和保障,也可以將產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題、售后服務(wù)不到位、經(jīng)營(yíng)思想不端正的企業(yè)進(jìn)行“封殺”。所以,媒體傳播的公眾與論是一個(gè)影響力特別大的“有形協(xié)調(diào)之手”,當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)和自媒體也具有同樣的功能。
第九,信用懲戒。一個(gè)完善的關(guān)于個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織和政府的信用體系構(gòu)建,對(duì)失信行為的紀(jì)錄在案和評(píng)級(jí)、調(diào)級(jí),是對(duì)市場(chǎng)主體的一種信用懲戒,這將使市場(chǎng)欺騙者聲譽(yù)掃地從而喪失從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資格。這當(dāng)然是一只卓有成效的監(jiān)督之手。
第十,環(huán)保約束。“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”(倒U型)揭示的是先污染后治理的發(fā)展模式,它雖是人類(lèi)工業(yè)化的必經(jīng)階段(重化工為主,霍夫曼比例在1之下)之一,但不是科技高度發(fā)達(dá)的今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一選擇,更不是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。正像創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略可取代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)外部性的強(qiáng)制內(nèi)化,就是在用社會(huì)或政府的“有形之手”彌補(bǔ)“無(wú)形之手”的不足。基于嚴(yán)格的環(huán)保理念和環(huán)保督察,就是在企業(yè)效益和社會(huì)效益之間尋求平衡的一種協(xié)調(diào)機(jī)制。
總之,被“看不見(jiàn)的手”遮住的“有形之手”很多,不一而足。有人說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)等。這不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)就有這種性質(zhì),而是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有法治去規(guī)范,行會(huì)去約束,道德去提升,競(jìng)爭(zhēng)去鞭策,品牌去引領(lǐng),宗教去凈化,信用去懲戒,輿論去監(jiān)督,環(huán)保去限制等。唯其如此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能成為一個(gè)財(cái)富生產(chǎn)和科技創(chuàng)新的良性競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái),有序有效推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、價(jià)格從未配置過(guò)資源
還有一種比較流行的觀點(diǎn)認(rèn)為是價(jià)格配置資源,教科書(shū)對(duì)此的解讀是:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是由價(jià)格這只“看不見(jiàn)的手”調(diào)節(jié)的,也就是說(shuō),資源的配置是由價(jià)格決定的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種用價(jià)格機(jī)制來(lái)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。這說(shuō)明兩點(diǎn):其一,價(jià)格等于“看不見(jiàn)的手”;其二,價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源配置的手段。價(jià)格如何配置資源?第一,作為指示器反映市場(chǎng)供求狀況;第二,價(jià)格變動(dòng)調(diào)節(jié)需求;第三,價(jià)格變動(dòng)調(diào)節(jié)供給;第四,價(jià)格使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),需求與供給相等,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的效用最大化和生產(chǎn)者的利潤(rùn)最大化⑨。
教科書(shū)關(guān)于供求規(guī)律的論述美妙絕倫,但在現(xiàn)實(shí)中的“例外”太多,周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)即是說(shuō)明。價(jià)格作為供求狀況的指示器有真有假,據(jù)此難以有效配置資源。誠(chéng)然,權(quán)威的弗雷德里?!ゑT·哈耶克認(rèn)為,靈活的市場(chǎng)價(jià)格包含的信息比任何計(jì)劃?rùn)C(jī)制有可能統(tǒng)一收集的都多。但針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)是,“我們不應(yīng)該夸大價(jià)格提供的信號(hào)的質(zhì)量。不完全競(jìng)爭(zhēng)的盛行導(dǎo)致依賴(lài)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)甚于依賴(lài)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),使得價(jià)格比在純粹競(jìng)爭(zhēng)體制中更加缺少靈活性,因而成為相對(duì)稀缺性的更不理想的信號(hào)。”⑩ 價(jià)格到底包含哪些信息呢?即便它包含有經(jīng)濟(jì)的歷史信息、現(xiàn)實(shí)信息,但它包含有未來(lái)的信息嗎??jī)r(jià)格發(fā)出的是短期信號(hào)還是長(zhǎng)期信號(hào)?是真實(shí)信號(hào)還是虛假信號(hào)或人為扭曲的信號(hào)?人們不一定能解讀其中的真相,即使解讀了各主體也會(huì)存在巨大差異。通常據(jù)此作出短期決策可以,但若據(jù)此作出長(zhǎng)期決策則因投資滯后和投產(chǎn)滯后而風(fēng)險(xiǎn)極大。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾出現(xiàn)的大量“三拍工程”即是如此。當(dāng)某種商品價(jià)格上漲、利潤(rùn)很高時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目“拍腦袋”,到銀行貸款“拍胸脯”,投產(chǎn)虧損、企業(yè)破產(chǎn)“拍屁股”(走人)?!叭墓こ獭闭f(shuō)明了價(jià)格配置資源的短視性、盲目性和局限性,它曾導(dǎo)致我國(guó)銀行業(yè)出現(xiàn)大量的壞賬和呆賬。同時(shí),價(jià)格調(diào)節(jié)會(huì)較大影響“價(jià)格型”消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為,也會(huì)影響到一些行業(yè)供給規(guī)模的收縮或擴(kuò)張,但對(duì)一些產(chǎn)業(yè)則未必是有效率的。典型的例子是舒爾茨和卡爾多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與產(chǎn)量相互決定的蛛網(wǎng)理論。供給彈性大于需求彈性的發(fā)散型蛛網(wǎng),其價(jià)格對(duì)產(chǎn)量的影響越來(lái)越大,價(jià)格和產(chǎn)量的波動(dòng)越來(lái)越強(qiáng),最后離均衡點(diǎn)越來(lái)越遠(yuǎn);供給彈性等于需求彈性的封閉型蛛網(wǎng),雖然其價(jià)格和產(chǎn)量的波動(dòng)不會(huì)無(wú)限放大,但是它們也不會(huì)回到均衡點(diǎn)。這兩種情況說(shuō)明,價(jià)格機(jī)制在農(nóng)業(yè)部門(mén)的自發(fā)調(diào)節(jié)作用有限乃至有害,導(dǎo)致這些部門(mén)的生產(chǎn)和收入不穩(wěn),實(shí)現(xiàn)不了資源優(yōu)化配置的目的,只能導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”和糧缺價(jià)貴的惡性循環(huán)。
價(jià)格對(duì)供給的調(diào)節(jié)作用要具體問(wèn)題具體分析。在經(jīng)濟(jì)短缺和供需平衡階段,價(jià)高利大會(huì)刺激市場(chǎng)主體趨之若鶩;但當(dāng)經(jīng)濟(jì)飽和和生產(chǎn)過(guò)剩,價(jià)格下降,小企業(yè)可能停產(chǎn),但大中型廠商通常難以收縮生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)減供給,只要產(chǎn)品的平均收益等于平均可變成本,企業(yè)就會(huì)堅(jiān)持生產(chǎn)。還由于受沉沒(méi)成本和資產(chǎn)專(zhuān)用性的影響,一些企業(yè)即使產(chǎn)品滯銷(xiāo)或降價(jià)促銷(xiāo)而虧本,它們也會(huì)堅(jiān)守陣地“死撐硬扛”,特別是那些財(cái)務(wù)軟約束的企業(yè),最希望別的企業(yè)在困境中自然退出或倒閉,而自己則想笑到最后成為勝利者。其所以如此,背后的原因是生產(chǎn)也具有“棘輪效應(yīng)”。這時(shí)的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都失去了有效配置資源的功能,處于失靈狀態(tài)。價(jià)格機(jī)制使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)、供需平衡、各市場(chǎng)主體收益最大化的說(shuō)法就只能是理論家們的一廂情愿了,經(jīng)濟(jì)蕭條的出現(xiàn)使價(jià)格機(jī)制萬(wàn)能的神話不攻自破。價(jià)格配置資源天然存在缺陷和局限性,以至常常會(huì)誤導(dǎo)生產(chǎn)投資者,所以,一些聰明的投資者往往不得不“逆市而為”,唯其如此,才能經(jīng)營(yíng)獲利。比如,有人巧懟“豬周期”(1000天),當(dāng)豬肉價(jià)格低迷時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模;當(dāng)豬肉價(jià)格上漲時(shí)減產(chǎn),靠這種逆市而動(dòng)賺錢(qián)。相反,依據(jù)價(jià)格晴雨表行事的其他人,則往往虧本賠錢(qián){11}。這至少說(shuō)明,價(jià)格確實(shí)在一些部門(mén)發(fā)揮調(diào)節(jié)供求的作用,但配置資源卻不一定有效率。
按傳統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)看,資源配置還存在一塊理論空白。其所以這樣說(shuō),是因?yàn)檫@種資源配置方式一直都在發(fā)生,而理論上則幾乎沒(méi)有說(shuō)明。很多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是生產(chǎn)一代,研發(fā)一代,儲(chǔ)備一代,希望通過(guò)不斷推出新產(chǎn)品來(lái)領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,同時(shí)找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于已站穩(wěn)市場(chǎng),供求已形成一定規(guī)模的商品,說(shuō)價(jià)格是這部分商品的資源配置機(jī)制猶可,但對(duì)處在研發(fā)、儲(chǔ)備階段、尚未面世的新產(chǎn)品,它們的研發(fā)是要耗費(fèi)資源的,配置這部分資源的機(jī)制是什么呢?用價(jià)格機(jī)制去說(shuō)明嗎?還未面世的新商品,不會(huì)有現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,價(jià)格也當(dāng)然不會(huì)調(diào)節(jié)它們的供求,配置生產(chǎn)它們的資源。然而這部分資源的配置己經(jīng)發(fā)生了,這就是企業(yè)、政府、高校乃至個(gè)人的研發(fā)所投入的資源。有關(guān)資料曾估計(jì),世界上約有60%的新產(chǎn)品在問(wèn)世不到一年的時(shí)間里就夭折了,所以不能指望是價(jià)格的漲落把這些短命的商品催生出來(lái)的。因此,不能用價(jià)格機(jī)制來(lái)解釋研發(fā)新產(chǎn)品的資源配置問(wèn)題。
發(fā)軔于上個(gè)世紀(jì)80年代的國(guó)外關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的理論有助于我們從一個(gè)新的角度來(lái)理解和詮釋資源配置。根據(jù)西方管理學(xué)者對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的成熟研究和我國(guó)學(xué)者的追蹤研究,企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向主要分兩大類(lèi):市場(chǎng)導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,創(chuàng)新導(dǎo)向也稱(chēng)企業(yè)家導(dǎo)向。導(dǎo)向被寬泛地運(yùn)用于很多方面,且常和“驅(qū)動(dòng)”相替換,如利潤(rùn)導(dǎo)向(驅(qū)動(dòng))、效率導(dǎo)向(驅(qū)動(dòng))、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(導(dǎo)向)等。市場(chǎng)導(dǎo)向把企業(yè)外部客觀環(huán)境作為企業(yè)制定戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素,要求企業(yè)更多地關(guān)注市場(chǎng)變化,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于顧客當(dāng)前需求信息的了解,更多地收集、分析市場(chǎng)信息作出迅速反應(yīng)。而企業(yè)家導(dǎo)向是在市場(chǎng)信息相對(duì)不充分的條件下作出判斷和決策,通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)不確定的市場(chǎng)機(jī)會(huì),對(duì)同質(zhì)或異質(zhì)的資源進(jìn)行有效地配置和整合,創(chuàng)造出異質(zhì)的產(chǎn)出。索尼公司是創(chuàng)新導(dǎo)向的典型,它不問(wèn)公眾需要什么產(chǎn)品,也不搞大量的市場(chǎng)顧客研究,只計(jì)劃用新產(chǎn)品引導(dǎo)公眾,并通過(guò)教育公眾、與公眾交流等方式設(shè)法為產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)。所以,創(chuàng)新導(dǎo)向就是一種非價(jià)格機(jī)制配置資源的方式{12}。根據(jù)學(xué)者們的研究結(jié)論,“市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)⑹蛊髽I(yè)的注意力僅局限于消費(fèi)者表達(dá)出來(lái)的需求”,顧客表達(dá)的需求在市場(chǎng)上表現(xiàn)為產(chǎn)品的“暢銷(xiāo)”或“滯銷(xiāo)”,價(jià)格高低在一定程度上反映了需求的大小或強(qiáng)弱,從而引導(dǎo)企業(yè)作出資源配置決策。所以,價(jià)格作為市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)作出決策應(yīng)該是市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略與消費(fèi)者主權(quán)也可以說(shuō)是一脈相承,它們都是以消費(fèi)者為中心的。另一方面,基于“產(chǎn)品循環(huán)”起點(diǎn)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,屬于“創(chuàng)新導(dǎo)向”或“企業(yè)家導(dǎo)向”戰(zhàn)略范疇。因?yàn)橹挥羞@種導(dǎo)向,才能說(shuō)明大量的新產(chǎn)品是因由什么來(lái)的,是什么機(jī)制配置了這部分資源。企業(yè)家導(dǎo)向包含創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和先動(dòng)性三項(xiàng)指標(biāo),其中的風(fēng)險(xiǎn)趨向包括在不確定技術(shù)項(xiàng)目上進(jìn)行大量資源的投入,或者在不確定的市場(chǎng)上引入新產(chǎn)品,期望通過(guò)這類(lèi)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)獲取高額回報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)趨向維度反映出企業(yè)希望擺脫現(xiàn)有狀態(tài),實(shí)現(xiàn)不確定性成長(zhǎng)的趨勢(shì){13}。企業(yè)家導(dǎo)向?qū)W㈩櫩偷臐撛谛枨蠡蛭磥?lái)需求,這種資源配置方式是在沒(méi)有價(jià)格信息引導(dǎo)的情況下,先把新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)再向顧客推銷(xiāo),這種方式基本上可以說(shuō)類(lèi)似于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“生產(chǎn)者主權(quán)”及其廣告推介。因此,這種資源配置方式顯然不能用價(jià)格機(jī)制來(lái)說(shuō)明。在這里,“最終價(jià)格不是取決于市場(chǎng)供求,而是公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。”{14} 也就是說(shuō),價(jià)格在這里只是利潤(rùn)的一個(gè)代名詞。
當(dāng)然,無(wú)論是市場(chǎng)導(dǎo)向還是創(chuàng)新導(dǎo)向,它們終歸只是一種導(dǎo)向,而“導(dǎo)向”只是配置資源的一種參考,而不是資源配置的實(shí)現(xiàn)或完成。事實(shí)上,在資源配置的背后,是更深層的本質(zhì)力量在發(fā)揮決定性作用。
五、資源配置背后的本質(zhì)
前已敘及價(jià)格幾乎沒(méi)有配置過(guò)資源,但計(jì)劃卻真實(shí)地配置過(guò)資源。為什么會(huì)有這種區(qū)別呢?這是因?yàn)椋?jì)劃特別是國(guó)家指令性計(jì)劃,已作出了生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少的行政命令,資源的用途也規(guī)定了選擇方向,剩下的就是落實(shí)到使用、產(chǎn)出和滿(mǎn)足需求的環(huán)節(jié)了。但由于計(jì)劃包含長(zhǎng)官意志和高大上目標(biāo),甚至政績(jī)弦耀,難免與需求脫節(jié);而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是直接面向“人民的偏好”而生產(chǎn),這就難免受到價(jià)格信號(hào)的影響,但價(jià)格只是一種信號(hào),信號(hào)自身是無(wú)法配置資源的。這里的關(guān)鍵是缺一個(gè)決策主體。沒(méi)有決策主體解讀、甄選、采擇市場(chǎng)信號(hào),進(jìn)行全面而系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及理解和參考國(guó)家發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃,作出正確的配置資源的決策,就不會(huì)形成資源的現(xiàn)實(shí)配置。資源配置就是一個(gè)生產(chǎn)決策(怎樣與何時(shí)何地生產(chǎn))和目標(biāo)決策(生產(chǎn)什么和為誰(shuí)生產(chǎn))問(wèn)題,決策的關(guān)鍵則在于人。智慧蘊(yùn)藏在民間,創(chuàng)新力也在民間,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上才有用武之地?!翱床灰?jiàn)的手”和其他關(guān)于資源配置的理論都犯了這樣一個(gè)錯(cuò)誤:見(jiàn)物不見(jiàn)人,忽視人的主體性、能動(dòng)性、選擇性,人的作用完全被淹沒(méi)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是“看不見(jiàn)的手”配置資源,也不是價(jià)格配置資源,更不是價(jià)值規(guī)律配置資源,而是市場(chǎng)主體配置資源。
在資源配置領(lǐng)域,人是第一位的,但不是所有的人都有資格配置資源或能作出資源配置決策,只有且僅僅只有那些以各種權(quán)利方式控制資源的人,才能夠根據(jù)各種信息作出資源配置決策,所以,資源配置在根本上是權(quán)利配置。而權(quán)利又可分解為權(quán)力(或權(quán)能)和利益兩個(gè)問(wèn)題,權(quán)力即權(quán)能,它解決人們能做什么或不能做什么的問(wèn)題,利益是權(quán)力的目的或效用。一般來(lái)說(shuō),只要權(quán)利配置問(wèn)題解決了,資源配置的根本問(wèn)題就解決了;權(quán)利配置先于資源配置,主導(dǎo)資源的配置,決定資源配置,權(quán)利配置是否優(yōu)化,直接決定著資源配置效率的高低。我國(guó)的改革涉及到的核心問(wèn)題不是資源怎樣配置,而是資源由誰(shuí)配置,也就是將資源配置的權(quán)利界定給誰(shuí)?誰(shuí)是資源的所有者?誰(shuí)是資源的管理者?誰(shuí)是資源的使用者?這些問(wèn)題解決了,怎樣配置資源等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及效率問(wèn)題就迎刃而解了。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,由誰(shuí)配置資源實(shí)際上說(shuō)的是誰(shuí)有權(quán)配置資源,即如科斯所說(shuō):人們“有權(quán)做什么?”所以,資源的配置歸根結(jié)底是權(quán)利配置,都是權(quán)利人在以某種方式行使他具有的權(quán)力。在一個(gè)社會(huì)中,各人權(quán)利不一樣,占有的資源數(shù)量和質(zhì)量不一樣。僅作為人力資源,奴隸只作為資源被人配置;自由人既可以作為資源自我配置,也可自我選擇被別人配置。這便是自由和非自由的區(qū)別。但通常情況是:供給側(cè)資源配置的范圍包括勞動(dòng)、資本、土地、信息、技術(shù)、企業(yè)家才能等要素。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是少數(shù)官員集權(quán)配置這些資源,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“私人部門(mén)作出資源配置決策,然后這些決策在市場(chǎng)中得到協(xié)調(diào)?!眥15} 相較而言,集權(quán)配置資源的風(fēng)險(xiǎn)要大于私人分權(quán)配置資源的風(fēng)險(xiǎn),它的失誤往往導(dǎo)致大面積的、全國(guó)性的災(zāi)難。相反,分權(quán)配置資源有利于降低風(fēng)險(xiǎn),所以其配置失誤導(dǎo)致的損失往往是局部性的。我國(guó)曾實(shí)行放權(quán)讓利的系列改革,很多企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo),虧損破產(chǎn),但市場(chǎng)卻空前繁榮乃至很多產(chǎn)品過(guò)剩即是證明。其中原因就是:資源配置雖然有很多是失敗的,但也必然會(huì)有部分資源配置是成功的和高效率的,而這一部分成功就足以保持市場(chǎng)供給的繁榮和興旺。
資源配置有一個(gè)效率問(wèn)題,這涉及企業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)界定。如果是民有民營(yíng),企業(yè)主專(zhuān)注市場(chǎng),無(wú)論是奉行市場(chǎng)導(dǎo)向還是創(chuàng)新導(dǎo)向,資源配置的效率相對(duì)較高。因此,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與金融,讓民營(yíng)企業(yè)家獲取更多的資源和配置權(quán)利,應(yīng)該是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用背后的最本質(zhì)的含義。廣義的資源配置不僅涉及經(jīng)濟(jì)資源配置,而且涉及軍事資源、政治資源、外交資源、文化資源、思想資源等的配置。對(duì)于像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)家,實(shí)質(zhì)性分析的結(jié)論是:生產(chǎn)私人物品的資源應(yīng)更多地通過(guò)公開(kāi)流轉(zhuǎn)交由民營(yíng)企業(yè)家配置,而生產(chǎn)公共產(chǎn)品的資源和涉及國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品則應(yīng)由政治企業(yè)家(官員)配置,要產(chǎn)生超強(qiáng)戰(zhàn)斗力,軍事資源則應(yīng)由“軍事企業(yè)家”去配置,至于古今中外的思想文化資源則應(yīng)由思想家和藝術(shù)家去配置。
總之,資源配置是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,既涉及到各行各業(yè),也牽涉到方方面面,由什么主體配置,要有合理的分工和界定,有效的監(jiān)督和制約。唯其如此,一個(gè)國(guó)家才能思想文化繁榮,科技昌盛,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步。
注釋?zhuān)?/p>
①②③ 馬克思:《資本論》第3卷,人民出版社1975年版,第717、716、963頁(yè)。
④⑤ 《馬克思恩格斯全集》第4卷,紅旗出版社1999版,第217—218、218頁(yè)。
⑥ 《馬克思恩格斯全集》第26卷(下),紅旗出版社1999版,第195頁(yè)。
⑦ 亞當(dāng)·斯密:《國(guó)富論——國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》下冊(cè),商務(wù)印書(shū)館1974年版,第27頁(yè)。
⑧ 亞當(dāng)·斯密:《道德情操論》,商務(wù)印書(shū)館1997年版,第229—230頁(yè)。
⑨ 梁小民主編:《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(修訂版),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社1998年,第56—57頁(yè)。
⑩ 埃岡·紐伯格威廉·達(dá)菲等:《比較經(jīng)濟(jì)體制——從決策角度進(jìn)行的比較》,商務(wù)印書(shū)館1984年版,第158頁(yè)。
{11} 中央電視臺(tái)7頻道曾報(bào)道,遼寧省黑山縣養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)周志旺巧懟“豬周期”,當(dāng)豬肉價(jià)格低迷時(shí),他擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模;當(dāng)價(jià)格上漲時(shí),他卻減產(chǎn),靠著這種逆市而動(dòng),周志旺總能賺錢(qián)。
{12} 參見(jiàn)孫永風(fēng)、李垣等:《基于不同戰(zhàn)略導(dǎo)向的創(chuàng)新選擇與控制方式研究》,《管理工程學(xué)報(bào)》2007年第4期;李西垚、李垣:《市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)導(dǎo)向?qū)夹g(shù)創(chuàng)新選擇的影響分析》,《現(xiàn)代管理科學(xué)》2008年第8期;楊智等:《企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的選擇:市場(chǎng)導(dǎo)向或創(chuàng)新導(dǎo)向——基于湖南省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的實(shí)證研究》,《科學(xué)學(xué)研究》2009年第2期。
{13} 劉宇:《企業(yè)家導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)品創(chuàng)新與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系研究》,2009年吉林大學(xué)博士學(xué)位論文。
{14} 云峰:《西人向馬克思請(qǐng)教救世良方》《特別關(guān)注》2002年第8期。
{15} 安塞爾·Μ·夏普等:《社會(huì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年版,第46頁(yè)。
作者簡(jiǎn)介:劉有源,武漢工程大學(xué)法商學(xué)院教授,湖北武漢,430205。
(責(zé)任編輯? 陳孝兵)